กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อรับมือกับความตึงเครียดด้านการค้าโลกที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น

ตามข้อมูล ของกระทรวงอุตสาหกรรมและ การค้า เศรษฐกิจระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ มีลักษณะที่เสริมซึ่งกันและกัน โครงสร้างการส่งออกและการค้าต่างประเทศไม่มีการแข่งขันโดยตรง แต่เสริมซึ่งกันและกันตามความต้องการภายในของแต่ละประเทศ

นำเข้าและส่งออกสินค้าเวียดนามที่ท่าเรือภาคเหนือ (ภาพ: ดึ๊ก ดึย/เวียดนาม+)

ตามที่ผู้แทนกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว ในช่วงที่ผ่านมา การค้าโลก พบเห็นแนวโน้มที่แตกต่างกันสามประการ คือ “การลดโลกาภิวัตน์” หรือการแตกแยกในการค้าระหว่างประเทศ ซึ่งนำไปสู่การนำเครื่องมือภาษีศุลกากรกลับมาใช้ใหม่ การปกป้องตลาดโดยใช้มาตรการทางเทคนิค อุปสรรคการค้าหรือมาตรการป้องกันการค้า และการเคลื่อนไหวนโยบายที่ไม่สามารถคาดเดาได้ จะทำให้ห่วงโซ่อุปทานและการผลิตหยุดชะงัก เสียหาย หรือกระทั่งพังทลาย

ในขณะเดียวกัน ตลาดส่งออกหลักของเวียดนามมีความกังวลเกี่ยวกับปัญหาการพัฒนาอย่างยั่งยืน การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความปลอดภัยของผู้บริโภค เป็นต้น และกำลังดำเนินการนำมาตรฐานและข้อบังคับใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับห่วงโซ่อุปทาน วัตถุดิบ แรงงาน สิ่งแวดล้อม เป็นต้น ที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์นำเข้ามาใช้อย่างค่อยเป็นค่อยไป

การพัฒนาในตลาดต่างประเทศตั้งแต่ต้นปี 2568 ถึงปัจจุบัน สะท้อนแนวโน้มดังกล่าวได้อย่างชัดเจนและส่งผลอย่างมากต่อการฟื้นตัวของตลาดโลกโดยเฉพาะตลาดยุโรป-อเมริกา ซึ่งเป็นพื้นที่นำเข้า-ส่งออกสำคัญของเวียดนาม

ยึดมั่นในกลยุทธ์การกระจายความเสี่ยงทางการตลาด

ผู้แทนกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่าเมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ได้ใช้มาตรการฉุกเฉินแห่งชาติภายใต้พระราชบัญญัติอำนาจฉุกเฉิน ทางเศรษฐกิจ (IEEPA) เพื่อจัดการกับการอพยพที่ผิดกฎหมายและการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมายเข้าสู่ประเทศสหรัฐฯ เพื่อเป็นฐานทางกฎหมายในการกำหนดภาษีเพิ่มเติม 25% สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากแคนาดาและเม็กซิโก และ 10% สำหรับสินค้าที่นำเข้าจากจีน

แคนาดาและเม็กซิโกเริ่มเจรจากับสหรัฐทันทีและได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้าชั่วคราวเป็นเวลาหนึ่งเดือน อย่างไรก็ตาม อัตราและระยะเวลาภาษียังคงเท่าเดิมสำหรับจีน ส่งผลให้จีนกำหนดภาษีตอบโต้และจำกัดการส่งออกแร่ธาตุสำคัญหลายชนิดไปยังสหรัฐฯ

จากการพัฒนาที่ซับซ้อนของสถานการณ์ตลาดโลก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้สั่งให้แผนกตลาดต่างประเทศและระบบสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศติดตามและจับข้อมูลเกี่ยวกับการพัฒนาของตลาด ความผันผวนทางเศรษฐกิจ การเมือง และนโยบายในภูมิภาคและในโลกที่ส่งผลกระทบต่อการค้ากับเวียดนามอย่างใกล้ชิด เพื่อให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับการตอบสนองนโยบายที่เหมาะสมอย่างทันท่วงที และพัฒนาสถานการณ์และแผนตอบสนองเชิงรุกเมื่อความตึงเครียดด้านการค้าโลกทวีความรุนแรงมากขึ้น

