ส่งเสริมจิตวิญญาณของพรรคในการสร้างรัฐสังคมนิยมแห่งหลักนิติธรรมในเวียดนาม

จัตุรัสบาดิญห์อันเก่าแก่ในช่วงการเฉลิมฉลองวันชาติครบรอบ 79 ปี 2 กันยายน 2567

ควบคู่ไปกับการดำเนินการนวัตกรรมและการพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ประเทศของเราได้ค่อยๆ สร้างและปรับปรุงรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน ภายใต้การนำของพรรคการเมือง มติที่ 27-NQ/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2565 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 ว่าด้วยการดำเนินการสร้างและปรับปรุงรัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามในช่วงใหม่นี้ ถือเป็นก้าวสำคัญและจุดเปลี่ยนที่สำคัญ

เป็นครั้งแรกที่พรรคของเราได้ออกข้อมติพิเศษเกี่ยวกับรัฐนิติธรรมสังคมนิยม ซึ่งระบุเป้าหมายหลักไว้ว่า: การสร้างระบบกฎหมายที่สมบูรณ์ซึ่งมีการนำไปปฏิบัติอย่างเคร่งครัดและสม่ำเสมอ ยึดมั่นตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย เคารพ คุ้มครอง และปกป้องสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองอย่างมีประสิทธิผล อำนาจรัฐมีการรวมกันเป็นหนึ่ง มีการจัดสรรอย่างชัดเจน ประสานงานอย่างใกล้ชิด และควบคุมได้อย่างมีประสิทธิผล ระบบบริหารและตุลาการที่เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ​​หลักนิติธรรม กลไกของรัฐที่มีความคล่องตัว สะอาด มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล คณะทำงาน ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ ที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ ความเป็นมืออาชีพ และความซื่อสัตย์สุจริต เพียงพอ การบริหารประเทศที่ทันสมัยและมีประสิทธิผล ตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศที่รวดเร็วและยั่งยืน มุ่งเป็นประเทศพัฒนาแล้ว มีรายได้สูง มีแนวโน้มสังคมนิยม ภายในปี 2588

การดำเนินการตามเป้าหมายดังกล่าวให้ประสบผลสำเร็จถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนในยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของประเทศ

จากการปฏิบัติตามมติที่ 27-NQ/TW ในช่วงเกือบ 2 ปีที่ผ่านมา เราได้รับผลลัพธ์ที่น่ายินดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตรากฎหมายมีนวัตกรรมใหม่ๆ มากมาย ความสามารถในการตอบสนองนโยบายได้รับการเสริมสร้าง มีส่วนช่วยในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรค ส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน รับประกันการป้องกันและความมั่นคงของชาติ งานบังคับใช้กฎหมายมีความเชื่อมโยงกับการร่างกฎหมายและการปรับปรุงกฎหมายมากขึ้น มีการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและบรรลุผลบางประการ การต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่นได้ถูกดำเนินการอย่างเป็นระบบและสม่ำเสมอ และประสบผลสำเร็จหลายประการ ด้วยจิตวิญญาณแห่งการไม่มีพื้นที่ต้องห้าม ไม่มีข้อยกเว้น จัดการเพียงกรณีเดียว เตือนทั้งภูมิภาคและทั้งสนาม ช่วยเสริมสร้างวินัย ความรับผิดชอบ และความจริงจังอีกก้าวหนึ่งในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ

อย่างไรก็ตาม การก่อสร้างและการทำให้สมบูรณ์ของรัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมาย

เลขาธิการประธานาธิบดี โตลัม

การตระหนักถึงความสำคัญของหลักนิติธรรมของรัฐสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามยังคงไม่สม่ำเสมอในบางพื้นที่ นโยบายและแนวทางสำคัญบางประการของพรรคไม่ได้ถูกสถาปนาขึ้นอย่างทันท่วงทีและเต็มที่ หรือได้รับการสถาปนาแล้วแต่ความเป็นไปได้ยังไม่สูง ระบบกฎหมายยังคงมีบทบัญญัติที่ขัดแย้งและทับซ้อนกันซึ่งไม่เหมาะสมต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และล่าช้าในการเพิ่มเติม แก้ไข และเปลี่ยนใหม่

กลไก นโยบาย และกฎหมายยังไม่ได้สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยอย่างแท้จริงในการส่งเสริมนวัตกรรมและดึงดูดทรัพยากรจากนักลงทุนในและต่างประเทศ รวมทั้งจากประชาชน

