บริการโทรคมนาคมนำร่องโดยใช้เทคโนโลยีดาวเทียมวงโคจรต่ำ

ภาพประกอบ

ตามคำสั่งดังกล่าว นายกรัฐมนตรีอนุญาตให้มีการดำเนินการนำร่องควบคุมบริการโทรคมนาคมโดยใช้เทคโนโลยีดาวเทียมวงโคจรต่ำ โดยไม่จำกัดเปอร์เซ็นต์การเป็นเจ้าของหุ้นของนักลงทุนต่างชาติ เงินทุนสนับสนุน หรืออัตราส่วนเงินทุนสนับสนุน

โดยองค์กรนำร่องโดยเฉพาะคือ Space Exploration Technologies Corporation (SpaceX) ประเทศสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นผู้นำร่องเนื้อหาต่อไปนี้:

โครงการนำร่องการลงทุนแบบควบคุมในบริการโทรคมนาคมที่มีโครงสร้างพื้นฐานเครือข่าย ประเภทเครือข่ายโทรคมนาคมผ่านดาวเทียม โดยใช้เทคโนโลยีดาวเทียมวงโคจรต่ำในเวียดนาม บนหลักการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง โดยไม่มีการจำกัดเปอร์เซ็นต์การเป็นเจ้าของหุ้น เงินทุน หรืออัตราส่วนเงินทุนของนักลงทุนต่างชาติ ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก วรรค 1 มาตรา 13 แห่งมติที่ 193/2025/QH15 ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2025 ของสมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่ง เพื่อสร้างความก้าวหน้าในด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

โครงการนำร่องการออกใบอนุญาตการใช้คลื่นความถี่วิทยุและอุปกรณ์สำหรับวิสาหกิจที่ให้บริการโทรคมนาคมที่ใช้เทคโนโลยีดาวเทียมวงโคจรต่ำ แทนการออกใบอนุญาตการใช้คลื่นความถี่วิทยุและอุปกรณ์สำหรับผู้ใช้งานปลายทาง ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 13 ข้อ 2 แห่งมติที่ 193/2025/QH15 ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 ของรัฐสภา เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่ง เพื่อสร้างความก้าวหน้าด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ในคำตัดสินระบุชัดเจนว่าการดำเนินการนำร่องบริการโทรคมนาคมโดยใช้เทคโนโลยีดาวเทียมวงโคจรต่ำจะต้องดำเนินการภายใน 5 ปี นับจากวันที่บริษัทที่จัดตั้งโดยองค์กรนำร่องในเวียดนาม (บริษัทที่จัดตั้งในเวียดนาม) ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการโทรคมนาคม และจะต้องสิ้นสุดลงก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2574

นอกจากนี้ ในคำตัดสินของนายกรัฐมนตรียังระบุอย่างชัดเจนว่า องค์กรนำร่องและบริษัทต่างๆ ที่จัดตั้งขึ้นในเวียดนามจะต้องมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขเมื่อดำเนินการนำร่อง ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับประเภทของบริการโทรคมนาคมที่นำไปใช้ด้วย ขอบเขตการดำเนินการ; จำนวนสมาชิกสูงสุด; ความถี่ในการใช้งานและโดยเฉพาะอย่างยิ่งความต้องการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ทั้งนี้ ประเภทบริการโทรคมนาคมที่จะนำร่องให้บริการทั่วประเทศ ได้แก่ บริการดาวเทียมแบบประจำที่ (บริการการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต บริการช่องสัญญาณเช่าสำหรับสถานีรับและส่งสัญญาณเคลื่อนที่) บริการเคลื่อนที่ผ่านดาวเทียม (บริการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตในทะเล บริการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตบนเครื่องบิน)

จำนวนสมาชิกสูงสุดที่นำมาปรับใช้ในโครงการนำร่องคือ 600,000 ราย โดยรวมจำนวนสมาชิกบริการโทรคมนาคมทั้งหมดตามที่กล่าวข้างต้นของบริษัทที่จัดตั้งขึ้นในเวียดนาม และของบริษัทโทรคมนาคมที่ขายบริการต่อของบริษัทที่จัดตั้งขึ้นในเวียดนาม

นอกจากนี้ ในคำตัดสินยังระบุอย่างชัดเจนด้วยว่า องค์กรและบริษัทนำร่องที่จัดตั้งขึ้นในเวียดนามจะต้องยุติโครงการนำร่องและเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการโทรคมนาคม ใบอนุญาตใช้คลื่นความถี่วิทยุและอุปกรณ์ หากเข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งต่อไปนี้:

เป็นกรณีเพิกถอนใบอนุญาตโทรคมนาคม ใบอนุญาตใช้คลื่นความถี่ตามกฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคมและคลื่นความถี่วิทยุ

การไม่ปฏิบัติตามหรือฝ่าฝืนข้อกำหนดและเงื่อนไขของนักบินอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่กำหนดโดยแจ้งจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) แต่โดยไม่มีมาตรการแก้ไข

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อพัฒนากลไกในการติดตามการปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อกำหนด และเงื่อนไขเพื่อดำเนินการนำร่อง อนุญาต แก้ไข เสริม และเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการโทรคมนาคม ใบอนุญาตใช้คลื่นความถี่วิทยุและอุปกรณ์สำหรับบริษัทที่จัดตั้งขึ้นในเวียดนามตามกฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคมและคลื่นความถี่วิทยุ

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้คำแนะนำและตรวจสอบการดำเนินการกิจกรรมธุรกิจบริการโทรคมนาคมในระหว่างกระบวนการนำร่องการดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคม คลื่นความถี่วิทยุ เนื้อหาของใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการโทรคมนาคม ใบอนุญาตการใช้คลื่นความถี่วิทยุ และระเบียบข้อบังคับในมติ 659/QD-TTg

ให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อนำเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจปรับปรุงเนื้อหาโครงการนำร่องหากจำเป็น ยุติโครงการนำร่อง และสังเคราะห์และรายงานให้รัฐบาลทราบถึงการดำเนินการโครงการนำร่อง

กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจัดให้มีการดำเนินการตามมาตรการตรวจสอบและควบคุมการดำเนินการนำร่องเพื่อให้มั่นใจถึงการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ในคำตัดสินระบุชัดเจนว่าองค์กรนำร่องจะได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจบริการโทรคมนาคมได้หลังจากดำเนินขั้นตอนการลงทุนและขั้นตอนการให้ใบอนุญาตประกอบธุรกิจบริการโทรคมนาคมและใบอนุญาตใช้คลื่นความถี่วิทยุตามบทบัญญัติของกฎหมายแล้วเท่านั้น ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคม คลื่นความถี่วิทยุ บทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และเนื้อหา ข้อกำหนด และเงื่อนไขของนักบินตามที่ได้กำหนด

องค์กรนำร่องมีหน้าที่รับผิดชอบในการนำเนื้อหาที่เสนอในโครงการเกี่ยวกับการลงทุนและจัดเตรียมบริการอินเทอร์เน็ตผ่านดาวเทียม Starlink ในประเทศเวียดนาม (สนับสนุนโปรแกรมการเชื่อมต่อที่จำเป็น ร่วมมือกับบริษัทในเวียดนามในการจัดจำหน่ายอุปกรณ์ฮาร์ดแวร์และให้บริการแก่ผู้ใช้ ลงทุนในห่วงโซ่อุปทานและการสร้างโครงสร้างพื้นฐานภาคพื้นดิน)

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thi-diem-dich-vu-vien-thong-su-dung-cong-nghe-ve-tinh-quy-dao-tam-thap.html