การเปลี่ยนแปลงนโยบายบังคับให้โครงการเชิงพาณิชย์และบริการ 41 โครงการในกวางงายต้องหยุดดำเนินการ

การเปลี่ยนแปลงนโยบาย โครงการการค้าและบริการ 41 โครงการใน กวางงาย "ยังคงอยู่บนกระดาษ"

แม้ว่านโยบายการลงทุนจะได้รับการอนุมัติแล้วก็ตาม แต่โครงการเชิงพาณิชย์และบริการ 41 โครงการในเขต เศรษฐกิจ Dung Quat ยังไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือให้เช่าเนื่องจากกฎระเบียบ และกำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่โครงการจะสิ้นสุดลง

โครงการเชิงพาณิชย์และบริการจำนวนมากในเขตเศรษฐกิจ Dung Quat กำลังได้รับการระดมกำลังจาก Quang Ngai เพื่อยุติโครงการ

เหตุใดจึงอนุมัตินโยบายการลงทุนโดยไม่ต้องประมูล?

ปัจจุบัน ในเขตเศรษฐกิจดุงกว๊าต (กวางงาย) มีโครงการเชิงพาณิชย์และบริการจำนวนมากที่ได้รับการอนุมัติการลงทุน แต่ยังไม่ได้ผ่านการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุน

ตามสถิติ ในเขตเศรษฐกิจ Dung Quat (EZ) ปัจจุบันมีโครงการเชิงพาณิชย์และบริการ 41 โครงการที่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุนแล้วแต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน

คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ Dung Quat และเขตอุตสาหกรรม Quang Ngai ชี้แจงว่า ณ เวลาที่ออกคำวินิจฉัยนโยบายการลงทุนนั้น อ้างอิงพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30 ลงวันที่ 17 มีนาคม 2558 ของ รัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคาในการคัดเลือกนักลงทุน และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96 ลงวันที่ 20 มกราคม 2560 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ngai ที่ให้ความเห็นชอบรายชื่อโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินที่มีมูลค่าเชิงพาณิชย์สูงเพื่อคัดเลือกนักลงทุน โดยโครงการเชิงพาณิชย์และบริการในเขตเศรษฐกิจ Dung Quat (พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ) ไม่ได้รวมอยู่ในรายชื่อโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินที่มีมูลค่าเชิงพาณิชย์สูงเพื่อคัดเลือกนักลงทุน

ดังนั้นโครงการลงทุนด้านการค้าและบริการในเขตเศรษฐกิจดุงกว๊าตจึงไม่ต้องมีการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุน

นอกจากนี้ ตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 โครงการที่ใช้ที่ดินเพื่อการผลิตและการประกอบธุรกิจในภาคส่วนที่ได้รับแรงจูงใจการลงทุนหรือพื้นที่ที่ได้รับแรงจูงใจการลงทุน (ยกเว้นโครงการลงทุนก่อสร้างอาคารพาณิชย์) จะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินในกรณีที่สิทธิการใช้ที่ดินไม่ได้ถูกประมูลขายเมื่อรัฐจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน

ดังนั้น โครงการเชิงพาณิชย์และบริการในเขตเศรษฐกิจดุงกวัต (พื้นที่ส่งเสริมการลงทุน) จึงไม่ต้องถูกจัดสรรที่ดิน หรือเช่าที่ดินโดยการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน

คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ Dung Quat และ Quang Ngai Industrial Parks กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดินและการประมูลราคาภายหลังการแก้ไขและเพิ่มเติม โครงการที่ใช้ที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการจะต้องได้รับการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินผ่านรูปแบบการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและการประมูลราคาโครงการโดยใช้ที่ดิน ดังนั้นสำหรับโครงการในสาขาการค้าและบริการที่ได้มีมติอนุมัตินโยบายการลงทุนตามกฎเกณฑ์เดิมแล้วแต่ไม่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน การดำเนินโครงการต่อไปย่อมไม่สอดคล้องกับกฎเกณฑ์กฎหมายปัจจุบันและจะต้องคัดเลือกผู้ลงทุน

ไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะยุติโครงการเนื่องจากนักลงทุนไม่ได้ทำผิด

ตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาในการดำเนินโครงการในด้านการค้าและบริการจากแหล่งทุนนอกงบประมาณ คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ Dung Quat และเขตอุตสาหกรรม Quang Ngai ได้ทำการทบทวนโครงการการค้าและบริการในเขตเศรษฐกิจ Dung Quat ที่ได้รับการตัดสินใจด้านนโยบายการลงทุนตามระเบียบข้อบังคับก่อนหน้านี้ แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน

ในเวลาเดียวกันให้ทำงานร่วมกับนักลงทุนเพื่อแจ้งให้ทราบเกี่ยวกับกฎหมายข้อบังคับหลังจากการแก้ไขและเพิ่มเติม คำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการพิจารณาคดี ขั้นตอนต่อไปที่ต้องดำเนินการคือการคัดเลือกนักลงทุนเข้าดำเนินโครงการเชิงพาณิชย์และบริการให้เป็นไปตามกฏระเบียบ ซึ่งมีเนื้อหาให้ผู้ลงทุนต้องยุติโครงการด้วยตนเองตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน เพื่อให้มีพื้นฐานในการดำเนินการขั้นต่อไป

จนถึงปัจจุบัน มีโครงการเชิงพาณิชย์และบริการที่ยุติการดำเนินการแล้ว 11/41 โครงการ สำหรับโครงการเหล่านี้ คณะกรรมการจัดการจะทำงานร่วมกับนักลงทุนเพื่อกำหนดต้นทุนที่ถูกต้องและสมเหตุสมผล และนำเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติ พร้อมกันนี้ ให้คำแนะนำการปฏิบัติการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องในการอนุมัติแนวนโยบายการลงทุนและการคัดเลือกผู้ลงทุน

สำหรับโครงการที่เหลืออีก 30 โครงการ ผู้ลงทุนยังไม่สมัครใจยุติโครงการ เนื่องจากยังต้องการดำเนินโครงการต่อไป และหวังว่ากฎหมายที่ดินจะเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางเดียวกับกฎหมายเดิม เพื่อให้โครงการต่างๆ ยังสามารถจัดสรรที่ดิน เช่าที่ดิน ฯลฯ ต่อไปได้

นอกจากนี้ในจำนวนโครงการทั้ง 30 โครงการนี้ ยังมีโครงการอีกจำนวนหนึ่งที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่วางแผนให้เป็นพื้นที่อุตสาหกรรม ซึ่งจะต้องระงับการดำเนินการตามขั้นตอนเป็นการชั่วคราว และจะพิจารณาแก้ไขเมื่อแผนผังการแบ่งเขตการก่อสร้างพื้นที่โครงการได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่รับผิดชอบแล้ว

นาย Minh Le รองหัวหน้าคณะผู้บริหารเขตเศรษฐกิจ Dung Quat และเขตอุตสาหกรรม Quang Ngai กล่าวว่า สถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายทางกฎหมาย ไม่ใช่ความผิดของนักลงทุน ดังนั้นหน่วยงานของรัฐจึงไม่มีฐานทางกฎหมายเพียงพอที่จะตัดสินใจยุติโครงการได้

“ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการจะดำเนินการต่อไปและสนับสนุนให้นักลงทุนยุติโครงการโดยสมัครใจเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินการขั้นตอนต่อไป พร้อมกันนี้ เราจะแนะนำนักลงทุนที่ต้องการดำเนินโครงการต่อไปให้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อเข้าร่วมการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและการเสนอราคาเพื่อเลือกนักลงทุน” นายดัม มินห์ เล กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/thay-doi-chinh-sach-41-du-an-thuong-mai-dich-vu-o-quang-ngai-nam-tren-giay-d219193.html