งานจัดระบบและปรับปรุงการจัดระบบเครื่องมือบริหารราชการแผ่นดินให้มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพมากขึ้น ลดจุดศูนย์กลางและระดับกลางยังไม่เพียงพอ บางส่วนยังยุ่งยาก ทับซ้อนระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ไม่ตอบสนองต่อการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการบริหารจัดการอย่างแท้จริง

กระทรวงและสาขาบางแห่งไม่ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น แต่ทำหน้าที่ในท้องถิ่นแทน ส่งผลให้มีกลไกการขอและการให้ ซึ่งก่อให้เกิดความคิดเชิงลบและการทุจริตได้ง่าย

การปฏิรูปการบริหาร การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และการสร้างรัฐบาลดิจิทัลยังคงจำกัดอยู่ การบังคับใช้กฎหมายและนโยบายยังคงเป็นจุดอ่อน และเจ้าหน้าที่จำนวนหนึ่งไม่มีความกระตือรือร้นและขาดความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ สถานการณ์ของการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ หลีกหนีความรับผิดชอบ และ “กล่าวโทษ” ระบบกฎหมายว่าไม่ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจยังคงมีอยู่ในกระทรวง สาขา และท้องถิ่นหลายแห่ง

ข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่กล่าวข้างต้นทำให้ความสำคัญและบทบาทของรัฐนิติธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในทางปฏิบัติลดน้อยลง

เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศในยุคที่ชาติเวียดนามรุ่งเรือง จำเป็นต้องพัฒนานวัตกรรมแนวทางความเป็นผู้นำและการบริหารของพรรคต่อรัฐและสังคมอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการปกครองของประชาชนและจัดการความสัมพันธ์อย่างกลมกลืนระหว่างความเป็นผู้นำของพรรค การบริหารรัฐ การปกครองของประชาชน และส่งเสริมตำแหน่งและบทบาทของปัจจัยเหล่านี้แต่ละประการในกระบวนการสร้างและปรับปรุงรัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนาม ซึ่งจำเป็นต้องใส่ใจในประเด็นพื้นฐานต่อไปนี้:

ประการแรก พรรคของเราเป็นพรรครัฐบาล ความเป็นผู้นำของพรรคเป็นแบบเด็ดขาด ตรงไปตรงมา ครอบคลุมทุกสาขาของการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การต่างประเทศ...

ลักษณะของรัฐนิติธรรมของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามคืออยู่ภายใต้การนำของพรรค ดังนั้น การสร้างรัฐสังคมนิยมแบบนิติธรรมจึงเป็นมาตรการและวิธีการในการบรรลุเป้าหมายของพรรคของเราตามที่กำหนดไว้ในกฎบัตรพรรคอย่างประสบความสำเร็จ: “การสร้างเวียดนามที่เป็นอิสระ เป็นประชาธิปไตย เจริญรุ่งเรือง สังคมที่ยุติธรรมและมีอารยธรรม โดยที่ไม่มีใครเอาเปรียบผู้อื่น ตลอดจนการนำสังคมนิยมและคอมมิวนิสต์ไปปฏิบัติได้สำเร็จ”

พรรคการเมืองเป็นผู้นำผ่านแนวปฏิบัติและนโยบาย ผู้นำกำหนดนโยบายและแนวปฏิบัติให้เป็นกฎหมายเพื่อบริหารจัดการรัฐและสังคม ดังนั้น กฎหมายในรัฐที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยมจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค ส่งเสริมประชาธิปไตย รับใช้ประชาชน รับรู้ เคารพ รับรองและปกป้องสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง

เพื่อดำเนินงานนี้ได้อย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องมีกลไกการควบคุมที่มีประสิทธิผลในการสถาปนาแนวปฏิบัติ นโยบาย และกลยุทธ์ของพรรคให้เป็นกฎหมายของรัฐ ในเวลาเดียวกัน จะต้องมีกระบวนการออกกฎหมายที่เข้มงวด เป็นวิทยาศาสตร์ และเป็นประชาธิปไตย เพื่อให้นโยบายและกฎหมายสะท้อนถึงเจตจำนงและความปรารถนาของประชาชนได้อย่างสมบูรณ์ ปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ สิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคล ส่งเสริมนวัตกรรม และดึงดูดทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา แต่เราก็ต้องมีความยืดหยุ่นในการตอบสนองต่อนโยบายอย่างทันท่วงที และมีแนวทางแก้ไขทันท่วงทีต่อปัญหาในทางปฏิบัติที่เกิดขึ้นและชะลอการพัฒนาตามหลักการปกป้องและรักษาผลประโยชน์ของชาติและประชาชนเป็นอันดับแรก

