มุ่งมั่นแก้ปัญหาเพื่ออุตสาหกรรมปูนซีเมนต์

การบริโภคและการส่งออกปูนซีเมนต์ประสบปัญหา ขณะที่ราคาวัตถุดิบเพิ่มขึ้น ส่งผลให้ผู้ประกอบการปูนซีเมนต์ยังคงต้องรายงานผลขาดทุนต่อไป

“สี” ดำของธุรกิจปูนซีเมนต์

ตามข้อมูลของ กระทรวงก่อสร้าง การจัดหา ปูนซีเมนต์ ความต้องการภายในประเทศปี 2567 จะอยู่ที่ประมาณ 122 ล้านตัน ขณะที่ความต้องการบริโภคภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 60 ล้านตัน การส่งออกจะลดลงเมื่อเทียบกับปีก่อน ส่งผลให้เกิดอุปทานล้นตลาดและการแข่งขันรุนแรง ส่งผลให้ราคาขายลดลง...

บริษัทผู้ผลิตปูนซีเมนต์ได้ดำเนินการเชิงรุกต่างๆ มากมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ภาพ : TT

ไม่ต้องพูดถึงราคาวัตถุดิบที่สูง เช่น ไฟฟ้า ถ่านหิน...; วัตถุดิบยังคงอยู่ในระดับสูงส่งผลให้ต้นทุนการผลิตเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ตลาดอสังหาฯ ชะลอตัว โครงการก่อสร้างจากแหล่งลงทุนภาครัฐและเอกชนเบิกจ่ายล่าช้า ส่งผลโดยตรงต่อความต้องการใช้ปูนซีเมนต์ในประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ บริษัท Vietnam Cement Corporation (Vicem) ซึ่งมีกำลังการผลิตปูนซีเมนต์สูงถึง 30 ล้านตัน/ปี กลับรายงานการขาดทุนราว 1,400 พันล้านดองเมื่อปีที่แล้ว แม้จะลดลงขาดทุน 177.5 พันล้านดองจากแผนเดิม แต่ยังคงเป็นปีที่สองติดต่อกันที่ Vicem ตกอยู่ในสถานการณ์ขาดทุน (ในปี 2566 ขาดทุนมากกว่า 1,100 พันล้านดอง)

ตามข้อมูลของ Vicem ในปี 2567 ผลผลิตการผลิตคลิงเกอร์จะถึงเพียง 94.3% ของแผนประจำปี โดยมีจำนวน 15.94 ล้านตัน ลดลง 3.6% เมื่อเทียบกับปี 2566 รายได้รวมอยู่ที่ 27,150 พันล้านดองเท่านั้น เท่ากับ 94.9% ของแผนปีนี้

หรืออย่างที่ Vicem Hoang Mai Cement ซึ่งเป็นหน่วยงานสมาชิกของบริษัทอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์เวียดนาม กล่าวว่า ถึงแม้ไตรมาสที่ 4 ปี 2567 จะเป็นช่วงเวลาในการเร่งโครงการก่อสร้าง แต่ภาคอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากเนื่องจากมีอุปทานปูนซีเมนต์สูง ตลาดปูนซีเมนต์ในประเทศและส่งออกยังคงแข่งขันกันอย่างดุเดือดในเรื่องราคา ความกดดันต่อสินค้าในคลัง กำลังการผลิตส่วนเกิน...

ในปี 2024 บริษัท Vicem Hoang Mai Cement มีรายได้สุทธิเกือบ 1,710 พันล้านดอง ลดลง 2% เมื่อเทียบกับปี 2023 แต่มีขาดทุนสุทธิสูงถึง 67 พันล้านดอง (ปีที่แล้วขาดทุน 31 พันล้านดอง) โดยผลขาดทุนดังกล่าวทำให้ HOM มียอดขาดทุนสะสม ณ สิ้นปี 2567 อยู่ที่ 92.4 พันล้านดอง

สำหรับช่องทางการส่งออกของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ลดลงจาก 45 ล้านตันในปี 2022 เหลือ 29.7 ล้านตันในปี 2024 ตลาดส่งออกปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์กำลังประสบปัญหาเนื่องจากราคาที่ตกต่ำและความต้องการปูนซีเมนต์คุณภาพสูงที่เพิ่มขึ้น

