ระเบียบใหม่ของโปลิตบูโร ระบุการกระทำในการแสวงหาตำแหน่งและอำนาจ

ระเบียบบังคับของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจและการป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบในงานของบุคลากร ระบุอย่างชัดเจนถึงการกระทำที่ใช้ประโยชน์และละเมิดตำแหน่งและอำนาจในงานของบุคลากร พฤติกรรมการลงสมัครรับเลือกตั้ง การลงสมัครชิงอำนาจ

กรรมการโปลิตบูโร, ปลัดสำนักเลขาธิการ, หัวหน้าคณะกรรมาธิการกลางองค์กร ตวง ทิ มาย. ภาพ : VNA

การต่อต้านความคิดเชิงลบในงานบุคลากร

ในนามของโปลิตบูโร สมาชิกโปลิตบูโรและเลขาธิการถาวรของสำนักเลขาธิการ Truong Thi Mai ลงนามในข้อบังคับ 114 เกี่ยวกับการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและความคิดด้านลบในการทำงานของบุคลากร

ข้อบังคับ 114 มี 15 มาตรา ควบคุมการทุจริตและพฤติกรรมเชิงลบในงานบุคลากร ความรับผิดชอบในการควบคุมอำนาจและป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบในการปฏิบัติงานของบุคลากรและการจัดการกับการละเมิด

กฎดังกล่าวได้กำหนดการกระทำใดๆ ที่เป็นการใช้ตำแหน่งหน้าที่และอำนาจหน้าที่โดยมิชอบในหน้าที่การงานของบุคลากรไว้อย่างชัดเจน ได้แก่

การใช้ชื่อเสียงและอิทธิพลของตนเองและสมาชิกในครอบครัวเพื่อเสนอแนะ มีอิทธิพล หรือกดดันผู้อื่นให้ตัดสินใจ ชี้แนะ ให้คำแนะนำ เสนอ แสดงความเห็น ประเมิน ลงคะแนนเสียง ลงคะแนนแสดงความไว้วางใจ ลงคะแนนเพื่อแนะนำบุคลากร หรือลงคะแนนตามความประสงค์ของตนเอง

การยอมให้ญาติพี่น้องและเพื่อนสนิทใช้ตำแหน่ง อำนาจ และเกียรติยศของตนเพื่อชักจูง จัดการ และแทรกแซงในทุกขั้นตอนการทำงานของบุคลากร

การบูรณาการเจตนาส่วนตัวในการดำเนินการขั้นตอนการปฏิบัติงานของบุคลากร เพื่อวัตถุประสงค์ในการได้รับผลประโยชน์ส่วนตัวหรือประโยชน์แก่บุคลากรในกระบวนการดำเนินงานนี้

กำกับดูแลและให้คำปรึกษาแนะนำการปฏิบัติงานด้านบุคลากรทุกขั้นตอนสำหรับบุคลากรที่ไม่มีคุณวุฒิ; ไม่เป็นไปตามหลักการ ระเบียบ ข้อบังคับ วิธีการ กฎหมาย และการตัดสินใจ

ชักช้า ไม่ดำเนินการเมื่อเห็นว่าไม่เป็นประโยชน์ หรือเลือกเวลาที่เป็นประโยชน์ต่อเจ้าหน้าที่ตามความประสงค์ของตนเองในการดำเนินการกระบวนการทำงานของบุคลากร

เมื่อได้รับคำร้อง หนังสือร้องเรียน หนังสือตำหนิ หรือทราบว่าเจ้าหน้าที่คนใดมีพฤติกรรมทุจริตหรือมีพฤติกรรมเชิงลบในงานบุคคล แต่กลับประนีประนอม อดทน ปกปิด ไม่จัดการตามอำนาจ จัดการไม่สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับ หรือไม่รายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจจัดการ...

การยืนยัน การรับรอง การแสดงความคิดเห็น หรือการประเมินในลักษณะที่น่าเกรงขาม ซึ่งไม่เป็นความจริง ไม่เป็นความจริง หรือทำการปลอมแปลงหรือบิดเบือนเนื้อหาของบันทึกบุคลากร ผลการเลือกตั้ง การขอคะแนนเสียงแนะนำ คะแนนเสียงไว้วางใจ การสรรหาหรือการสอบ เพื่อประโยชน์ของบุคลากรหรือเพื่อบรรลุเป้าหมายส่วนบุคคล

การจัดทำหรือเปิดเผยข้อมูล เอกสาร และบันทึกของคณะทำงานและสมาชิกพรรคการเมืองให้แก่องค์กรและบุคคลต่างๆ โดยไม่มีอำนาจหรือความรับผิดชอบโดยเฉพาะข้อมูล เอกสาร และบันทึกบุคลากรในกระบวนการปฏิบัติตามขั้นตอนการทำงานของคณะทำงาน