ในฐานะองค์กรที่ใช้อำนาจนิติบัญญัติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจำเป็นต้องมีบทบาทนำและมีแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายถูกตราขึ้นเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะผู้มีอำนาจหน้าที่ในการตีความกฎหมายเพื่อให้ปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายได้รับการจัดการอย่างทันท่วงทีและสอดคล้องกับความต้องการของชีวิต

ในการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย รัฐบาลจำเป็นต้องติดตามและประเมินสถานการณ์การบังคับใช้กฎหมาย เพื่อตรวจพบบทบัญญัติทางกฎหมายที่ขัดแย้ง ทับซ้อน และไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ขัดขวางการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ดึงดูดแหล่งทรัพยากรการลงทุน การผลิต และธุรกิจ เพื่อดำเนินมาตรการจัดการกับบทบัญญัติทางกฎหมายดังกล่าว ไม่ปล่อยให้บทบัญญัติทางกฎหมายบางฉบับกลายเป็นคอขวดที่ขัดขวางการบังคับใช้สิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ประการที่สอง ภายใต้การนำของพรรค รัฐบริหารจัดการสังคมโดยใช้กฎหมาย ส่งเสริมประชาธิปไตยอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมในกิจกรรมการบริหารจัดการรัฐตามที่บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย

ในสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม กลไกของรัฐได้รับการจัดระเบียบอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ อำนาจของรัฐได้รับการรวมเป็นหนึ่ง และมีการแบ่งแยกและประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในการใช้อำนาจนิติบัญญัติ อำนาจบริหาร และอำนาจตุลาการ กิจกรรมบริการสาธารณะต้องให้เป็นไปตามกฎหมาย ใช้สิทธิตามหน้าที่และอำนาจ และต้องอยู่ภายใต้การตรวจสอบและควบคุมอย่างเข้มงวด

นอกจากนี้ ด้วยลักษณะเฉพาะของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามภายใต้การนำของพรรค ตำแหน่งผู้นำในกลไกของรัฐจึงถูกจัดโครงสร้างเป็นตำแหน่งผู้นำคณะกรรมการพรรคที่สอดคล้องกัน ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการนำและกำกับดูแลกิจกรรมของหน่วยงานในกลไกของรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า โดยก่อให้เกิดโครงสร้างผู้นำที่แน่นแฟ้นของพรรคในการดำเนินกิจกรรมบริหารจัดการของรัฐ

จากหลักการและการปฏิบัตินี้ เพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของกิจกรรมการบริหารจัดการรัฐเพื่อสังคมตามกฎหมายในรัฐสังคมนิยมนิติธรรมของเวียดนาม จำเป็นต้องเสริมสร้างปัจจัยสองประการพร้อมกัน ได้แก่ หลักนิติธรรมและหลักนิติธรรม โดยที่ปัจจัย “การปกครองที่มีคุณธรรม” คือ การส่งเสริมข้อได้เปรียบ จุดแข็ง ตำแหน่ง และบทบาทขององค์กรรากหญ้าของพรรค ลักษณะการบุกเบิกและเป็นแบบอย่างของสมาชิกพรรคและแกนนำในการนำปัจจัย “หลักนิติธรรม” คือ การนำการบริหารจัดการสังคมด้วยกฎหมายมาใช้

หลักนิติธรรมเป็นการแสดงออกถึงหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม ดังนั้น สมาชิกพรรคและเจ้าหน้าที่จึงต้องเป็นแบบอย่างและเป็นผู้นำในการบังคับใช้และปฏิบัติตามกฎหมาย

นอกจากนี้หน่วยงานของรัฐยังมีหน้าที่จัดระบบการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ที่ตนรับผิดชอบ ดังนั้นสมาชิกพรรคที่เป็นข้าราชการและพนักงานราชการ จึงต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาภายในเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างแข็งขันและปฏิบัติภารกิจให้สำเร็จลุล่วงไปด้วยดี ตรวจสอบและขจัดปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติงานอย่างจริงจัง โดยเฉพาะปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อหาแนวทางแก้ไข หรือให้คำแนะนำและรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการต่อไป

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ก็คือ จะไม่มีรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมในความเป็นจริง หากแกนนำ พรรคการเมือง และหน่วยงานของรัฐเฉยเมย ไร้ความรับผิดชอบ และไม่ใส่ใจต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน ธุรกิจ และการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

ส่งเสริมจริยธรรมปฏิวัติของสมาชิกพรรคและแกนนำแต่ละคน สำนึกแห่งความรับผิดชอบและความคิดริเริ่มของแต่ละหน่วยงานและหน่วยงานในกลไกของรัฐ จะทำให้บรรลุเป้าหมายของการปฏิรูปการบริหารและการปฏิรูปตุลาการ เมื่อประชาชนและธุรกิจคือศูนย์กลางและเป็นวัตถุแห่งการบริการอย่างแท้จริงตามหลักนิติธรรม กฎหมายจะเข้ามามีบทบาทและควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมอย่างครอบคลุมและครบถ้วน

