ภาคเหนือขาดแคลนไฟฟ้าเกือบ 5,000 เมกะวัตต์
เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม ในการประชุมเกี่ยวกับแผนการจ่ายไฟฟ้าและการดำเนินการระบบไฟฟ้าแห่งชาติในช่วงเดือนที่อากาศร้อนจัดที่สุดของปี 2023 ร่วมกับ Vietnam Electricity Group (EVN), Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV), Dong Bac Corporation, State Capital Management Committee... รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ขอให้ EVN เจรจาและเร่งกระบวนการเจรจาเพื่อระดมแหล่งพลังงานหมุนเวียนสำหรับวิสาหกิจที่มีคุณสมบัติอย่างเร่งด่วน เร่งดำเนินการซื้อขายไฟฟ้า โดยมีโครงการนำเข้าไฟฟ้าที่ลงนามแล้ว... PVN และ TKV ประสานงานกับ EVN และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดหาแก๊สและถ่านหินให้โรงไฟฟ้าตามแผนการจ่ายไฟฟ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพิ่มการใช้ประโยชน์และการนำเข้าเพื่อหลีกเลี่ยงการขาดแคลนก๊าซและถ่านหินสำหรับการผลิตไฟฟ้า นอกจากนี้ ให้เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อเรื่องการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัดในช่วงหน้าร้อนสูงสุด ตามรายงานข่าวจากนายกรัฐมนตรี ฉบับที่ 397 ลงวันที่ 13 พ.ค. เรื่อง การดำเนินการเชิงรุกมาตรการเร่งด่วนรับมือความเสี่ยงจากความร้อน ภัยแล้ง ขาดแคลนน้ำ...
โครงการพลังงานหมุนเวียนหลายโครงการยังไม่ได้รับการเจรจา และการผลิตพลังงานชั่วคราวก็ไม่สามารถทำได้เช่นกัน
ก่อนหน้านี้ การรายงานการดำเนินงานของระบบไฟฟ้าตั้งแต่ต้นปี ผู้แทน EVN กล่าวว่าการดำเนินงานระบบไฟฟ้าในช่วงเดือนที่อากาศร้อนจัด (พฤษภาคม-กรกฎาคม) จะเป็นเรื่องยากมาก โดยเฉพาะระบบไฟฟ้าภาคเหนือกำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่ไม่สามารถตอบสนองโหลดพีคของระบบได้ กำลังการผลิตที่ขาดแคลนมากที่สุดอยู่ระหว่าง 1,600 - 4,900 เมกะวัตต์ ในการประชุม ตัวแทนจาก PVN, TKV และ Dong Bac Corporation ต่างมุ่งมั่นที่จะสร้างเงื่อนไขสูงสุดในการจัดหาถ่านหินและก๊าซสำหรับการผลิตไฟฟ้า เพื่อให้แน่ใจว่ามีอุปทานไฟฟ้าเพียงพอสำหรับทั้งประเทศ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องแน่ใจว่าจะไม่มีการขาดแคลนพลังงาน หากเป็นเช่นนั้น โปรดพิจารณาจัดการกับบุคคลและองค์กรที่ไม่มีความรับผิดชอบ
ขณะที่กระทรวงพลังงานแสดงความมุ่งมั่นในการเจรจา นายเอ็นวีดี ผู้แทนโครงการพลังงานลมในภาคใต้ รู้สึกผิดหวังที่ข้อเสนอไม่ได้รับการแก้ไขทั้งหมด ส่งผลให้โครงการยังคงต้องเผชิญกับฝุ่น ลม และความเสียหายอย่างต่อเนื่อง นาย ดี กล่าวว่า กรอบราคาใหม่ตามมติที่ 21 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังไม่ชัดเจนว่าใช้เกณฑ์อะไรเป็นหลัก แต่ก็ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงอย่างชัดเจน ตัวอย่างเช่น หักค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน 10% ออกจากการลงทุนทั้งหมดในการออกแบบวิศวกรรมเบื้องต้น