ระบุการกระทำในการแสวงหาตำแหน่งและอำนาจให้ชัดเจน

ข้อบังคับ 114 ยังกำหนดการกระทำในการแสวงหาตำแหน่งและอำนาจไว้อย่างชัดเจน ซึ่งรวมถึง:

การเป็นนายหน้า การให้และรับสินบนโดยตรงหรือโดยอ้อมเพื่อช่วยให้ผู้อื่นได้ตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง และสิทธิประโยชน์ต่างๆ

การให้ของขวัญ เงิน อสังหาริมทรัพย์ หรือประโยชน์อื่นใดทางวัตถุหรือไม่ทางวัตถุ การจัดกิจกรรมบันเทิงให้กับบุคคลที่มีอำนาจหรือความรับผิดชอบโดยมุ่งหมายเพื่อให้ได้รับการสนับสนุน ความไว้วางใจ ตำแหน่ง ยศศักดิ์ หรือประโยชน์อื่นใด

การลงสมัครเพื่อชิงตำแหน่ง อาวุโส ตำแหน่งที่เทียบเท่า รางวัล ปริญญา การมอบหมายงาน การแต่งตั้ง การแนะนำตัว การลงสมัคร ตำแหน่ง การโอนย้าย การหมุนเวียน การจ้างชั่วคราว การมอบอำนาจ การเลื่อนยศทหาร... โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน เงื่อนไข และได้รับตำแหน่งและสิทธิประโยชน์ต่างๆ

การอาศัยความสัมพันธ์ที่คุ้นเคยหรือใช้ข้อได้เปรียบ ตำแหน่งงานและเกียรติยศของผู้อื่นเพื่อชักจูง ให้ได้เปรียบ และกดดันบุคคลที่มีอำนาจและความรับผิดชอบ เพื่อจุดประสงค์ในการได้ตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง สวัสดิการ ฯลฯ

พฤติกรรมเชิงลบอื่นๆ เช่น การพบปะ ติดต่อ แลกเปลี่ยนกับบุคลากรที่ขัดต่อกฎระเบียบในระหว่างปฏิบัติงานบุคลากร การคุกคาม ความยากลำบาก ความรำคาญ การยืดเวลา การกำหนดเงื่อนไขกับบุคลากรและหน่วยงานบุคลากร...

ข้อบังคับ 114 เน้นย้ำไม่ให้จัดให้บุคคลที่มีความสัมพันธ์ทางครอบครัวดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกันในเวลาเดียวกัน เช่น สมาชิกในคณะกรรมการถาวรเดียวกันของคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการบริหารพรรค คณะผู้แทนพรรค หรือผู้นำร่วมของหน่วยงานหรือหน่วยงาน

หัวหน้าและรองหัวหน้าท้องถิ่น หน่วยงาน หรือหน่วยงานเดียวกัน หัวหน้าคณะกรรมการพรรคหรือหน่วยงานบริหาร และหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ เช่น กิจการภายใน การตรวจสอบ การเงิน การธนาคาร ภาษี ศุลกากร อุตสาหกรรมและการค้า การวางแผนการลงทุน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทหาร ตำรวจ ศาล และอัยการในระดับส่วนกลางหรือที่จัดให้มีขึ้นในท้องถิ่น

ในกรณีที่ไม่มีแผนบุคลากรที่ตรงตามความต้องการและบุคลากรนั้นเป็นสมาชิกในครอบครัวที่ได้รับความไว้วางใจสูง จะต้องมีการรายงานและได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการพรรคที่บังคับบัญชาโดยตรงก่อนที่จะจัดเตรียม

สำหรับตำแหน่งที่อยู่ภายใต้การบริหารของคณะกรรมการพรรคและองค์กรที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงจะต้องรายงานต่อคณะกรรมการจัดงานกลาง ตำแหน่งในสังกัดฝ่ายบริหารกลางต้องรายงานให้คณะกรรมการจัดงานกลางรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ในระเบียบนั้นระบุชัดเจนว่า หากแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ หรือพนักงานราชการ ฝ่าฝืนกฎหมาย หน่วยงานที่มีอำนาจจะพิจารณาและดำเนินการตามระเบียบนั้น หน่วยงานที่มีอำนาจยังพิจารณาและใช้มาตรการการจัดการตามกฎระเบียบด้วย

ข้อบังคับนี้แทนที่ข้อบังคับ 205/2019 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจในการปฏิบัติงานของบุคลากรและการป้องกันการใช้อำนาจและตำแหน่งในทางที่ผิด

แหล่งที่มา