แก้ไข พ.ร.บ.แสดงตนประชาชน : เสนอให้ออกบัตรประจำตัวประชาชนแก่บุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี

ร่างกฎหมายการแสดงบัตรประจำตัวประชาชน (แก้ไข) เพิ่มเติมกฎระเบียบการจัดการและการออกบัตรประจำตัวประชาชนสำหรับบุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี อย่างไรก็ตามการออกบัตรสำหรับกลุ่มนี้จะดำเนินการตามความต้องการ ส่วนคนอายุ 14 ปีขึ้นไปจะบังคับ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โตลัม นำเสนอร่างกฎหมายต่อที่ประชุมในช่วงบ่ายของวันที่ 2 มิถุนายน (ภาพ: THUY NGUYEN)

บ่ายวันที่ 2 มิถุนายน การประชุมสมัยที่ 5 ต่อ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะโตลัม ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (แก้ไข)

การปรับปรุงระบบนิเวศให้สมบูรณ์แบบเพื่อรองรับการเชื่อมต่อ การใช้ประโยชน์ และการเสริมสร้างข้อมูลประชากร

รัฐมนตรีฯ กล่าวว่า ขณะนี้บทบัญญัติของ พ.ร.บ. บัตรประจำตัวประชาชน ว่าด้วยการจัดการ การดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ และการใช้ข้อมูลในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ และฐานข้อมูลบัตรประจำตัวประชาชน ยังไม่ครบถ้วนสมบูรณ์

กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมืองฉบับใหม่มุ่งเน้นเฉพาะการบริหารจัดการพลเมืองผ่านฐานข้อมูลการระบุตัวตนพลเมือง ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ และบัตรประจำตัวพลเมืองเท่านั้น แต่ไม่มีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับบัญชีระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับองค์กรและบุคคลในระบบอิเล็กทรอนิกส์

ดังนั้น เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายการระบุตัวตนพลเมือง พ.ศ. 2557 และตอบสนองความต้องการและภารกิจในปัจจุบัน จึงจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายการระบุตัวตนพลเมือง พ.ศ. 2557 เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายในการนำไปปฏิบัติ เพื่อสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลในประเทศของเรา

การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง มีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกในการยุติกระบวนการทางปกครอง และให้บริการสาธารณะทางออนไลน์ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสร้างพลเมืองดิจิทัล การปรับปรุงระบบนิเวศน์เพื่อรองรับการเชื่อมต่อ การใช้ประโยชน์ การเสริมและการเสริมสร้างข้อมูลประชากร...

ตามที่รัฐมนตรีกล่าวว่า ในระหว่างการเสนอให้จัดทำกฎหมายว่าด้วยการแสดงตัวตนพลเมือง (ฉบับแก้ไข) รัฐบาลได้มีมติเอกฉันท์เห็นชอบนโยบาย 4 ประการในการเสนอให้จัดทำกฎหมายดังกล่าว ได้แก่ รวมถึงนโยบายในการออกบัตรประจำตัวให้กับบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามซึ่งยังไม่ได้ระบุสัญชาติ และบัตรประจำตัวประชาชนแบบอิเล็กทรอนิกส์ (บัญชีระบุตัวตนแบบอิเล็กทรอนิกส์ของพลเมืองเวียดนาม)

มุมมองเซสชั่น (ภาพ: THUY NGUYEN)

เพื่อกำหนดนโยบายข้างต้นให้ครบถ้วนและชัดเจนในร่างกฎหมาย เพื่อให้มีความครอบคลุมและสอดคล้องกับขอบเขตของการควบคุมและประเด็นการบังคับใช้กฎหมาย รัฐบาลจึงได้แก้ไขชื่อของร่างกฎหมายจาก “กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (แก้ไขเพิ่มเติม)” เป็น “กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน”

กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนถูกสร้างขึ้นบนมุมมองการสร้างฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้นและเหมาะสมยิ่งขึ้นสำหรับการจัดการการระบุตัวตน ให้มีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในระบบกฎหมายที่ควบคุมเอกสารแสดงตัวตนของประชาชน ให้บริการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับประเทศ มีส่วนสนับสนุนในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล สังคมดิจิทัล...

ร่างกฎหมายประกอบด้วย 7 บท 46 มาตรา เพื่อกำหนดขอบเขตของกฎหมายและเรื่องการใช้บังคับของกฎหมาย ข้อกำหนดสำหรับการจัดสร้างและบริหารจัดการฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ เนื้อหาที่ปรากฏในบัตรประชาชน, ชื่อผู้ออกบัตร, และอายุการใช้งานของบัตรประชาชน; อายุที่ต้องการเปลี่ยนบัตรประชาชน; การระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์, การระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ของพลเมืองเวียดนาม ความรับผิดชอบในการจัดการสถานะตัวตน...