ส่งผลให้สังคมดำเนินไปและพัฒนาไปตามแนวทางและนโยบายที่พรรคได้กำหนดไว้ จากนั้นประเทศของเราจะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยให้การป้องกันประเทศและความมั่นคงตามแพลตฟอร์มและเป้าหมายการพัฒนาประเทศจนถึงปี 2030 และ 2045 ที่พรรคของเรากำหนดไว้

ประการที่สาม ในสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ประชาชนได้รับการระบุให้เป็นเจ้านายตามกฎหมายและดำเนินการตามหลักการ "ประชาชนรู้ ประชาชนหารือ ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนกำกับดูแล ประชาชนได้รับประโยชน์"

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีประชาธิปไตยที่แท้จริง นอกเหนือจากการมีระบบกฎหมายที่สมบูรณ์ตามเกณฑ์ของรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมแล้ว การดำเนินการของระบบการเมืองที่มีประสิทธิผลยังต้องเป็นไปตามและสอดคล้องกับหลักการเคารพรัฐธรรมนูญและกฎหมายด้วย

คล้ายคลึงกับการบริหารจัดการของรัฐ ตำแหน่งและบทบาทขององค์กรรากหญ้าของพรรคและการส่งเสริมธรรมชาติของสมาชิกพรรคและแกนนำที่มีความเป็นแนวหน้า เป็นแบบอย่าง และเสียสละตนเองเพื่อประโยชน์ร่วมกันถือเป็นสิ่งสำคัญในการส่งเสริมความเชี่ยวชาญของประชาชนในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการของรัฐและการจัดการทางสังคม

เพื่อดำเนินการดังกล่าว จำเป็นต้องริเริ่มและปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมของเซลล์พรรคในระดับรากหญ้า เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมของเซลล์พรรคมีเนื้อหาสาระและมีประสิทธิผล นอกจากการดำเนินการทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้และศึกษาเอกสารและมติของผู้บังคับบัญชาดังที่ทำอยู่ในปัจจุบันแล้ว เนื้อหากิจกรรมของสาขารากหญ้าของพรรคยังต้องศึกษาและเสริมเนื้อหาต่างๆ เช่น เนื้อหาด้านกฎหมายที่ต้องนำไปปฏิบัติ ประเด็นที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของประชาชน ปัญหาด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยต้องได้รับการแก้ไข ปัญหาของความคิดเห็นสาธารณะและความกังวลของมวลชนต้องมุ่งเน้นไปที่มุมมอง เนื้อหาแนวนโยบาย กฎหมาย และการต่อสู้กับมุมมองที่ผิดๆ ของกองกำลังที่เป็นศัตรู

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมในเวียดนาม ปัญหาเชิงปฏิบัติเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการหารือโดยคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ และเผยแพร่ให้สมาชิกพรรคทราบโดยละเอียดตั้งแต่ระดับรากหญ้าด้วยจิตวิญญาณที่ว่าแต่ละเซลล์ของพรรคคือเซลล์ของพรรคของเรา

เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับพรรค เซลล์รากหญ้าแต่ละเซลล์ของพรรคจำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของตนและสร้างสรรค์กิจกรรมของตนเพื่อให้มีส่วนสนับสนุนพรรคในทางปฏิบัติ สมาชิกพรรคแต่ละคนเป็นปัจจัยสำคัญในการเผยแผ่จิตวิญญาณแห่งประชาธิปไตยและหลักนิติธรรมสู่ประชาชน เพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยในหมู่ประชาชนให้บุคคลและองค์กรต่างๆ เห็นด้วยและสนับสนุนแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค กฎหมายของรัฐ และปฏิบัติตามและบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง

ภายใต้การนำของพรรค ส่งเสริมประชาธิปไตยแบบสังคมนิยม โดยให้ประชาชนเป็นเป้าหมายของกระบวนการสร้างและปรับปรุงรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมของเวียดนาม ประชาชนทุกคนมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและเชิงรุกในการทำงานสร้างและปรับปรุงกฎหมาย มีความเคารพต่อกฎหมาย ซึ่งจะสร้างความแข็งแกร่งให้กับระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง และนำประเทศเข้าสู่ยุคของการผงาดขึ้นของชาติเวียดนาม

-

ที่มา: https://baohaiduong.vn/phat-huy-tinh-dang-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-396096.html