ส่งเสริมการพัฒนาการค้าที่ยั่งยืนของอุตสาหกรรมไม้เวียดนาม-จีน

ปัจจุบันจีนเป็นตลาดการบริโภคไม้ คิดเป็นประมาณ 60% ของมูลค่าการส่งออกเศษไม้ของเวียดนาม (เทียบเท่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566) ผลิตภัณฑ์ส่งออกหลัก ได้แก่ เศษไม้ แผงไม้ และแผ่นไม้อัด ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญในอุตสาหกรรมแปรรูปไม้ของจีน

เวียดนามส่งออกเศษไม้ แผ่นไม้ และไม้อัดเป็นหลัก ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญในการแปรรูปไม้ของจีน - ภาพ: VGP/Do Huong

ประเทศจีนเป็นตลาดผู้บริโภคไม้ที่ใหญ่เป็นอันดับสอง

จากข้อมูลของกรมนำเข้า-ส่งออก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่ามูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่ 14,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 20.5% จากช่วงเดียวกันของปี 2566 โดยการส่งออกผลิตภัณฑ์ไม้คิดเป็นส่วนใหญ่ที่ 10,060 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 22%

ปัจจุบันเวียดนามมีพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรองจาก FSC หรือ PEFC มากกว่า 500,000 เฮกตาร์ และเป้าหมายภายในปี 2030 คือการขยายพื้นที่ป่ายั่งยืนที่ได้รับการรับรองให้มีจำนวน 1 ล้านเฮกตาร์ ซึ่งไม่เพียงแต่จะเพิ่มมูลค่าของผลิตภัณฑ์ไม้ส่งออกเท่านั้น แต่ยังเพิ่มความสามารถในการแข่งขันในตลาดต่างประเทศอีกด้วย อย่างไรก็ตาม การขยายพื้นที่ป่าที่ผ่านการรับรองยังคงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ อาทิ ต้นทุนที่สูง ขาดแคลนทรัพยากร และการรับรู้ที่จำกัดของเจ้าของป่าและเกษตรกร

ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและจีนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะในด้านป่าไม้และการแปรรูปไม้ นายโง ซิ ฮ่วย รองประธานและเลขาธิการสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์ป่าไม้เวียดนาม กล่าวว่า จีนมีบทบาทสำคัญในดุลการค้าไม้ของเวียดนาม ไม่เพียงแต่ในแง่ของการนำเข้าเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการส่งออกด้วย

ตามข้อมูลจาก Forest Trends ปัจจุบันจีนเป็นตลาดผู้บริโภคไม้ที่ใหญ่เป็นอันดับสองของเวียดนาม รองจากสหรัฐอเมริกา คิดเป็นประมาณ 60% ของมูลค่าการส่งออกเศษไม้ของเวียดนาม (เทียบเท่ากับ 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566) ผลิตภัณฑ์ส่งออกหลัก ได้แก่ เศษไม้ แผงไม้ และแผ่นไม้อัด ซึ่งเป็นวัตถุดิบสำคัญในอุตสาหกรรมแปรรูปไม้ของจีน

ในทางกลับกัน เวียดนามนำเข้าไม้จากจีนมูลค่าประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี โดยส่วนใหญ่เป็นไม้วีเนียร์จากรัสเซีย (ไม้ป็อปลาร์) และผลิตภัณฑ์ไม้อุตสาหกรรมอื่นๆ อย่างไรก็ตาม การพึ่งพานี้ถือเป็นความท้าทายที่สำคัญ เนื่องจากผลิตภัณฑ์นำเข้าเหล่านี้บางครั้งไม่ตรงตามมาตรฐานที่แนะนำจากตลาดต่างประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป

ความสัมพันธ์ระหว่างการส่งออกและการนำเข้าไม้ระหว่างเวียดนามและจีนแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสัมพันธ์พึ่งพากัน: เวียดนามจัดหาปัจจัยการผลิตสำหรับโรงงานแปรรูปของจีน ในขณะที่จีนจัดหาผลิตภัณฑ์ไม้แปรรูปเพื่อตอบสนองความต้องการในประเทศและการส่งออกของเวียดนาม อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์นี้จำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างยั่งยืนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดไม้ และสอดคล้องกับกฎระเบียบระหว่างประเทศเกี่ยวกับการค้าไม้ที่ถูกกฎหมาย

ปัจจุบันอุปทานผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงในจีนยังขาดแคลน - ภาพ: VGP/Do Huong

