เมื่อเช้าวันที่ 21 กันยายน ที่ผ่านมา ผู้แทนกรมจัดการคันกั้นน้ำและป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ ได้ออกมาชี้แจงถึงข้อมูลในโซเชียลเน็ตเวิร์กว่า กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท บริหารจัดการกองทุนป้องกันภัยธรรมชาติ 2 ล้านล้านดอง

ผู้อำนวยการ Pham Duc Luan กล่าวว่าข้อมูลที่เผยแพร่ในเครือข่ายสังคมออนไลน์นั้นไม่ถูกต้อง

“เนื่องจากรูปแบบการดำเนินงานมีความยากลำบาก กองทุนป้องกันภัยพิบัติกลางจึงยังไม่สามารถดำเนินการได้ ดังนั้นกระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทจึงไม่สามารถบริหารจัดการเงินได้ กองทุนที่เหลือกว่า 2,000,000 ล้านดองนั้นบริหารจัดการโดยคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมือง 63 แห่ง ส่วนความรับผิดชอบในการเผยแพร่รายรับและรายจ่ายของกองทุนนี้จะเป็นความรับผิดชอบของประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมือง” นาย Pham Duc Luan กล่าว

ว-เป่า ยางิ 13.jpg
พายุไต้ฝุ่นยางิสร้างความเสียหายอย่างหนักในจังหวัด กวางนิญ ภาพ : ทัศทาว

ผู้แทนกรมป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ กล่าวเสริมว่า กองทุนดังกล่าวได้รับการจัดตั้งและดำเนินงานตามบทบัญญัติของกฎหมายการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ และพระราชกฤษฎีกา 78/2021/ND-CP เป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ ดำเนินงานโดยไม่แสวงหาผลกำไร กองทุนดังกล่าวประกอบด้วยกองทุนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติส่วนกลางซึ่งบริหารจัดการโดยกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และกองทุนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติประจำจังหวัดซึ่งบริหารจัดการโดยคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด

โดยรายได้กองทุนจังหวัดประกอบด้วย เงินสนับสนุนและเงินสมทบโดยสมัครใจจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ เงินสมทบบังคับจากองค์กรเศรษฐกิจในและต่างประเทศในพื้นที่ (ขั้นต่ำ 500,000 ดอง สูงสุด 100 ล้านดอง) พลเมืองเวียดนามอายุตั้งแต่ 18 ปีถึงอายุเกษียณอายุภายใต้สภาพการทำงานปกติตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน การกำกับดูแลจากกองทุนกลางและระหว่างกองทุนจังหวัด รายได้ดอกเบี้ยจากบัญชีเงินฝาก แหล่งกฎหมายอื่นๆ (ถ้ามี) และเงินกองทุนจังหวัดที่เหลือ ณ สิ้นปีก่อนหน้าจะถูกโอนไปใช้ในปีถัดไป

ตามสถิติของกรมป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ กองทุนป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติประจำจังหวัดได้รับการจัดตั้งและดำเนินการตั้งแต่ปี 2557 ณ วันที่ 20 กันยายน 2567 จังหวัดและเมือง 63/63 แห่งสามารถจัดเก็บเงินได้ 5,925 พันล้านดอง ใช้เงินไป 3,686 พันล้านดอง และมีเงินกองทุนส่วนเกิน 2,263 พันล้านดอง

รายได้กองทุนทั้งหมดในช่วงปี (รวมถึงดอกเบี้ยจากบัญชีเงินฝาก) จะถูกนำไปใช้เพื่อสนับสนุนกิจกรรมการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติในจังหวัดหรือเมือง ปัจจุบัน หลังจากที่ได้รับความเสียหายจากพายุลูกที่ 3 ในปี 2567 ท้องถิ่นบางแห่งมีแผนจะใช้กองทุนป้องกันและควบคุมภัยพิบัติธรรมชาติเพื่อบรรเทาผลกระทบ ได้แก่ ลาวไก 5 พันล้านดอง ไฮฟอง 5 หมื่นล้านดอง เดียนเบียน 3 พันล้านดอง เยนบ๊าย 1.3 หมื่นล้านดอง ไทเหงียน 1 หมื่นล้านดอง จังหวัดอื่นๆ กำลังรวบรวมค่าเสียหาย ทบทวนและเสนอการใช้เงิน

ว-งับ ลุต 25.jpg
กองกำลังทหารค้นหาเหยื่อในลาวไก ภาพ : ทัศทาว

เกี่ยวกับอำนาจการใช้จ่ายเงินกองทุนนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำหนดเนื้อหาการใช้จ่ายและระดับการใช้จ่ายของกองทุนจังหวัดในมาตรา 16 แห่งพระราชกฤษฎีกา 78 ตามคำร้องขอของหน่วยงานจัดการกองทุนจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับชุมชน เป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาและระดับค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติภารกิจป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ ดำเนินการโอนเงินเข้ากองทุนกลางตามมติคณะรัฐมนตรี หรือโอนเข้ากองทุนท้องถิ่นจังหวัดอื่น ตามมติประธานกรรมการประชาชนจังหวัด

“จากระเบียบเกี่ยวกับแหล่งเงินทุนและเนื้อหารายจ่ายของกองทุนดังกล่าว จะเห็นได้ว่าหากจังหวัดใดมีความเสียหายจากภัยธรรมชาติเพียงเล็กน้อยในแต่ละปี ก็จะไม่จำเป็นต้องใช้เงินกองทุนป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติของจังหวัดมากนัก ทำให้มีเงินกองทุนเหลือมาก อย่างไรก็ตาม เมื่อเกิดภัยธรรมชาติกะทันหันจนทำให้ท้องถิ่นเสียหายอย่างมาก การใช้เงินกองทุนป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติเพื่อป้องกัน ตอบโต้ และแก้ไขผลกระทบจากภัยธรรมชาติจึงมีความจำเป็นและมีประโยชน์อย่างยิ่ง ขณะเดียวกัน จังหวัดที่มีเงินกองทุนเหลือก็สามารถเบิกเงินล่วงหน้าหรือช่วยเหลือจังหวัดอื่น ๆ ได้ตามมติของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดังนั้น จำนวนเงินกองทุนเหลือเมื่อสิ้นปีจึงขึ้นอยู่กับสถานการณ์ภัยธรรมชาติประจำปีของท้องถิ่น” กรมป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติยืนยัน