รับผิดชอบภาคปิโตรเลียมมานานหลายปี

หน่วยงานสืบสวนความปลอดภัย กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เพิ่งมีคำสั่งดำเนินคดี ออกหมายจับและหมายค้น ต่อนายโด้ทังไห่ (อายุ 60 ปี) รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในข้อหารับสินบน

นายโด้ ทั้งไห ได้รับการแต่งตั้งเป็นรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าตั้งแต่เดือนมกราคม 2014 ก่อนหน้านี้ นายโด้ ทั้งไห ดำรงตำแหน่งดังต่อไปนี้: ผู้อำนวยการศูนย์ธุรกรรมระหว่างประเทศ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI); หัวหน้าฝ่ายความร่วมมือระหว่างประเทศ กรมส่งเสริมการค้า (เดิมกระทรวงการค้า) รองอธิบดีกรมส่งเสริมการค้า ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)

ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย รองปลัดกระทรวง Do Thang Hai ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่เป็นโฆษกกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นอกจากนี้ นายไห่ยังได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลการทำงานในด้านการพัฒนาตลาดในประเทศ การส่งเสริมการค้า อุตสาหกรรมเครื่องจักรกล อุตสาหกรรมการผลิต อุตสาหกรรมสนับสนุน โลหะวิทยาและแร่ธาตุ (ยกเว้นน้ำมันและก๊าซและถ่านหิน)

รองปลัดกระทรวงฯ Do Thang Hai.jpg
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดะ ทัง ไห่

นายโดะทังไห่ เป็นผู้บังคับบัญชาหน่วยงานต่างๆ ดังต่อไปนี้โดยตรง ได้แก่ ฝ่ายตลาดในประเทศ ฝ่ายตลาดยุโรป-อเมริกา (สำหรับงานที่เกี่ยวข้องกับตลาดอเมริกา) ฝ่ายอุตสาหกรรม (สำหรับงานที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล อุตสาหกรรมการผลิต อุตสาหกรรมสนับสนุน โลหะวิทยาและแร่ธาตุ) ฝ่ายส่งเสริมการค้า ฝ่ายแรงงานภาคใต้ ศูนย์สุขภาพ-สภาพแวดล้อมแรงงานของอุตสาหกรรมและการค้า...

นายไห่ ยังได้สั่งการในนามของกระทรวงให้ดำเนินการตามแนวทางการบริหารจัดการของรัฐในสาขาเหล็ก บริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติเวียดนาม บริษัทเครื่องจักรและเครื่องจักรเกษตรเวียดนาม หรือ VEAM บริษัทเครื่องจักรและอุปกรณ์อุตสาหกรรมเวียดนาม หรือ JSC (MIE) และบริษัทก่อสร้างอุตสาหกรรมเวียดนาม (VINAINCON)

การออกใบอนุญาตให้กับบริษัทปิโตรเลียมหลัก เช่น บริษัท Xuyen Viet Oil Transport and Trading จำกัด จะต้องผ่านการตรวจสอบและประเมินโดยกรมการตลาดในประเทศ จากนั้นจึงส่งให้ผู้นำของกระทรวงดำเนินการออกใบอนุญาต ในระดับประเทศมีวิสาหกิจสำคัญที่ได้รับอนุญาตประมาณ 40 แห่ง

กรมการตลาดภายในประเทศ ซึ่งนายโดะทังไห่ รับผิดชอบ มีหน้าที่ตรวจสอบ ประเมินผล และนำเสนอให้ผู้นำกระทรวงพิจารณาอนุมัติ อนุญาต อนุญาตซ้ำ แก้ไข เพิ่มเติม ขยายเวลา เพิกถอนสิทธิการใช้ และเพิกถอนใบอนุญาต ใบรับรอง และเอกสารยืนยันการประกอบธุรกิจทุกประเภท ตามบทบัญญัติของกฎหมาย รวมถึงใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ใบรับรอง และใบรับรองสิทธิในการค้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมและก๊าซ

Xuyen Viet Oil ได้รับใบอนุญาตอย่างไร?