นอกจากนี้ภาคอุตสาหกรรมและการค้ายังคงมั่นคงอยู่เสมอในกลยุทธ์การกระจายตลาดการนำเข้าและส่งออก เพิ่มความหลากหลายให้กับผลิตภัณฑ์และอุตสาหกรรม เป้าหมายคือการใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นตัวกระตุ้น เพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่ม/เนื้อหาเทคโนโลยีของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตและแปรรูปในเวียดนาม ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบที่มีอยู่ของเวียดนามเพื่อยกระดับบทบาทและตำแหน่งของเวียดนามในห่วงโซ่อุปทานของโลก รวมถึงในตลาดต่างประเทศ

ในอนาคต กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีแผนที่จะมุ่งเน้นไปที่โซลูชันแบบซิงโครนัสและมีประสิทธิภาพเพื่อจำกัดความเสี่ยงและส่งเสริมการส่งออก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงจะยังคงสนับสนุนธุรกิจและสมาคมอุตสาหกรรมเพื่อใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน ข้อตกลงการค้าเสรี 17 ฉบับ และกลไกความร่วมมือทวิภาคีที่มีอยู่เกือบ 70 ฉบับกับประเทศต่างๆ (คณะกรรมการระหว่างรัฐบาล คณะกรรมการร่วม คณะมนตรีการค้า...) เพื่อแสวงหาประโยชน์จากตลาดหลักและตลาดดั้งเดิมอย่างมีประสิทธิผล พัฒนาตลาดขนาดเล็ก ตลาดเฉพาะกลุ่ม และเปิดตลาดที่มีศักยภาพใหม่ๆ

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังคงดำเนินยุทธศาสตร์การกระจายตลาดส่งออกไปยังตลาดที่มีศักยภาพอย่างเข้มข้น ผ่านการวิจัย การเผยแพร่ข้อมูลและโอกาสทางการตลาดให้แก่ภาคธุรกิจ เสนอการเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีใหม่ๆ กับตลาดที่มีศักยภาพ เสริมสร้างกิจกรรมส่งเสริมการค้า และกระตุ้นการส่งออกไปยังตลาดเหล่านี้

“ในอนาคต กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเสนอต่อรัฐบาลให้จัดตั้งตัวแทนการค้าเวียดนาม (สำนักงานการค้าภายใต้หน่วยงานตัวแทนเวียดนามในต่างประเทศ) ใหม่และเพิ่มมากขึ้นในตลาดที่มีศักยภาพ เพื่อรองรับการพัฒนากิจกรรมการค้าต่างประเทศของประเทศ สนับสนุนการคุ้มครองผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการค้าของเวียดนาม และสนับสนุนผู้ค้าเวียดนามในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ” ตัวแทนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

ธุรกิจปฏิบัติตามมาตรฐานสูงเพื่อส่งเสริมการส่งออก (ภาพ: ดึ๊ก ดึย/เวียดนาม+)

ในเวลาเดียวกัน , หน่วยงานภายในกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศเพื่อเพิ่มความเข้าใจเกี่ยวกับสถานการณ์และความผันผวนทางเศรษฐกิจ การเมือง และนโยบายในภูมิภาคและโลกที่ส่งผลกระทบต่อการค้ากับเวียดนาม โดยออกคำเตือนไปยังชุมชนธุรกิจอย่างรวดเร็วและให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับการตอบสนองนโยบายที่เหมาะสม ปรับปรุงการจัดเตรียมข้อมูลที่ทันสมัยเกี่ยวกับความผันผวนและแนวโน้มของตลาดนำเข้า/ส่งออกหลัก รวมถึงการประเมินความท้าทายและโอกาสสำหรับธุรกิจในการพัฒนาแผน/กลยุทธ์การปรับตัวที่เหมาะสม

แนวทางแก้ปัญหาต่อไปที่ประสานงานโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากับกระทรวงและสาขาอื่นๆ คือการส่งเสริมการดำเนินการตามโครงการของรัฐบาลเรื่อง "การเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐในการต่อต้านการหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้าและการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า" เพื่อเสริมสร้างการต่อสู้กับการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าและการขนส่งสินค้าที่ผิดกฎหมาย ดำเนินการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด

พร้อมกันนั้น เราจะยังคงใช้ประโยชน์จากแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศ รวมถึงข้อได้เปรียบของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ โดยเฉพาะจากประเทศอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้ว ในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง และอุตสาหกรรมสนับสนุนที่สำคัญ ในเวลาเดียวกัน เราจะเข้มงวดการกำกับดูแลการออกใบอนุญาตโครงการลงทุนใหม่ คัดกรองทุนการลงทุนจากต่างชาติอย่างเข้มงวดเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้เวียดนามกลายเป็นสถานที่ทางผ่าน รวมถึงการใช้ประโยชน์จากแหล่งที่มาของประเทศที่สาม