ความต้องการไม้จากตลาดจีนยังคงมีจำนวนมาก

นายจาง ลี่หยาน ตัวแทนสมาคมอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ป่าไม้ของจีน (CNFPIA) กล่าวว่า ขณะนี้อุปทานผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงในจีนยังคงขาดแคลน ความสามารถในการจัดหาผลิตภัณฑ์ไม่เหมาะสมกับความต้องการของตลาดที่หลากหลายมากขึ้น และยังมีผลิตภัณฑ์ราคาต่ำมากเกินไป ผลิตภัณฑ์บางชนิดเผชิญกับปัญหาการทำให้เป็นเนื้อเดียวกันอย่างร้ายแรง ขณะที่กำลังการผลิตที่ล้าสมัยในอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิมยังคงมีสัดส่วนที่มาก ดังนั้นระดับการพึ่งพาการนำเข้าไม้จากต่างประเทศจึงยังคงมีสูง

ทั้งจีนและเวียดนามกำลังดำเนินการริเริ่มเพื่อส่งเสริมห่วงโซ่อุปทานไม้ที่ถูกกฎหมายและปกป้องทรัพยากรป่าไม้ โครงการ InFit ของจีนถือเป็นตัวอย่างที่ดีที่มุ่งเน้นไปที่การลงทุนการค้าอย่างยั่งยืน การลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และการจัดตั้งระบบการตรวจสอบย้อนกลับไม้ที่มีประสิทธิภาพ จีนได้ออกกฎระเบียบที่เข้มงวดเพื่อลดความเสี่ยงในการค้าไม้ระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนธุรกิจต่าง ๆ ในการปรับปรุงกระบวนการผลิตและรับรองให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล

ในประเทศเวียดนาม นโยบายส่งเสริมการรับรองป่าไม้แบบยั่งยืน เช่น FSC และ PEFC กำลังได้รับการเสริมสร้างให้เข้มแข็งขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสในห่วงโซ่อุปทาน รัฐบาล ยังประสานงานกับองค์กรระหว่างประเทศเพื่อนำเทคโนโลยีการตรวจสอบย้อนกลับที่ทันสมัยมาใช้ เพื่อให้สามารถติดตามได้อย่างครอบคลุมตั้งแต่การใช้ประโยชน์ การขนส่ง ไปจนถึงการบริโภค นอกจากนี้ โปรแกรมการฝึกอบรมและการเสริมสร้างศักยภาพสำหรับธุรกิจและชุมชนยังมีบทบาทสำคัญในการสร้างรากฐานการค้าไม้ที่ถูกกฎหมายและยั่งยืนอีกด้วย

ทั้งสองประเทศกำลังหารือเกี่ยวกับความร่วมมือในการพัฒนาเทคโนโลยีการแปรรูปไม้ที่มีการปล่อยมลพิษต่ำและประหยัดพลังงาน โดยมุ่งหวังที่จะลดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรมไม้ ความพยายามเหล่านี้ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ เท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงภาพลักษณ์การค้าไม้ของทั้งสองประเทศในตลาดระหว่างประเทศอีกด้วย

นายเหงียน ตวน หุ่ง จากกรมการแปรรูปและการค้าป่าไม้ (กรมป่าไม้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) เปิดเผยว่า ปัจจุบันเวียดนามมีโรงงานแปรรูปไม้มากกว่า 22,000 แห่ง โดยครัวเรือนคิดเป็นส่วนใหญ่ ส่วนใหญ่วิสาหกิจส่งออกไปยังประเทศจีน ญี่ปุ่น และตลาดอื่นๆ ภาคส่วนป่าไม้มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างมาก แต่ก็ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น แหล่งวัตถุดิบที่ไม่มั่นคงและแรงกดดันการแข่งขันระหว่างประเทศ

ในปี 2567 คาดว่าเวียดนามจะสามารถใช้ประโยชน์จากไม้ได้มากกว่า 21 ล้านลูกบาศก์เมตร นอกเหนือจากไม้ 9 ล้านลูกบาศก์เมตรจากยางพาราและสวนยางที่กระจัดกระจาย ภายใต้นโยบายหยุดการใช้ประโยชน์จากไม้ธรรมชาติชั่วคราวตั้งแต่ปี 2557 วัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมแปรรูปไม้ของเวียดนามจึงต้องพึ่งพาไม้จากป่าปลูกและไม้นำเข้าเป็นหลัก รัฐบาลได้ออกนโยบายสนับสนุนต่างๆ มากมาย เช่น แรงจูงใจทางภาษี และแรงจูงใจในการลงทุนปลูกป่า เพื่อลดแรงกดดันต่อป่าธรรมชาติ และเพื่อให้มั่นใจถึงแหล่งวัตถุดิบที่ยั่งยืน

แหล่งที่มา