จากการเก็บข้อมูลของภาคธุรกิจ ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา จีนแทบจะไม่ได้นำเข้าปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์เลย ประเทศนี้แม้จะห้ามผลิตปูนซีเมนต์เพื่อป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมมาระยะหนึ่งแล้ว แต่ปัจจุบันก็กลับมาผลิตได้ตามปกติแล้ว บังคลาเทศนำเข้าปูนซีเมนต์จากแหล่งส่วนเกินในปากีสถานและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ฟิลิปปินส์จัดเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับปูนซีเมนต์ที่นำเข้าจากเวียดนาม (ระยะเวลาบังคับใช้ 5 ปี ตั้งแต่วันที่ 20 มีนาคม 2566) พร้อมกันนี้ ให้เริ่มดำเนินการสอบสวนมาตรการป้องกันผลกระทบต่อซีเมนต์ตั้งแต่ปี 2562 ถึงเดือนมิถุนายน 2567...

ในความเป็นจริงแม้ว่าการส่งออกจะเป็นไปได้ราคาก็จะลดลงมาก โดยเฉพาะราคาส่งออกปูนซีเมนต์ FOB ไปยังฟิลิปปินส์ ณ สิ้นปี 2567 จะอยู่ที่เพียง 40-40.5 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน ลดลง 2-3 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน เมื่อเทียบกับต้นปี และลดลง 8-9 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน เมื่อเทียบกับต้นปี 2566

ราคาส่งออกคลิงเกอร์ไปบังกลาเทศ ณ สิ้นปี 2567 อยู่ที่ 28.5-29 เหรียญสหรัฐต่อตัน ลดลง 2.5 เหรียญสหรัฐต่อตัน เมื่อเทียบกับต้นปี และลดลง 10-10.5 เหรียญสหรัฐต่อตัน เมื่อเทียบกับต้นปี 2566

หนุนอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ 'ฝ่าคลื่น'

กระทรวงก่อสร้าง คาดการณ์ว่าความต้องการใช้ปูนซีเมนต์ของอุตสาหกรรมในปี 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 95-100 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 2-3% เมื่อเทียบกับปี 2567 โดยเป็นการบริโภคภายในประเทศ 60-65 ล้านตัน และส่งออก 30-35 ล้านตัน

“ ในปี 2568 สถานการณ์โลกมีแนวโน้มจะซับซ้อนมากขึ้น เนื่องจากผลกระทบจากความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ทำให้บางประเทศในโลกอาจประสบกับวิกฤตเศรษฐกิจและภาวะถดถอย ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจภายในประเทศและตลาดการบริโภควัสดุก่อสร้างในเวียดนาม ซึ่งภาคการส่งออกของบริษัทปูนซีเมนต์จะได้รับผลกระทบมากที่สุด ” กระทรวงก่อสร้างกล่าว

ปัญหาใหญ่ที่สุดของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในขณะนี้คือความไม่สมดุลอย่างมากระหว่างอุปสงค์และอุปทาน อุปทานปูนซีเมนต์ส่วนเกินมีมากขึ้น เนื่องจากไม่มีการวางแผนการผลิตของอุตสาหกรรมในช่วง 6 ปีที่ผ่านมา กังวลการขยายกำลังการผลิตปูนซีเมนต์ ขณะที่อุปทานเกินความต้องการหลายสิบล้านตัน ปีที่แล้ว กระทรวงก่อสร้างเสนอให้ นายกรัฐมนตรี มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการเสนอปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ใหม่

กระทรวงการก่อสร้าง ชี้ปัจจุบันแรงกดดันจากกำลังการผลิตปูนซีเมนต์ส่วนเกินในประเทศมีสูงมาก โดยมีมากกว่า 50 ล้านตัน ขณะที่ความเร็วการก่อสร้างภายในประเทศช้ามาก ส่งผลให้เกิดความกดดันจากหนี้เสียของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ ซึ่งกำลังและจะเป็นภาระต่อเศรษฐกิจต่อไป หากไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างทันท่วงทีจากรัฐบาล ธุรกิจจำนวนมากอาจต้องล้มละลาย

ในการประชุมล่าสุดซึ่งสรุปกิจกรรมการผลิตและธุรกิจของ Vicem ในปี 2567 รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Viet Hung กล่าวว่าในช่วงเวลาข้างหน้า ปัญหาเชิงเป้าหมายของอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ยังคงมีอยู่มากและไม่สามารถขจัดออกไปได้ในทันที ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์สามารถสร้างสถานการณ์การดำเนินงานที่ยืดหยุ่นได้อย่างรอบคอบ และปรับกลยุทธ์ให้เหมาะสมกับสาเหตุที่เกิดขึ้น นี่เป็นประเด็นที่ต้องมุ่งเน้นการระบุและแก้ไข

