เปลี่ยนมาซื้อ-ขายผ่านระบบ Exchange เป็นสินค้าจริง

28/09/2024 06:38 น.

คุณบุ้ย เหงียน อันห์ ตวน รองอธิบดีกรมการตลาดในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: PV)

(PLVN) - การซื้อและขายสินค้าผ่านตลาดแลกเปลี่ยนสินค้า (MXV) เป็นเหมือน "เกม" ที่ไม่มีสินค้าจริงในการซื้อขาย ขณะที่กาแฟได้รับการส่งออกและซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าในสหราชอาณาจักร ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดว่าสินค้าในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าจะต้องเป็นของจริง

เนื้อหาหลายเรื่องเกินขอบเขตของกฎหมาย

เมื่อเช้าวันที่ 27 กันยายน พ.ศ. 2549 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 158/2006/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 51/2018/ND-CP ว่าด้วยการซื้อและการขายสินค้าผ่านตลาดแลกเปลี่ยนสินค้า (เรียกว่า ร่างพระราชกฤษฎีกา)

นายบุ้ย เหงียน อันห์ ตวน รองผู้อำนวยการฝ่ายการตลาดในประเทศและรองหัวหน้าคณะกรรมาธิการยกร่าง กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจกรรมการค้าสินค้านั้นได้รับการดำเนินการอย่างละเอียดจากกฎหมายการค้า พ.ศ. 2548 อย่างไรก็ตามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมารัฐสภาได้ออกกฎหมายหลายฉบับที่มีผลกระทบต่อสาขานี้ เช่น กฎหมายการบริหารการค้าต่างประเทศ พ.ศ. 2560 กฎหมายความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ พ.ศ. 2561 กฎหมายการแข่งขัน พ.ศ. 2561 กฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 กฎหมายวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 กฎหมายสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 เป็นต้น

ดังนั้นเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่ใช้บังคับในปัจจุบัน จึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมนี้ นอกจากนี้กระบวนการนำเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการซื้อขายสินค้าผ่าน MXV มาใช้ยังเผยให้เห็นข้อบกพร่อง ปัญหา และการทับซ้อนหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข นอกจากนี้ เวียดนามได้เข้าร่วม เจรจา และลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีหลายฉบับทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี ส่งผลให้มีความจำเป็นต้องสร้างระบบการค้าตัวกลางสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้ากับตลาดระหว่างประเทศ

ดังนั้นจึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการซื้อและขายสินค้าผ่าน MXV เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันและการพัฒนาตลาดในช่วงเวลาปัจจุบัน

ในการประชุม มีหลายความเห็นที่ระบุว่าร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวเกินกรอบของกฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 และมีแนวคิดใหม่ๆ มากมายที่ยังไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองศาสตราจารย์ดร. ทนายความ Dinh Dung Sy กล่าวว่า หลังจากศึกษาเนื้อหาร่างทั้งหมดแล้ว เขาตระหนักว่าขอบเขตของการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกานั้นกว้างมาก รวมถึงประเด็นใหม่ๆ จำนวนมาก ซึ่งเกินขอบเขตของกฎระเบียบโดยละเอียดที่อนุญาตโดยกฎหมายการค้า และยังเกินขอบเขตแนวคิดการซื้อขายสินค้าผ่าน MXV ของกฎหมายการค้าอีกด้วย โดยมีเรื่องที่สำคัญมากมาย อาทิ ตลาดซื้อขายล่วงหน้า คณะกรรมการควบคุมการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์; บริษัทซื้อขายล่วงหน้า...

