ตัดสินใจขยายพื้นที่นำร่องเพื่อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ทั่วประเทศ

ประเภทที่ดินที่จะนำร่อง ได้แก่ ที่ดินเพื่อการเกษตร ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร ไม่ใช่ที่ดินเพื่ออยู่อาศัย; ที่ดินสำหรับพักอาศัยและที่ดินอื่นในแปลงที่ดินเดียวกันในกรณีตกลงรับสิทธิการใช้ที่ดิน

ตัดสินใจขยายพื้นที่นำร่องเพื่อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ทั่วประเทศ

ประเภทที่ดินที่จะนำร่อง ได้แก่ ที่ดินเพื่อการเกษตร ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร ไม่ใช่ที่ดินเพื่ออยู่อาศัย; ที่ดินสำหรับพักอาศัยและที่ดินอื่นในแปลงที่ดินเดียวกันในกรณีตกลงรับสิทธิการใช้ที่ดิน

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบมติดังกล่าว

ตามคำอธิบายของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การดำเนินการนำร่องทั่วประเทศจะทำให้เกิดความสอดคล้อง เอกภาพ และยุติธรรมระหว่างท้องถิ่น

บ่ายวันที่ 30 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมตินำร่องการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์โดยข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือการมีสิทธิการใช้ที่ดิน โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุมเห็นด้วย 415 จาก 460 ราย ไม่เห็นด้วย 19 ราย และงดออกเสียง 26 ราย

มติกำหนดให้มีการดำเนินการนำร่องโครงการบ้านพักอาศัยเพื่อการพาณิชย์โดยข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดิน (โครงการนำร่อง) ทั่วประเทศ ในกรณีต่อไปนี้ โครงการขององค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ได้รับสิทธิการใช้ที่ดิน โครงการจัดตั้งองค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่มีสิทธิใช้ที่ดิน; โครงการขององค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ มีสิทธิใช้ที่ดิน และได้รับสิทธิใช้ที่ดิน อีกกรณีหนึ่งคือ โครงการขององค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่จัดตั้งโดยองค์กรที่ใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์บนพื้นที่ของสถานประกอบการที่ผลิตและประกอบธุรกิจที่ต้องย้ายเนื่องจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม หรือต้องย้ายสถานประกอบการตามแผนการก่อสร้างและการวางผังเมือง

โครงการนำร่องตามมติจะต้องเป็นไปตามเงื่อนไข ดังนี้ ขอบเขตพื้นที่และแปลงที่ดินที่ดำเนินโครงการต้องสอดคล้องกับผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอหรือผังการก่อสร้าง ผังเมือง

ขอบเขตของที่ดินและแปลงที่ดินสำหรับการดำเนินโครงการสอดคล้องกับแผนและโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นที่ได้รับอนุมัติ

ขอบเขตที่ดินและแปลงที่ดินสำหรับดำเนินโครงการให้รวมอยู่ในรายชื่อแปลงที่ดินที่วางแผนจะดำเนินโครงการนำร่องที่สภาราษฎรจังหวัดอนุมัติตามบทบัญญัติของมติฉบับนี้

มีหนังสืออนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินการโครงการนำร่องสำหรับกรณีที่ระบุไว้ในมติฉบับนี้ ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ระบุไว้ในมติด้วยเช่นกัน

องค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับที่ดิน ที่อยู่อาศัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ การลงทุน และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ตามมติให้องค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ดำเนินการโครงการนำร่องสามารถรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินและเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินได้สำหรับที่ดินประเภทหนึ่งประเภทใดหรือบางประเภทดังต่อไปนี้เพื่อดำเนินการโครงการนำร่อง: ที่ดินเพื่อการเกษตร; ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร ไม่ใช่ที่ดินเพื่ออยู่อาศัย; ที่ดินสำหรับพักอาศัยและที่ดินอื่นในแปลงที่ดินเดียวกันในกรณีตกลงรับสิทธิการใช้ที่ดิน

การคัดเลือกโครงการนำร่องต้องเป็นไปตามเกณฑ์ต่อไปนี้: ดำเนินการในเขตเมืองหรือพื้นที่ที่วางแผนจะพัฒนาเป็นเมือง พื้นที่ดินสำหรับอยู่อาศัยรวมในโครงการนำร่อง (รวมที่ดินสำหรับอยู่อาศัยที่มีอยู่และที่ดินที่คาดว่าจะเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย) จะต้องไม่เกินร้อยละ 30 ของพื้นที่ดินสำหรับอยู่อาศัยเพิ่มเติมในช่วงระยะเวลาการวางแผน (เทียบกับสถานะการใช้ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในปัจจุบัน) ตามผังการจัดสรรที่ดินและการแบ่งเขตพื้นที่ที่ได้รับอนุมัติในผังเมืองจังหวัดสำหรับช่วงปี 2564 - 2573 ไม่รวมอยู่ในโครงการตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 67 วรรค 4 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน

กรณีตามที่กำหนดในข้อ 1 วรรค 1 แห่งมติ พื้นที่ดินที่ใช้ในการดำเนินโครงการนำร่องต้องไม่อยู่ในรายการงานหรือโครงการที่ต้องเวนคืนที่ดินที่สภาราษฎรจังหวัดให้ความเห็นชอบตามบทบัญญัติในข้อ 5 มาตรา 72 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องส่งรายชื่อพื้นที่ที่ดินที่วางแผนจะดำเนินโครงการนำร่องไปยังสภาประชาชนระดับเดียวกันเพื่ออนุมัติพร้อมกับการอนุมัติรายชื่องานและโครงการที่ต้องเวนคืนที่ดินตามบทบัญญัติในมาตรา 72 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน

สำหรับพื้นที่ที่ดินป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติที่มีแผนจะรื้อถอนออกจากที่ดินป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติที่เข้าเงื่อนไขตามมาตรา 3 วรรคสอง แห่งมติฉบับนี้ แต่ยังไม่ได้ส่งมอบให้องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นดำเนินการให้กระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะดำเนินการจัดทำโครงการนำร่องเพื่อจัดลำดับความสำคัญในการขาย การเช่า และการจ้างเหมาช่วงสำหรับนายทหารและทหารในกองทัพตามบทบัญญัติของกฎหมาย

มติจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2568 และจะบังคับใช้เป็นระยะเวลา 5 ปี

เมื่อมติหมดอายุแล้ว องค์กรธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ดำเนินการโครงการนำร่องตามความคืบหน้าที่บันทึกไว้ในโครงการลงทุน สามารถดำเนินการต่อไปจนกว่าโครงการจะเสร็จสมบูรณ์ ผู้รับสิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิความเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินในโครงการนำร่องมีสิทธิและหน้าที่ในฐานะผู้ใช้ที่ดินและเจ้าของทรัพย์สินตามที่กฎหมายกำหนด

ในการรายงานก่อนที่รัฐสภาจะลงมติ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่า มีความเห็นแนะนำให้พิจารณาขอบเขตของโครงการนำร่องอย่างรอบคอบ โดยจะดำเนินโครงการนำร่องเฉพาะในบางท้องถิ่น บางจังหวัด และบางเมืองที่มีความต้องการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์สูงเท่านั้น

ตามที่ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า ในปัจจุบันโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ขนาดเล็กมักจะติดขัด ดังนั้น หากดำเนินการเฉพาะในบางพื้นที่เท่านั้น พื้นที่อื่นๆ ที่ต้องการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ภายใต้กลไกข้อตกลงก็จะไม่สามารถทำได้

ดังนั้น โครงการนำร่องทั่วประเทศจะช่วยสร้างความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ และความเป็นธรรมในแต่ละท้องถิ่น นายทานห์ กล่าว

นายถั่นห์ ตอบสนองต่อข้อเสนอแนะให้ดำเนินโครงการนำร่องบนที่ดินที่ไม่ใช่เกษตรกรรมซึ่งไม่ใช่ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยเท่านั้น โดยกล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว โครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ใหม่ส่วนใหญ่ดำเนินการบนที่ดินที่ไม่เคยเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัยแต่เดิม กรณีที่ดินที่สถานประกอบการมีแผนจะสร้างบ้านพักอาศัยพาณิชย์รวมทั้งที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศ ที่ดินเพื่อความมั่นคง และที่ดินเพื่อศาสนา ท้องถิ่นต้องเป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบและตัดสินใจโดยพิจารณาจากผังเมือง เงื่อนไข และระเบียบที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการลงทุน ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และศาสนา

ส่วนข้อเสนอให้จัดลำดับความสำคัญและหลักเกณฑ์การคัดเลือกโครงการให้ชัดเจนหรือมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดเพื่อไม่ให้เกิดปัญหานั้น กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ร่างมติดังกล่าวไม่มีการกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจน แต่เป็นการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงและสอดคล้องกับนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในช่วงปัจจุบัน

ที่มา: https://baodautu.vn/batdongsan/quyet-dinh-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-tren-toan-quoc-d231382.html