เมื่อค้นพบ “แครอท” ที่เป็นประโยชน์ในการเจรจา ปักกิ่งมี “ไม้” อะไร?

เช่นเดียวกับข้อพิพาทในอดีต จีนดูเหมือนว่ากำลังเตรียมการดำเนินการชุดหนึ่งเพื่อลงโทษสหภาพยุโรป (EU) สำหรับการกำหนดภาษีศุลกากรต่อรถยนต์ไฟฟ้า การสอบสวนเรื่องการทุ่มตลาดสินค้าหมูจากสหภาพยุโรปเป็นหลักฐานในเรื่องนี้

ความตึงเครียดระหว่างสหภาพยุโรปและจีนกำลังเพิ่มมากขึ้น (ที่มา : Emodnet)

สหภาพยุโรปได้เพิ่มภาษีนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าจีนห้าเท่าเริ่มตั้งแต่เดือนกรกฎาคม โดยมีภาษีเพิ่มเติมตั้งแต่ 17.4% ถึง 38.1% ซึ่งจะใช้กับภาษีเพิ่มเติมจากภาษี 10% ที่มีอยู่เดิมของสหภาพยุโรป นั่นหมายความว่ารถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในจีนที่นำเข้าสู่สหภาพยุโรปจะต้องเผชิญกับภาษีนำเข้าเกือบ 50%

ในส่วนของการตอบสนองของจีน ดูเหมือนว่าสิ่งต่างๆ จะเปลี่ยนไปจากสงครามการค้าครั้งใหญ่กับสหรัฐฯ ซึ่งทั้งสองฝ่ายต้องได้รับการลงโทษอย่างหนัก

ครั้งนี้ เป้าหมายของเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกดูคล้ายคลึงกับเป้าหมายที่ประเทศนี้ใช้กับออสเตรเลียเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา

Bloomberg News ได้ระบุเป้าหมายที่น่าจะเป็นไปได้และพื้นที่ในยุโรปที่จะได้รับผลกระทบหนักที่สุด

สุราจากฝรั่งเศส

ผลิตภัณฑ์แรกที่ดึงดูดความสนใจชาวจีนคือสุรายุโรป ปักกิ่งประกาศการสอบสวนการทุ่มตลาดในเดือนมกราคม 2024 กระทรวงพาณิชย์ของประเทศยังอาจประกาศอัตราภาษีเบื้องต้นได้ตลอดเวลา เช่นเดียวกับที่เคยทำในการสืบสวนไวน์ออสเตรเลียที่คล้ายกัน

อาหารและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรมักเป็นเป้าหมายของอุปสรรคการค้า ก่อนหน้านี้ ปักกิ่งมุ่งเป้าไปที่สินค้าที่ไม่จำเป็นหรือสินค้าที่สามารถหาได้จากที่อื่น แต่จีนถือเป็นตลาดขนาดใหญ่สำหรับผู้ส่งออก นั่นหมายความว่าความเสียหายที่เกิดกับผู้บริโภคในเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกอยู่ในระดับต่ำ แต่ผลกระทบต่อผู้ผลิตอาจสูงได้

สุราเหมาะกับจุดประสงค์นี้ ผู้บริโภคชาวจีนสามารถค้นหาทางเลือกอื่นๆ ได้เสมอ แต่ผลกระทบต่อฝรั่งเศสซึ่งเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนการสอบสวนรถยนต์ไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดของยุโรปนั้นจะสำคัญมาก

เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกมีแนวโน้มที่จะเป็นตลาดส่งออกสุราที่ใหญ่เป็นอันดับสองของฝรั่งเศสภายในปี 2566 ตามข้อมูลจากศูนย์การค้าระหว่างประเทศ

หมู: ความเจ็บปวดในสเปน

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน ปักกิ่งประกาศการสอบสวนข้อกล่าวหาเรื่องการทิ้งเนื้อหมูในยุโรป หากสิ่งนั้นนำไปสู่การเก็บภาษี ผลกระทบจะกระจุกตัวอยู่ที่ซัพพลายเออร์ชั้นนำ เช่น สเปน ซึ่งจีนเป็นตลาดผู้ส่งออกที่ใหญ่เป็นอันดับสองในปีที่แล้ว เช่นเดียวกับเดนมาร์กและเนเธอร์แลนด์

จากการสืบสวนครั้งนี้ ผลกระทบต่อจีนอาจมีจำกัดมาก ปักกิ่งสามารถจัดหาเนื้อสัตว์ส่วนใหญ่จากอุปทานในประเทศและสามารถซื้อจากประเทศต่างๆ เช่น บราซิลและสหรัฐอเมริกาได้ หากจำเป็น

ในข้อพิพาทที่ผ่านมา ประเทศในเอเชียพยายามทำให้การคว่ำบาตรทางการค้าดูเหมือนว่าสอดคล้องกับกฎขององค์การการค้าโลก (WTO)

“ดูเหมือนว่าประเทศนี้กำลังเดินไปตามเส้นทางเดียวกัน” บลูมเบิร์ก ให้ความเห็น

หอการค้าจีนในสหภาพยุโรปกล่าวว่ารถยนต์นำเข้าที่มีเครื่องยนต์ขนาดใหญ่อาจเป็นเป้าหมายการตอบโต้ของปักกิ่ง (ที่มา: AFP/Getty)