ร่างดังกล่าวมีบทบัญญัติหลายประการที่ต้องได้รับการทบทวน

ผู้แทน MVX แสดงความเห็นว่าร่างพระราชกฤษฎีกามีบทบัญญัติบางประการที่จำกัดไม่ให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) เข้าร่วมกิจกรรมผ่าน MXV ซึ่งอาจละเมิดกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุน SMEs ไม่ต้องพูดถึงว่าในปัจจุบันประเทศเวียดนามมี SMEs มากถึง 98% ตลาดซื้อขายสินค้าในเวียดนามก็มีขนาดเล็กเช่นกัน และในปัจจุบันผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจำนวนมาก เช่น กาแฟ พริกไทย และเม็ดมะม่วงหิมพานต์ ถูกผลิตและจำหน่ายโดยธุรกิจขนาดเล็ก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาประเด็นการจำกัดหัวข้อการค้าอีกครั้ง ในขณะเดียวกัน MXV ส่วนใหญ่ในโลกไม่ได้จำกัดจำนวนผู้เข้าร่วม

ต.ส. Tran Van Binh ผู้เชี่ยวชาญในการวิจัยตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์และเป็นสมาชิกธุรกิจของ MXV กล่าวว่าการซื้อขายบนตลาดแลกเปลี่ยนนั้นมีความเสี่ยงอย่างยิ่งเนื่องจากสินค้านั้นเป็นสินค้าเสมือนจริง “ไม่มีผลิตภัณฑ์จริงแม้แต่ 1% และไม่มีผลิตภัณฑ์เวียดนามแม้แต่ชิ้นเดียวที่จดทะเบียนอยู่ในตลาดซื้อขายในประเทศ การซื้อขายสินค้าในปัจจุบันก็เหมือนเกม บัญชีที่เปิดในปัจจุบันส่วนใหญ่มีไว้สำหรับการเก็งกำไรโดยบุคคลทั่วไป แทบไม่มีธุรกิจใดเปิดบัญชีเพื่อป้องกันความเสี่ยง” นายบิญห์กล่าว

ต.ส. ตามการวิเคราะห์แล้ว ธรรมชาติของตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าจะต้องเป็นสินค้าจริง ดังนั้นเพื่อจะพัฒนาตลาดแลกเปลี่ยนสินค้า จำเป็นต้องพัฒนาหน่วยธุรกิจ... ตัวอย่างเช่น กาแฟได้รับการส่งออกและซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าในสหราชอาณาจักร ดังนั้น ในเวียดนาม จึงเป็นไปไม่ได้ที่สินค้าชนิดนี้จะไม่ถูกซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยน นายบิ่ญ กล่าวว่า บริษัทสมาชิกที่ซื้อขายบนกระดาน เมื่อได้รับการประเมินแล้ว สามารถเปิดกระดานซื้อขายของตนเองได้ ซึ่งจะก่อให้เกิดตลาดซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์บนกระดานซื้อขาย “มีกฎหมายควบคุมการซื้อขายสินค้าบนชั้นขาย ต้องมีสินค้าจริง ไม่สามารถปล่อยให้เป็นแค่ “เกม” ในรูปแบบปัจจุบันได้” ดร. แสดงความคิดเห็น

ในการสนทนาส่วนตัวกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ PLVN ดร.บิ่ญกล่าวว่าธุรกรรมบน MXV กำลังดำเนินการไปตามทิศทางของนักลงทุนที่สั่งซื้อสินค้าและฝากเงิน เช่น หากคุณสั่งซื้อสัญญาซื้อขายล่วงหน้าเดือนธันวาคมเพื่อรับสินค้า แต่ต่อมาหากราคาตลาดเพิ่มขึ้น ผู้ลงทุนก็จะขาย แต่หากผู้ลงทุนรอรับสินค้า จะต้องมีสินค้าที่ต้องส่งมอบ แต่ที่ MXV ในขณะนี้ "การรอสินค้าก็ไม่มีสินค้าเช่นกัน" “นี่คือปัญหาที่ต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงเพื่อให้ตลาดแลกเปลี่ยนสามารถดำเนินไปในทิศทางที่ถูกต้อง เนื่องจากธรรมชาติของตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าคือการรับประกันว่าจะไม่มีสิ่งที่เรียกว่า “ผลผลิตดี ราคาต่ำ” “ผลผลิตไม่ดี ราคาแพง” โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนาม” นายบิญกล่าว

ที่มา: https://baophapluat.vn/thay-doi-de-mua-ban-qua-so-giao-dich-la-hang-hoa-that-post526875.html