นอกจากนี้ ยังมีต้นทุนบำรุงรักษาเมื่อโครงการต้องรอนาน โดยโครงการพลังงานลมต้องรอเกือบ 1.5 ปี และโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ต้องรอมากกว่า 2 ปี “บริษัทการค้าไฟฟ้าได้กำหนดเงื่อนไขหลายอย่างที่ถือว่าเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ แต่กลับทำให้ผู้ลงทุนเสียเปรียบอย่างมาก เช่น ราคารับซื้อไฟฟ้าต่ำเกินไปแล้ว ตอนนี้ขอขายชั่วคราวในราคา 50% ของราคาเพดานราคาตามมติที่ 21 ของกระทรวงการคลัง แต่ไม่อนุญาตให้ย้อนหลัง ราคารับซื้อไฟฟ้าในตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันกันอยู่ที่ 1,750 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ราคาชั่วคราวอยู่ที่ 50% พลังงานลมอยู่ที่ 800 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง พลังงานแสงอาทิตย์อยู่ที่มากกว่า 500 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ดังนั้น หากเจรจากันไม่ได้หรือการเจรจายืดเยื้อ เราก็โล่งใจ แต่ถูกบังคับให้ขายต่ำกว่าราคาต้นทุนตลอดไป? ถ้าเรียกว่าชั่วคราว ทำไมไม่อนุญาตให้ย้อนหลัง?” นาย ด. โกรธเคือง
ที่น่าสังเกตคือ แนวทางของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวถึงการเจรจาราคาไฟฟ้าช่วงเปลี่ยนผ่านสำหรับโครงการที่ผ่านคุณสมบัติอย่างเร่งด่วน อัพเดตจาก EVN จนถึงขณะนี้ มีผู้ยื่นคำขอถึง บมจ.ซื้อขายไฟฟ้า จำนวน 31 ราย โดยมีโครงการขอระดมราคาชั่วคราวเท่ากับ 50% ของราคาโครงข่ายประมาณ 10 โครงการ ปัจจุบันนักลงทุนเหล่านี้ยังไม่ได้จัดเตรียมเอกสารทางกฎหมายที่ครบถ้วนเพื่อดำเนินการเจรจาอย่างเร่งด่วน
จากการสืบสวนของ Thanh Nien พบว่าการเจรจาสัญญาซื้อขายไฟฟ้าระหว่าง EVN และนักลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียนช่วงเปลี่ยนผ่านชะงักงัน หรือพูดให้ชัดเจนกว่านั้นคือ หยุดชะงัก เนื่องจากเอกสารส่วนใหญ่ที่ส่งไปเจรจาต้องใช้เอกสารทางกฎหมายเพิ่มเติมตามที่จำเป็น หลายโครงการประสบปัญหาอุปสรรคเนื่องจากขั้นตอน ขาดเอกสาร กฎระเบียบกฎหมายการลงทุน... แม้แต่โครงการที่ยื่นเอกสารแล้วต้องการขายไฟฟ้าในราคา 50% ของราคาโครงก็ไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากขาดการชี้แนะจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และบางคำร้องมีผลย้อนหลังได้หลังการเจรจาสำเร็จ...
เร่งระดมกำลังชั่วคราวและย้อนหลัง?
ในความเป็นจริงแม้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะกำหนดแนวปฏิบัติในการเจรจาราคาไฟฟ้าไว้แล้วก็ตาม แต่สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงกรอบกฎเกณฑ์เท่านั้น ขณะที่ตาม พ.ร.บ.ไฟฟ้า กำหนดราคาผลิตไฟฟ้าตามสัญญาซื้อขายไฟฟ้ามีกำหนดระยะเวลาชัดเจน หนังสือเวียนที่ 01 ของกระทรวงยังได้ยกเลิกกฎระเบียบการซื้อไฟฟ้าที่ผลิตได้ทั้งหมดและคำนวณตามราคาจริงเท่านั้น ดังนั้น จึงไม่ทำให้ผู้ลงทุนเชื่อมั่นได้ เนื่องจากโครงการแต่ละโครงการมีลักษณะเฉพาะที่แตกต่างกัน หลักการทั่วไปยังต้องอิงตามคำสั่งเฉพาะของกระทรวงด้วย นอกจากนี้ ความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามเงื่อนไขการเจรจาทั้งหมดตามกฎหมายนั้นเป็นของนักลงทุน EVN กล่าวว่า "บริษัทไม่สามารถตรวจสอบและยืนยันได้ และไม่มีอำนาจที่จะทำเช่นนี้ ดังนั้นทั้งสองฝ่ายจึงประสบปัญหาในการเจรจา"
หนังสือพิมพ์ ธนญ์เนียน จัด “เสวนาออนไลน์ เรื่องราคาไฟฟ้า”
ราคาไฟฟ้าเพิ่มสูงขึ้นในช่วงฤดูร้อนซึ่งเป็นช่วงที่อากาศร้อนที่สุด ส่งผลให้ความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้ค่าไฟฟ้าของหลายครัวเรือนพุ่งสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเสี่ยงจากปัญหาไฟฟ้าขาดแคลนและไฟฟ้าดับแบบหมุนเวียนทำให้หลายคนเกิดความกังวลในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศที่รุนแรง
