ตั้งเป้าลดการปล่อยก๊าซ CO2 ลง 226 ล้านตัน

รายงานของธนาคารโลก ที่เพิ่งเผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้เรื่อง “เวียดนาม: ข้อเสนอสำหรับแผนงานระดับชาติและแผนปฏิบัติการสำหรับการเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้า” ได้ระบุแผนงานสำหรับการบรรลุเป้าหมายอันทะเยอทะยานของเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี 2030 ยานพาหนะในเมือง 50% รถประจำทาง และแท็กซี่ทั้งหมดจะเป็นไฟฟ้า เป้าหมายภายในปี 2050 คือการเปลี่ยนยานพาหนะบนท้องถนนให้วิ่งด้วยไฟฟ้าหรือพลังงานสีเขียวทั้งหมด

การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะช่วยลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ 5.3 ล้านตัน (เทียบเท่า 8% ของเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซของเวียดนาม) ภายในปี 2573 และ 226 ล้านตัน (เทียบเท่า 60% ของเป้าหมาย) ภายในปี 2593

รายงานดังกล่าวระบุว่าในภาคการขนส่ง การเผาไหม้น้ำมันเบนซินและดีเซลของยานพาหนะที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในก่อให้เกิดมลพิษทางอากาศ เช่น ไนโตรเจนออกไซด์ ซัลเฟอร์ออกไซด์ และฝุ่นละอองที่มีเส้นผ่านศูนย์กลาง 10 ไมโครเมตรหรือน้อยกว่า (PM10) ในปริมาณมาก

การปล่อยมลพิษเหล่านี้ส่งผลให้เกิดมลพิษทางอากาศในพื้นที่ ส่งผลให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง และคุกคามสุขภาพของผู้คน

รถยนต์ไฟฟ้า
การเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าในเวียดนามจะเกิดขึ้นในกลุ่มยานยนต์ 2 ล้อเป็นหลักตั้งแต่ปัจจุบันจนถึงปี 2035

ในปัจจุบัน การขนส่งทางถนนถือเป็นผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่ที่สุด คิดเป็นประมาณร้อยละ 85 ของการปล่อยก๊าซจากภาคการขนส่ง ในปี 2022 ยานยนต์สองล้อ (รถจักรยานยนต์และจักรยานยนต์) ปล่อยมลพิษคิดเป็น 28% รถโดยสารประจำทางและรถทัวร์ระหว่างจังหวัดมีสัดส่วน 11% รถยนต์มีสัดส่วน 6% รถบรรทุกทุกขนาดมีส่วนทำให้เกิดการปล่อยมลพิษถึง 56%

ก่อนหน้านี้ นายกรัฐมนตรี เวียดนามได้อนุมัติ "แผนปฏิบัติการด้านการแปลงพลังงานสีเขียว การลดการปล่อยคาร์บอนและมีเทนในภาคการขนส่ง" ผ่านการตัดสินใจที่ 876 เมื่อเดือนกรกฎาคม 2022

การตัดสินใจที่สำคัญนี้ถือเป็นนโยบายแรกในเวียดนามที่มีเป้าหมายเฉพาะเจาะจงในการลดการสนับสนุนของภาคขนส่งต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยรวมในระบบเศรษฐกิจลงประมาณ 7.2% นอกจากนี้ยังถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการมีส่วนร่วมที่กำหนดในระดับชาติ (NDC) ภายใต้ข้อตกลงปารีส และเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

ยอดขายรถยนต์ไฟฟ้ารวมต้องถึง 78 ล้านคัน

รายงานของธนาคารโลกยังให้คำแนะนำนโยบายชุดหนึ่งสำหรับเวียดนามเพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ภายใต้การตัดสินใจ 876 โดยเน้นที่การเปลี่ยนการขนส่งไปใช้ยานยนต์ไฟฟ้า

อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนผ่านมาใช้ยานยนต์ไฟฟ้าถือเป็นกระบวนการที่ซับซ้อน ซึ่งครอบคลุมระบบนิเวศอุตสาหกรรมหลายภาคส่วนที่เน้นการพัฒนาขนส่งสาธารณะไฟฟ้า ซึ่งรวมถึงการส่งเสริมการจัดหาและการผลิตยานยนต์ไฟฟ้า (EV) แรงจูงใจสำหรับความต้องการ EV การจัดทำเครือข่ายสถานีชาร์จ การเตรียมความพร้อมให้อุตสาหกรรมไฟฟ้าปรับตัวให้เข้ากับกิจกรรมการชาร์จยานยนต์ไฟฟ้า เป็นต้น

รายงานดังกล่าวแนะนำว่า “ขั้นตอนแรกที่สำคัญสำหรับการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้คือการจัดตั้งองค์กรระหว่างรัฐบาลเพื่อเป็นผู้นำและประสานงานความพยายามต่างๆ ตลอดช่วงการเปลี่ยนผ่าน” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงอุตสาหกรรม และการค้า กระทรวงคมนาคม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกระทรวงการคลัง จะมีบทบาทนำในสาขาที่ได้รับมอบหมายในหน่วยงานระหว่างรัฐบาลแห่งนี้

ประสิทธิภาพของหน่วยงานระหว่างรัฐบาลนี้จะมีผลชี้ขาดต่อการเพิ่มประสิทธิภาพความเร็วและต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลง

รายงานเน้นย้ำว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการใช้ยานยนต์ไฟฟ้า ยอดขายยานยนต์ประเภทนี้ในเวียดนามจำเป็นต้องเพิ่มจาก 500,000 คันในปี 2022 เป็นประมาณ 1.5 ล้านคันในปี 2030 และ 7.3 ล้านคันในปี 2050 ตัวเลขนี้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดยานยนต์ไฟฟ้าทุกประเภทมากกว่า 7 ล้านคันในช่วงปี 2024–2030 และ 71 ล้านคันในช่วงปี 2031–2050

รถยนต์ไฟฟ้า
Vinfast กลายเป็นแบรนด์รถยนต์ที่มีส่วนแบ่งการตลาดอันดับ 1 ในเวียดนามอย่างเป็นทางการในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2024

ด้วยเหตุนี้ ก่อนปี 2035 ยานยนต์สองล้อ (2W รวมถึงจักรยานยนต์และรถสกู๊ตเตอร์) คาดว่าจะยังคงครองตลาดยานยนต์ในเวียดนาม แม้ว่าโดยรวมแล้วความต้องการมีแนวโน้มลดลงก็ตาม แรงผลักดันเบื้องหลังการเปลี่ยนไปใช้ยานพาหนะไฟฟ้าคือการเพิ่มขึ้นของการใช้ยานพาหนะสองล้อไฟฟ้า (E-2W) เช่นที่เกิดขึ้นตั้งแต่ปี 2014

เวียดนามเป็นตลาดรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก รองจากจีน ในปี 2022 รถสองล้อไฟฟ้าจะมีสัดส่วนยอดขาย 2W ทั้งหมด 12% ดังนั้นเวียดนามจึงพร้อมที่จะเร่งการใช้งาน E-2W ในระดับที่ใหญ่กว่านี้อย่างรวดเร็ว

ในความเป็นจริง ตลาดการจัดหายานยนต์ไฟฟ้า 2 ล้อในเวียดนามค่อนข้างหลากหลายและมีชีวิตชีวา โดยมีซัพพลายเออร์หลายรายแข่งขันกันทั้งในด้านคุณภาพและราคา การยอมรับของผู้บริโภคต่อ E-2W ค่อนข้างสูงโดยเฉพาะในเขตเมือง ในกลุ่มผลิตภัณฑ์ E-2W บางกลุ่ม ต้นทุนการซื้อและต้นทุนรวมในการเป็นเจ้าของสามารถแข่งขันกับยานยนต์สองล้อขับเคลื่อนด้วยน้ำมันเบนซินได้แล้ว

ในกลุ่มรถยนต์นั่งส่วนบุคคล (PC) รายงานของธนาคารโลกแสดงให้เห็นชัดเจนว่าเวียดนามมีโอกาสที่ดีเยี่ยมในการเลิกใช้รถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและดีเซลแบบเดิมในกระบวนการเปลี่ยนมาใช้รถยนต์ โดยมุ่งหน้าสู่ยุคของรถยนต์ไฟฟ้า (E-PC)

อย่างไรก็ตาม จะต้องใช้เวลาอีกทศวรรษกว่าที่พีซีจะมาแทนที่ 2W และกลายมาเป็นตัวเลือกสื่อกระแสหลักในตลาดเวียดนาม ที่น่าสังเกตคือในระยะนี้ราคาของรถยนต์ E-PC จะมีการแข่งขันมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อเทียบกับรถยนต์ PC แบบดั้งเดิม เนื่องมาจากประสิทธิภาพที่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมาก

ที่น่าสังเกตคือ เมื่อ VinFast ผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้าในประเทศรายแรกของเวียดนาม เปิดตัวโมเดล E-PC รุ่นแรกในปี 2021 บริษัทก็สามารถครองส่วนแบ่งตลาดพีซีทั้งหมดได้ทันทีมากกว่า 14% ในปีนั้น

ราคาซื้อรถยนต์รุ่น E-PC รุ่นยอดนิยมบางรุ่นของ VinFast อยู่ในระดับเดียวกับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลแบบดั้งเดิมแล้ว ต้นทุนรวมในการเป็นเจ้าของรุ่น E-PC เหล่านี้ในช่วง 10 ปีลดลงถึง 27% เนื่องมาจากการประหยัดค่าเชื้อเพลิงเมื่อเปลี่ยนจากน้ำมันเบนซินมาเป็นไฟฟ้า และต้องบำรุงรักษาน้อยลง

จากตัวเลขที่ VinFast ประกาศไปเมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานนี้ส่งมอบรถยนต์ไฟฟ้าทุกประเภทมากกว่า 11,000 คันให้กับลูกค้าในเดือนตุลาคม 2024 ส่งผลให้มียอดสะสมมากกว่า 51,000 คัน และขึ้นเป็นแบรนด์รถยนต์ที่มีส่วนแบ่งการตลาดอันดับ 1 ในเวียดนามอย่างเป็นทางการในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2024

รายงานของธนาคารโลกยังระบุอีกว่า นอกเหนือจากกลุ่มยานยนต์ส่วนบุคคลแล้ว การเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าในกลุ่มรถโดยสารสาธารณะและรถเพื่อการพาณิชย์ก็มีความสำคัญเท่าเทียมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้อนุมัติ "โครงการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะโดยใช้รถโดยสารที่ใช้ไฟฟ้าและพลังงานสีเขียวในเมือง" ดังนั้นภายในปี 2035 ฮานอยจะแปลงรถโดยสารประจำทางไฟฟ้า 50% 50% ของยานพาหนะใช้พลังงาน CNG/LNG

ก่อนหน้านี้ นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าหมายที่จะแปลงรถประจำทางที่มีอยู่ทั้งหมดให้เป็นรถประจำทางไฟฟ้าตั้งแต่ปี 2030 และเปิดเส้นทางรถประจำทางใหม่ 72 เส้นทางตั้งแต่ปี 2025 โดยเส้นทางทั้งหมดจะต้องใช้พลังงานสีเขียว

การเปลี่ยนมาใช้ยานยนต์ไฟฟ้าเพื่อลดมลพิษทางอากาศ เวียดนามจะประหยัดเงินได้ 6.5 พันล้านเหรียญ สหรัฐฯ การเปลี่ยนมาใช้ยานยนต์ไฟฟ้าช่วยลดค่าใช้จ่ายที่เกิดจากความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจากมลพิษทางอากาศในเวียดนามได้ โดยจะลดลง 30 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ภายในปี 2030 และ 6.4 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ภายในปี 2050