“การสร้างพื้นที่ทางกฎหมายใหม่สำหรับนโยบายการแปลงพลังงานฟอสซิลเป็นพลังงานสีเขียวและพลังงานหมุนเวียน” เป็นคำขอของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ในการประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ที่จัดขึ้นในช่วงเช้าของวันที่ 15 กรกฎาคม ณ กรุงฮานอย
การสร้างความมั่นคงด้านพลังงานทางเศรษฐกิจ
รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนในการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้า โดยขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าติดตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐอย่างใกล้ชิด ระบุปัญหา จุดอ่อน และช่องว่างทางกฎหมายที่มีอยู่ในภาคส่วนไฟฟ้าให้ชัดเจน เพื่อปรับปรุงและเสริมในส่วนดังกล่าว
รองนายกรัฐมนตรีรับข้อคิดเห็นในการประชุม ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าชี้แจงปัญหา ความยากลำบากและอุปสรรคของบริษัท ประชาชน หน่วยงานบริหารของรัฐ กฎระเบียบ กฎหมาย ฯลฯ ในภาคพลังงานไฟฟ้า เพื่อตอบสนองความต้องการในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานให้กับเศรษฐกิจ พร้อมกันนี้ ดำเนินการตามพันธกรณีระหว่างประเทศในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการเปลี่ยนพลังงานฟอสซิลเป็นพลังงานหมุนเวียนและพลังงานสะอาด
กฎหมายจำเป็นต้องกล่าวถึงความสัมพันธ์ระหว่างเศรษฐกิจตลาดและแนวทางสังคมนิยมในทิศทางของการแยกการบริหารของรัฐออกจากธุรกิจและการผลิต สร้างเส้นทางทางกฎหมายเพื่อการวิจัย การรับ และการถ่ายทอดเทคโนโลยีพลังงานใหม่ การพัฒนาและส่งออกพลังงานลมนอกชายฝั่ง การผลิตเชื้อเพลิงสีเขียว เช่น ไฮโดรเจนสีเขียว แอมโมเนียสีเขียว
รองนายกรัฐมนตรี ได้ขอให้เน้นการชี้แจง 3 กลุ่มประเด็นหลัก โดยกล่าวว่า กลุ่มนโยบายที่ใหญ่ สำคัญ และยากที่สุด ได้แก่ การพัฒนาตลาดไฟฟ้าตามสถาบันเศรษฐกิจตลาด การแข่งขัน และความโปร่งใส ตั้งแต่การคัดเลือกนักลงทุนในโครงการไฟฟ้า ไปจนถึงการคำนวณราคาไฟฟ้าที่ขายให้ผู้ใช้ไฟฟ้า
พร้อมกันนี้ยังมีการจัดทำกลุ่มนโยบายการเปลี่ยนแหล่งพลังงานฟอสซิลให้เป็นแหล่งเชื้อเพลิงที่มีการปล่อยมลพิษต่ำหรือพลังงานหมุนเวียนอีกด้วย ลดผลกระทบเชิงลบของการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานต่อธุรกิจ ผู้คน และเศรษฐกิจ
รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ควรให้ความสำคัญกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การประหยัดพลังงาน และการปกป้องสิ่งแวดล้อม ยุทธศาสตร์การพัฒนาของเวียดนามเพื่อเป็นศูนย์กลางพลังงานระดับภูมิภาคและระดับโลก บทบาทของรัฐในการรับรองความปลอดภัยของระบบ ส่งเสริมการพัฒนาพลังงานไฟฟ้าพื้นฐาน (แบตเตอรี่เก็บไฟฟ้า พลังงานน้ำแบบสูบกลับ พลังงานนิวเคลียร์ที่ปลอดภัย) เพื่อเพิ่มอัตราการระดมพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่
การสร้างตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันและโปร่งใส
ในการรายงานการประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Truong Thanh Hoai กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) มุ่งหวังที่จะสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับนวัตกรรมกลไกและนโยบายเพื่อสร้างตลาดพลังงานที่ซิงโครนัส มีการแข่งขัน และโปร่งใส รวมทั้งการกระจายรูปแบบความเป็นเจ้าของและวิธีการดำเนินธุรกิจ ใช้ราคาตลาดกับพลังงานทุกประเภท
พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการลงทุนและการใช้ประโยชน์จากพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานหมุนเวียนรูปแบบอื่น ทำให้การบริหารจัดการราคาไฟฟ้าถูกกฎหมาย; ดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติเพื่อการพัฒนาสีเขียวและการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน
แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการไฟฟ้า เพื่อปรับเปลี่ยนความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติกิจกรรมเกี่ยวกับไฟฟ้าและการใช้ไฟฟ้าให้เหมาะสมอย่างทันท่วงที
ร่างกฎหมายนี้ประกอบด้วย ๙ บท ๑๑๙ มาตรา กฎระเบียบการวางแผนการพัฒนาและการลงทุนก่อสร้างโครงการไฟฟ้า การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่; ใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า; ตลาดไฟฟ้า กิจกรรมการค้าไฟฟ้า; ความรับผิดชอบ สิทธิ และภาระผูกพันขององค์กรและบุคคลที่ประกอบกิจการไฟฟ้าและใช้ไฟฟ้า การดำเนินงานและควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ การป้องกันงานไฟฟ้าและความปลอดภัยในภาคไฟฟ้า; การจัดการภาวะเศรษฐกิจการไฟฟ้า
โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับการวางแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าและการลงทุนก่อสร้างโครงการไฟฟ้า ร่างกฎหมายได้เพิ่มอำนาจและความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการในการจัดทำแผน ยื่นขออนุมัติ ปรับปรุงแผน และดำเนินการ ติดตามความคืบหน้าโครงการไฟฟ้า; กลไกในการจัดการโครงการที่ล่าช้า; กรณีศึกษาโครงการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน ระบุเป้าหมายในการคัดเลือกนักลงทุนโครงการแหล่งพลังงาน
การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ถูกสร้างขึ้นมาเพื่อสร้างสถาบันนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐในประเด็นนี้โดยเฉพาะไฟฟ้าที่ผลิตและบริโภคเองและพลังงานลมนอกชายฝั่ง
นอกจากนั้น ยังมีการเสริมกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้าด้วยสัญญาซื้อขายไฟฟ้าล่วงหน้า การซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง การแก้ไขเพิ่มเติมการคำนวณและปรับราคาไฟฟ้า... กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการดำเนินการและการจัดส่งระบบไฟฟ้าแห่งชาติ เสริมด้วยประเด็นใหม่จำนวนหนึ่งเกี่ยวกับหลักการดำเนินงาน การเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าต่างประเทศ และการจัดการความต้องการไฟฟ้า
ในการประชุม ผู้แทนเน้นหารือโครงการโครงข่ายไฟฟ้าในรายการแผนงานที่มีระดับแรงดันไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์หรือต่ำกว่า ผ่าน 2 จังหวัดขึ้นไป นโยบายพลังงานลมนอกชายฝั่ง กฎระเบียบที่จำกัดการเข้าถึงพลังงานลมนอกชายฝั่งของนักลงทุนต่างชาติ นโยบายพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาและพลังงานลมขนาดเล็กเพื่อสนองความต้องการในการดำรงชีวิตของครัวเรือน สำนักงานราชการ และงานสาธารณะ
จากการวิเคราะห์ประเด็นสำคัญบางประการที่ภาคการผลิตไฟฟ้าต้องเผชิญ พบว่ายังมีปัญหาในเรื่องอำนาจบริหารจัดการระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น และการลงทุนในโครงการผลิตไฟฟ้า (แหล่งพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานการส่งไฟฟ้า) ที่มีทั้งรัฐวิสาหกิจและเอกชนเข้าร่วมยังไม่มีกระบวนการดำเนินการที่ชัดเจน
ขณะเดียวกันกลไกและนโยบายการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่โดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม พลังงานชีวมวล พลังงานจากขยะ ฯลฯ ยังคงขาดแคลน ตลาดไฟฟ้ายังไม่บรรลุข้อกำหนดในการจัดทำตลาดไฟฟ้าปลีกที่มีการแข่งขัน
เนื้อหาเกี่ยวกับความปลอดภัยของโครงการแหล่งพลังงาน (น้ำ, พลังงานหมุนเวียน) และการใช้ไฟฟ้าต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)