เปลี่ยนชื่อเป็น “บัตรประชาชน”

รัฐมนตรีโตลัมนำเสนอเนื้อหาพื้นฐานบางส่วนของร่างกฎหมายดังกล่าวว่า นอกเหนือจากการบังคับใช้กับพลเมืองเวียดนาม หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องแล้ว กฎหมายฉบับนี้ยังบังคับใช้กับบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้กำหนดสัญชาติอีกด้วย ร่างกฎหมายได้เพิ่มมาตราเกี่ยวกับใบรับรองตัวตนและการบริหารจัดการบุคคลเชื้อสายเวียดนาม กฎระเบียบเกี่ยวกับการออกบัตรประจำตัวประชาชนให้บุคคลเหล่านี้

สำหรับการกระทำที่ต้องห้ามนั้น ร่างกฎหมายพื้นฐานยังคงไม่มีการแก้ไขตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการแสดงตนของพลเมือง พ.ศ. 2557 รวมทั้งปรับปรุงและเพิ่มเติมเนื้อหาห้ามการซื้อ ขาย แลกเปลี่ยน แบ่งปัน ครอบครอง และใช้ข้อมูลในระบบฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ และฐานข้อมูลบัตรประจำตัวประชาชนโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายให้สอดคล้องกับแนวทางการจัดการข้อมูลประจำตัวในร่างกฎหมาย

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมในช่วงบ่ายวันที่ 2 มิถุนายน (ภาพ: THUY NGUYEN)

ส่วนเนื้อหาที่ปรากฎบนบัตรประชาชนนั้น ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมในแนวทางการลบลายนิ้วมือ; แก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับข้อมูลเกี่ยวกับเลขบัตรประชาชน คำว่า "บัตรประชาชน" บ้านเกิด ที่อยู่ถาวร ลายเซ็นผู้ออกบัตร เลขประจำตัวประชาชน คำว่า "บัตรประจำตัวประชาชน" สถานที่จดทะเบียนเกิด สถานที่พำนัก...

“การเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงดังกล่าวข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประชาชนใช้บัตรประจำตัวได้สะดวกยิ่งขึ้น ลดความจำเป็นในการออกบัตรประจำตัวใหม่ และรักษาความเป็นส่วนตัวของประชากร” ข้อมูลพื้นฐานประจำตัวประชาชนจะถูกเก็บ ใช้ประโยชน์ และใช้ผ่านชิปอิเล็กทรอนิกส์บนบัตรประจำตัว” รัฐมนตรีเน้นย้ำ พร้อมกันนี้ ยังระบุด้วยว่า บัตรประจำตัวประชาชนที่ออกให้แล้วนั้น ยังคงใช้ได้และไม่ตกอยู่ภายใต้กฏระเบียบดังกล่าว

ออกบัตร เปลี่ยนแปลง ออกบัตรใหม่ ภายใน 7 วันทำการ

ในส่วนของผู้ที่ได้รับบัตรประจำตัว ร่างกฎหมายได้กำหนดระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดการและการออกบัตรประจำตัวแก่บุคคลอายุต่ำกว่า 14 ปี และการออกใบรับรองประจำตัวแก่บุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม เพื่อรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพวกเขา และเพื่อรองรับงานบริหารของรัฐ ส่งเสริมคุณค่าและประโยชน์ของบัตรประจำตัวในกิจกรรมรัฐบาลดิจิทัลและสังคมดิจิทัล อย่างไรก็ตาม การออกบัตรให้กับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 14 ปี จะดำเนินการตามความต้องการ ในขณะที่ผู้ที่มีอายุ 14 ปีขึ้นไปจะถือเป็นการบังคับ

ส่วนเรื่องกำหนดเวลาในการออก แลกเปลี่ยน และออกบัตรใหม่นั้น ได้มีการแก้ไขร่างกฎหมายให้หน่วยงานจัดการเอกสารประจำตัว ดำเนินการออก แลกเปลี่ยน และออกบัตรใหม่ให้แก่ประชาชนภายใน 7 วันทำการ นับตั้งแต่วันที่ได้รับเอกสารครบถ้วน (ถือเป็นหลักเกณฑ์ทั่วไปที่ใช้บังคับทั่วประเทศ ไม่ว่าประชาชนจะมีถิ่นที่อยู่แห่งใดก็ตาม ตามพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชน พ.ศ. 2557)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายได้เพิ่มเนื้อหาใหม่เกี่ยวกับการระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งกำหนดให้พลเมืองแต่ละคนมีบัตรประจำตัวทางอิเล็กทรอนิกส์เพียง 1 ใบเท่านั้น ซึ่งเป็นบัญชีระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างขึ้นโดยระบบระบุและยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ การดำเนินการทางการบริหารและการบริการบริหารสาธารณะในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์จะต้องใช้การระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ ID อิเล็กทรอนิกส์ใช้ในการทำธุรกรรมและกิจกรรมอื่นๆ ตามความต้องการของผู้คน

อ้างอิงจาก: nhandan.vn

ลิงค์ที่มา