จะลดอาการช็อคเมื่อได้รับใบแจ้งค่าไฟฟ้าครั้งต่อไปอย่างไร? จะประหยัดการใช้ไฟฟ้าสูงสุดได้อย่างไรเมื่ออุปกรณ์ทำความเย็น "ทำงานเต็มประสิทธิภาพ" ในวันที่อากาศร้อน? จะมีไฟดับสลับหมุนเวียนมั้ย...? คำถามของผู้อ่านทุกข้อจะได้รับคำตอบจากผู้นำของ Vietnam Electricity Group (EVN), Southern Power Corporation, Ho Chi Minh City Power Corporation, National Electricity Regulatory Center... ในงาน "อภิปรายออนไลน์เรื่องราคาไฟฟ้า" ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์Thanh Nien ในเวลา 8.30 น. ของวันที่ 16 พฤษภาคม ที่สำนักงานใหญ่หนังสือพิมพ์Thanh Nien
วัยรุ่น
ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน ดร. ทราน วัน บิ่ญ กล่าวว่า ความล่าช้าในการเจรจาราคาไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนในช่วงเปลี่ยนผ่าน ส่งผลให้แรงกดดันต่อการขาดแคลนไฟฟ้าเพิ่มมากขึ้น หากเป็นความจริงที่ขาดการให้คำแนะนำที่ชัดเจนดังสะท้อนจากภาคธุรกิจและ EVN ก็เป็นที่ชัดเจนว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ได้มุ่งมั่นในเรื่องนี้หรือเกรงต่อความรับผิดชอบเนื่องจากมีนโยบายและระเบียบข้อบังคับที่ซ้ำซ้อนกัน นอกจากนี้วลีที่ว่า “ปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง” มีความคลุมเครือมาก ทำให้ยากต่อการตัดสินใจเกี่ยวกับการระดมพลชั่วคราวทันที เป็นเพียงชั่วคราวแต่ยังกลัวการใช้อำนาจเกินขอบเขต แล้วเมื่อไรจะเจรจาเสร็จครับ?
“ในความเห็นของฉัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ให้คำแนะนำไปแล้วว่าจะต้องมีแนวทางเกี่ยวกับสัญญาประเภทใด เพราะเราจะใช้หลักการทั่วไปนี้ชั่วคราวได้อย่างไร นอกจากนี้ รัฐบาลจำเป็นต้องอนุญาตให้โครงการผลิตไฟฟ้าชั่วคราวเหล่านี้มีผลย้อนหลัง ขายในราคาที่เจรจาสำเร็จในภายหลัง แทนที่จะ “ซื้อขาดและขายทอดตลาด” และบังคับนักลงทุนเมื่อพวกเขาประสบปัญหา และไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการเจรจาให้เสร็จสิ้นตามที่คาดไว้ วิธีแก้ปัญหาทั้งหมดในเวลานี้คือการขจัดอุปสรรค ใครที่ผิดจะถูกลงโทษ ส่วนที่เหลือต้องหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรพลังงานหมุนเวียนที่มีค่ามากเกินไป” ดร. บิญห์กล่าว
ศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิงห์ ลอง กล่าวว่าความเสี่ยงของการขาดแคลนพลังงานในปัจจุบันยังสะท้อนถึงบทบาทสำคัญของพลังงานหมุนเวียนซึ่งได้รับการลงทุนไปอย่างมากในช่วงหลังนี้ด้วย เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา หากไม่มีการลงทุนในโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมขนาดใหญ่ในเวียดนาม คงเป็นเรื่องยากที่จะมีแหล่งพลังงานหมุนเวียนมากมายเหมือนในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม เมื่อการพัฒนาอยู่ในช่วงขาขึ้นและส่งผลกระทบต่อการวางแผนทั้งหมด ความรับผิดชอบของหน่วยงานจัดการและที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญจะต้องได้รับการสอบสวน นอกจากนี้การเจรจาราคาไฟฟ้าช่วงเปลี่ยนผ่านเป็นสิ่งที่จำเป็นและต้องดำเนินการให้รวดเร็วยิ่งขึ้น จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของทุกฝ่าย นักลงทุนยังต้องเสียเงินเป็นจำนวนมากในการดำเนินการดังกล่าว หากไม่ชัดเจนและโปร่งใสในตอนนี้ การดึงดูดการลงทุนในภายหลังก็จะเป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากแผนพลังงาน 8 ได้รับการอนุมัติ การลงทุนในด้านระบบส่งไฟฟ้า พลังงานหมุนเวียน ฯลฯ จะมีมากขึ้น
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)