ไวน์เมดิเตอร์เรเนียน

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 สื่อของรัฐได้กล่าวถึงไวน์ว่าเป็นผลิตภัณฑ์ที่อาจตกเป็นเป้าหมายได้ ร่วมกับผลิตภัณฑ์จากนมและเครื่องบิน

ฝรั่งเศสเป็นผู้ส่งออกไวน์รายใหญ่ที่สุดของยุโรปไปยังจีน ดังนั้นอาจได้รับผลกระทบได้ ถัดมาคือประเทศแถบเมดิเตอร์เรเนียน

หากปักกิ่งกำหนดภาษีศุลกากรหรือบล็อกการนำเข้าจากยุโรป จะเป็นเรื่องง่ายที่จะหาซัพพลายเออร์รายอื่น ไวน์ออสเตรเลียกลับมาอยู่ในตลาดอีกครั้ง หลังจากที่จีนยกเลิกภาษีในเดือนมีนาคม 2024

ในปัจจุบันตลาดไวน์โลกอยู่ในภาวะเกินดุล ดังนั้นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกจึงไม่กังวลเรื่องนี้

รถยนต์: เยอรมนี "ได้รับผลกระทบ"

เมื่อเดือนที่แล้ว หอการค้าจีนในสหภาพยุโรปแย้มว่ารถยนต์นำเข้าที่มีเครื่องยนต์ขนาดใหญ่อาจเป็นเป้าหมายการตอบโต้ของปักกิ่ง

หากภาษีนี้มีผลใช้เฉพาะกับผู้ส่งออกรถยนต์ในยุโรป เยอรมนีและสโลวาเกียจะเป็นสองประเทศที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด

จีนลดภาษีนำเข้ารถยนต์นั่งส่วนบุคคลลงเหลือร้อยละ 15 ในปี 2018 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามเบื้องต้นเพื่อบรรเทาความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน

ปักกิ่งยังแสดงความเต็มใจที่จะใช้ภาษีรถยนต์เป็นเครื่องมือในการทำสงครามการค้าครั้งก่อนๆ ด้วย ประเทศได้ขึ้นภาษีนำเข้ารถยนต์จากสหรัฐฯ เป็น 40 เปอร์เซ็นต์ ในสมัยของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ก่อนที่จะลดภาษีลง

สินค้าที่นำเข้าจากยุโรปของจีนส่วนใหญ่น่าจะมาจากผู้ผลิตสินค้าฟุ่มเฟือย เช่น Porsche, Mercedes-Benz Group AG หรือ BMW AG ผู้บริโภคในเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกคงจะต้องลำบากในการหาสินค้าประเภทนี้จากที่อื่น แต่ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่ารถยนต์ไฟฟ้าของจีนอาจเป็นตัวเลือกที่ดี

ผลิตภัณฑ์จากนม

ผลิตภัณฑ์นมรวมอยู่ในรายการเป้าหมายภาษีที่อาจเป็นไปได้ นี่เป็นพื้นที่หนึ่งที่จีนไม่ได้พึ่งพาการนำเข้าจากยุโรปมากเกินไป

นิวซีแลนด์จัดหาการนำเข้านมของจีนประมาณครึ่งหนึ่ง ในขณะที่อีกหนึ่งในสามมาจากสหภาพยุโรป

เดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ เยอรมนี และฝรั่งเศส จะได้รับผลกระทบทั้งหมด หากปักกิ่งกำหนดเป้าหมายผลิตภัณฑ์เหล่านี้

ภาคการบิน

ภาคการบินได้รับการกล่าวถึงว่าเป็นเป้าหมายที่เป็นไปได้ของจีน

หากจีนกำหนดเป้าหมายไปที่แอร์บัสซึ่งมีฐานอยู่ในฝรั่งเศส ก็จะเหลือแค่โบอิ้งเท่านั้น การพึ่งพาบริษัทอเมริกันมากขึ้นอาจไม่ใช่สิ่งที่ปักกิ่งต้องการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีแนวโน้มความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะเพิ่มมากขึ้น

นอกจากนี้ บริษัทโบอิ้งยังประสบปัญหาเรื่องความปลอดภัยหลายประการ ขณะที่แอร์บัสก็ประกอบเครื่องบินบางลำในประเทศจีนเช่นกัน

ในความเป็นจริงมีรายงานว่าสายการบินจีนกำลังเจรจาเพื่อซื้อเครื่องบินลำตัวกว้างมากกว่า 100 ลำจากแอร์บัส กล่าวได้ว่าภาคการบินอาจเป็นแครอทที่มีประโยชน์ในการเจรจาใดๆ เกี่ยวกับภาษีนำเข้ายานยนต์ไฟฟ้า รวมถึงไม้แข็งของปักกิ่งด้วย

ที่มา: https://baoquocte.vn/cang-thang-trung-quoc-eu-phat-hien-cu-ca-rot-huu-ich-trong-dam-phan-bac-kinh-co-nhung-cay-gay-nao-275694.html