บริษัท Xuyen Viet Oil ได้รับใบอนุญาตนำเข้าและส่งออกปิโตรเลียมฉบับแรกเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2016 และบริษัทนี้ได้รับใบอนุญาตนำเข้าและส่งออกปิโตรเลียมอีกครั้งเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2021

เมื่อได้รับอนุญาตจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า บริษัทจะมีเงื่อนไขทั้งหมดตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP ทั้งนี้ ในส่วนของตัวแทนปิโตรเลียม (ตามระเบียบข้อบังคับ บริษัทต้องมีตัวแทน 40 ราย) บริษัท Xuyen Viet Oil มีตัวแทนทั้งหมด 49 ราย ในจำนวนนี้ 17 รายเป็นตัวแทนที่ลงนามในสัญญาตัวแทนโดยตรงจากบริษัทแม่ของ Xuyen Viet Oil และอีก 32 รายเป็นของบริษัทย่อยของ Xuyen Viet Oil (Dai Dong Xuan Company)

อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า: เพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขของระบบการจำหน่าย มีตัวแทนจำหน่ายปลีก Dai Dong Xuan Joint Stock Company จำนวน 37 รายที่ Xuyen Viet Oil Company ประกาศให้เป็นของระบบผ่านกลไกของบริษัทแม่-บริษัทลูก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Xuyen Viet Oil ได้ร่วมบริจาคเงินทุนมากกว่าร้อยละ 50 ให้กับบริษัท Dai Dong Xuan

อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่า ในวันเดียวกันนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ให้ใบอนุญาตนำเข้าและส่งออกปิโตรเลียม บริษัท Xuyen Viet Oil และบริษัท Dai Dong Xuan Joint Stock Company ก็ได้ลงนามในเอกสารเพื่อยกเลิกสัญญาการโอนหุ้น และในขณะที่ยกเลิกนั้น “ทั้งสองฝ่ายยังไม่ได้ปฏิบัติตามสิทธิและภาระผูกพันใดๆ ตามสัญญาที่ลงนาม”

ในการสรุปกรณีบริษัท Xuyen Viet Oil ทีมตรวจสอบของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้แนะนำว่ากรมตลาดในประเทศควรแก้ไขข้อผิดพลาดในการประเมินและออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจปิโตรเลียม และตรวจสอบและกำกับดูแลการบำรุงรักษาสภาพการประกอบธุรกิจปิโตรเลียมโดยเร็ว

เมื่อสิ้นสุดกระบวนการตรวจสอบ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าบันทึกว่า ณ เวลาที่ทำการตรวจสอบ บริษัท Xuyen Viet Oil มีร้านค้าปลีกน้ำมันเชื้อเพลิงในเครือ 10 แห่ง และตัวแทนจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงปลีก 18 ราย บริษัท Xuyen Viet Oil ถูกลงโทษทางปกครองและถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจส่งออกและนำเข้าปิโตรเลียมเป็นเวลา 1.5 เดือน เนื่องจากละเมิดกฎระเบียบว่าด้วยการไม่รักษาและไม่ปฏิบัติตามจำนวนตัวแทนจำหน่ายปิโตรเลียมค้าปลีกที่กำหนดตามที่กำหนดไว้ข้างต้น

ในปี 2566 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมายในธุรกิจปิโตรเลียมสำหรับบริษัท Xuyen Viet Oil ในเวลาที่ทำการตรวจสอบ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าบันทึกว่าบริษัท Xuyen Viet Oil มีร้านค้าปลีกปิโตรเลียม 10 แห่ง อย่างไรก็ตาม ณ เวลาที่ทำการตรวจสอบ มีร้านค้า 3 แห่งที่ใบรับรองสิทธิการขายปลีกปิโตรเลียมหมดอายุแล้ว และมีสัญญาตัวแทนจำหน่ายปิโตรเลียมปลีก 20 รายการที่ลงนามกับตัวแทนจำหน่ายปิโตรเลียมปลีกชั้นนำซึ่งยังคงมีผลบังคับใช้อยู่

เนื่องจากบริษัท Xuyen Viet Oil ไม่สามารถรักษาและไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการเป็นผู้ค้าส่งปิโตรเลียมได้ เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2566 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้ออกคำสั่งหมายเลข 2081/QD-BCT เพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจส่งออกและนำเข้าปิโตรเลียมของบริษัท Xuyen Viet Oil

จากการจับกุมนายเล ซุย มินห์ : เงินภาษีที่ประชาชนจ่ายเมื่อซื้อน้ำมันถูกยักยอก ไป ธุรกิจขายน้ำมันเพียงแต่ “เก็บ” ภาษีอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมจากน้ำมันเพื่อจ่ายเข้าสู่งบประมาณเท่านั้น แต่หลายธุรกิจก็เก็บภาษีแล้วล่าช้าในการเก็บและไม่จ่ายภาษีให้กับงบประมาณ