สองเศรษฐกิจ เสริมกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการสนับสนุนธุรกิจในทิศทางที่เฉพาะเจาะจง โดยติดตามแต่ละตลาดและอุตสาหกรรมอย่างใกล้ชิด มุ่งเน้นการสร้างความตระหนักรู้ให้กับวิสาหกิจการผลิตและการส่งออกเกี่ยวกับแนวทางใหม่สู่เศรษฐกิจหมุนเวียน การผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืน โดยมีเป้าหมายเพื่อเปลี่ยนวิธีคิดในการผลิตของวิสาหกิจ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ เพิ่มพูนนวัตกรรม ใช้พลังงานหมุนเวียนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานและข้อบังคับที่เข้มงวดยิ่งขึ้นของประเทศพัฒนาแล้ว ขณะเดียวกันก็เอาชนะข้อจำกัดปัจจุบันของวิสาหกิจเวียดนาม เช่น ข้อมูลตลาด ความสามารถในการจัดหาวัตถุดิบเอง กำลังการผลิตเพื่อให้แน่ใจตามข้อกำหนดของตลาด การสร้างแบรนด์ ฯลฯ

ต่อไปคือการเพิ่มการประยุกต์ใช้อีคอมเมิร์ซในการส่งออกสินค้าข้ามพรมแดน พร้อมทั้งดำเนินการรณรงค์ให้ชาวเวียดนามให้ความสำคัญกับการใช้สินค้าเวียดนามสำหรับคนเวียดนามในประเทศและชาวเวียดนามโพ้นทะเลของเราอย่างต่อเนื่อง

ตามการประเมินของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในแง่ของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้า เศรษฐกิจทั้งสองของเวียดนามและสหรัฐฯ มีลักษณะที่เสริมซึ่งกันและกัน โครงสร้างการส่งออกและการค้าต่างประเทศของทั้งสองประเทศไม่มีการแข่งขันโดยตรง แต่เสริมซึ่งกันและกันตามความต้องการภายในของแต่ละประเทศ สินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ ส่วนใหญ่จะแข่งขันกับประเทศที่สาม ไม่ได้แข่งขันกับธุรกิจของสหรัฐฯ ในตลาดสหรัฐฯ โดยตรง

การผลิตเหล็กภายในประเทศ (ภาพ: PV/เวียดนาม+)

ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประเมินว่าเสาหลักด้านเศรษฐกิจและการค้าจะพัฒนาอย่างต่อเนื่องในความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมโดยรวมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ประเด็นต่างๆ ที่มีอยู่ในปัจจุบันเกี่ยวกับการค้าทวิภาคีและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจจะได้รับการหารือเชิงรุกผ่านกลไกการหารือด้านนโยบายของสภาการค้าและการลงทุนเวียดนาม-สหรัฐฯ (TIFA) ซึ่งได้รับการดูแลรักษาอย่างสม่ำเสมอ ต่อเนื่อง มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพในทุกระดับ เพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ระหว่างสองประเทศ สร้างวิสัยทัศน์ร่วมกัน สนับสนุนแนวทางระยะยาว และสร้างเสถียรภาพให้กับแผนงานพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าทวิภาคี

เพื่อพัฒนาต่อไปในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่มีความผันผวนและยากลำบาก นอกเหนือจากความพยายามของรัฐบาล กระทรวงและสาขาต่างๆ แล้ว ยังจำเป็นต้องอาศัยความอ่อนไหว ติดตามตลาดอย่างจริงจัง และความสามารถในการปรับตัว สำรวจ และพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กรต่างๆ เองอีกด้วย ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงขอแนะนำให้บริษัทต่างๆ ดำเนินการพัฒนาแผนงานและโซลูชั่นเชิงรุกต่อไปเพื่อกระจายตลาดส่งออก ปรับปรุงคุณภาพสินค้า รับรองมาตรฐานด้านเทคนิค แรงงาน สิ่งแวดล้อม...

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้ระบุว่า ธุรกิจต่างๆ ต้องให้ความสำคัญกับการควบคุมแหล่งผลิตวัตถุดิบ ตลอดจนประเมินความร่วมมือด้านการลงทุนกับธุรกิจจากประเทศที่มีความตึงเครียดทางการค้ากับสหรัฐฯ อย่างรอบคอบด้วย

แหล่งที่มา