“Vicem จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่โซลูชันต่างๆ เช่น การเสริมสร้างการจัดการต้นทุน การควบคุมห่วงโซ่ต้นทุนอย่างเข้มงวดตั้งแต่วัตถุดิบ เชื้อเพลิง ต้นทุนการผลิต การแปรรูป การบริโภค การจัดการธุรกิจ การนำโซลูชันมาใช้เพื่อให้มีห่วงโซ่อุปทานที่เหมาะสม ลดต้นทุนการขนส่ง” รองปลัดกระทรวงเหงียน เวียด หุ่ง กล่าวและว่า แนวทางแก้ปัญหาที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการส่งเสริมการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก เพิ่มโอกาสจากโครงการลงทุนภาครัฐที่สำคัญ ค้นหาและพัฒนาตลาดส่งออกที่มีศักยภาพ

Vicem จะมุ่งเน้นการนำโซลูชันหลักจำนวนหนึ่งที่เข้มงวด ทันท่วงที และเจาะลึกมากขึ้นไปใช้กับการลงทุนด้านการผลิต ธุรกิจ และการก่อสร้าง เร่งรัดให้หน่วยงานสมาชิกติดตามสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด ประสานงานระหว่างการผลิตและการบริโภคและการจัดการสินค้าคงคลังอย่างใกล้ชิด เพื่อทบทวน พัฒนาสถานการณ์ และเลือกแผนการดำเนินงานเตาเผาที่มีประสิทธิผลสูงสุด ส่งเสริมการประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ และเพิ่มการใช้เชื้อเพลิงทางเลือกในการผลิต เสริมสร้างการบริหารจัดการด้านการผลิตให้มีคุณภาพสินค้ามีเสถียรภาพ

ในด้านการบริโภค ให้ติดตามตลาดและท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด กำหนดนโยบายการขายที่เรียบง่ายและปฏิบัติได้ง่าย เพื่อให้เกิดความยุติธรรมและโปร่งใส ติดตามและประเมินผลการดำเนินการผลิตภัณฑ์ใหม่ในหน่วยงาน เพื่อปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมและสร้างความหลากหลายให้กับผลิตภัณฑ์ การพัฒนาปูนซีเมนต์จำนวนมากตามแนวโน้มความต้องการที่เปลี่ยนไปจากปูนซีเมนต์ถุงเป็นปูนซีเมนต์จำนวนมาก เพิ่มผลผลิตการบริโภคในสถานีผสมคอนกรีตเชิงพาณิชย์ เดินหน้านำปูนซีเมนต์เข้าสู่โครงการลงทุนภาครัฐเชิงรุก...

เพื่อช่วยให้ผู้ผลิตซีเมนต์เอาชนะความยากลำบาก สมาคมซีเมนต์เวียดนามแนะนำให้นายกรัฐมนตรี กระทรวงและสาขาต่างๆ ค้นหาวิธีแก้ปัญหาเพื่อเพิ่มการใช้ซีเมนต์ในประเทศโดยใช้โซลูชันสะพานลอยในการลงทุนสร้างทางหลวง โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีดินอ่อนแอและพื้นที่ที่จำเป็นต้องมีการระบายน้ำท่วม เช่น ภาคกลางและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 26/2023/ND-CP เกี่ยวกับการใช้ภาษีส่งออก 0% สำหรับปูนซีเมนต์คลิงเกอร์

สมาคมซีเมนต์เวียดนามกล่าวว่าการเพิ่มภาษีส่งออก เมื่อรวมกับความจริงที่ว่าการส่งออกคลิงเกอร์ไม่สามารถหักภาษีมูลค่าเพิ่มได้ ทำให้ธุรกิจซีเมนต์ไม่สามารถส่งออกสินค้าได้ และต้องหยุดการผลิต

ในปี 2568 คาดหวังเพียงส่งเสริมโครงการลงทุนภาครัฐด้านโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะคมนาคม ที่อยู่อาศัย โครงการทางหลวง สนามบิน ฯลฯ นอกจากนี้ กระแสการสร้างอาคารสีเขียวและการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนจะเป็นปัจจัยสนับสนุนให้การบริโภคปูนซีเมนต์เติบโต

แหล่งที่มา