เลขาธิการโตลัม กล่าวในการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับการดำเนินงานในปี 2568 เมื่อต้นปีนี้ โดยได้สรุปเนื้อหาสำคัญ 8 ประการ ในเนื้อหาที่ 8 เลขาธิการได้ถามคำถามชุดหนึ่งเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างการจ้างงานและการส่งเสริมการพัฒนาตลาดแรงงานในยุคใหม่ของชาติ
“เราพูดคุยกันมากเกี่ยวกับการเตรียม “รัง” สำหรับ “นกอินทรี” นี่เป็นเรื่องจริงและคุ้มค่าที่จะทำมาก แต่ทำไมเราถึงไม่ค่อยพูดถึงแผนการเตรียม “ป่า” “ทุ่ง” สำหรับ “ผึ้ง” เพื่อเก็บดอกไม้ จะทำน้ำผึ้งเหรอ?
ทำไมเราถึงไม่ได้กำหนดเป้าหมายในการสร้างงานใหม่ในแต่ละขั้นตอนและแต่ละสาขา? ในช่วงข้างหน้านี้ คนงานประมาณ 100,000 คนจะออกจากภาครัฐเนื่องจากผลกระทบจากการปรับปรุงระบบการเมือง และคนหนุ่มสาวประมาณ 100,000 คนจะเสร็จสิ้นการรับราชการทหารและกลับสู่ท้องถิ่นของตน แล้วรัฐบาลมีนโยบายอย่างไรเพื่อให้ภาคเอกชนเข้ามาดำเนินการแทนได้บ้าง? “จะมีนโยบายพัฒนาตลาดแรงงานและตลาดงานอย่างไร” เลขาธิการโตลัมเสนอ
เลขาธิการย้ำ “การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจต้องมีโครงสร้างการจ้างงาน”
ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกวง สมาชิกคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา เสนอแนวทางการ "จัดเตรียมป่า" และ "ทุ่งนา" ให้กับ "อาณาจักรผึ้ง" เพื่อเก็บดอกไม้ไปทำน้ำผึ้ง คำพูดของเลขาธิการนั้นลึกซึ้งและปฏิบัติได้จริง .
นายฮวง วัน เกวง กล่าวว่า การขยายการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ การสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและสถาบันที่ดีที่สุดเพื่อดึงดูดนักลงทุนนั้นมีความจำเป็นมาก เศรษฐกิจต้องกระจายความเสี่ยงในภาคส่วนต่างๆ เปิดภาคส่วนใหม่ๆ มากมายที่มีห่วงโซ่มูลค่าสูง และส่งเสริมบทบาทของการวิจัยและนวัตกรรมเพื่อให้เท่าทันกับแนวโน้มของโลก
“ด้วยการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ประเทศใดก็ตามที่เข้าสู่เศรษฐกิจประเภทนี้ได้อย่างรวดเร็วจะคว้าโอกาสในการพัฒนาสาขาใหม่ ๆ อาชีพนี้ต้องการทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติสูง ซึ่งถือเป็นหนทางหนึ่งในการพัฒนาทักษะของคนงาน " ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว
นอกจากการส่งเสริมการพัฒนาภาคเศรษฐกิจใหม่และภาคส่วนที่มีมูลค่าสูงแล้ว รัฐบาลจะต้องมีแนวทางแก้ไขและนโยบายเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจในการฟื้นฟูภาคส่วนที่มีอยู่
ด้วยการพัฒนาที่หลากหลายดังกล่าว เศรษฐกิจจะมีทรัพยากรมากขึ้นในการพัฒนา ดังที่เลขาธิการเสนอแนะในคำถามที่ว่า “เตรียม “ป่า” และ “ทุ่งนา” ไว้สำหรับ “อาณาจักรผึ้ง” “นำดอกไม้ไปทำน้ำผึ้ง”
“หากเราดำเนินการในประเด็นข้างต้นได้ดี การดึงดูดแรงงานที่มีคุณสมบัติสูงซึ่งมีความสามารถในการสร้างคุณค่าใหม่ๆ จะส่งผลให้ผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้นอย่างน่าทึ่ง” นายฮวง วัน เกวง ผู้แทนรัฐสภา กล่าว
ในระยะยาว เมื่อมีจำนวน "ผึ้ง" มากขึ้น ตลาดแรงงานจะขยายตัวสร้างงานใหม่ๆ มากขึ้น เพื่อรองรับแรงงานที่มีมากมายของประเทศที่มีข้อได้เปรียบด้านประชากรอย่างเวียดนามในปัจจุบัน
ในอนาคตอันใกล้นี้ ตำแหน่งงานใหม่เหล่านี้จะช่วยดูดซับ "คนงานประมาณ 100,000 คนที่ออกจากภาครัฐเนื่องจากผลกระทบจากการปรับระบบการเมือง และคนหนุ่มสาว 100,000 คนที่เสร็จสิ้นการรับราชการทหาร" "กลับประเทศ" โดยตอบคำถามว่า "อะไร นโยบายที่ภาคเอกชนเข้ามาควบคุมบางส่วนได้หรือไม่? ที่เลขาธิการใหญ่ลำกล่าวถึง
“มีนโยบายพัฒนาตลาดแรงงานและตลาดงานอย่างไร?” เป็นคำถามปลายเปิด แม้จะสั้นแต่ก็พูดถึงประเด็นใหญ่ๆ มาก โดยตั้งคำถามถึงการพัฒนาตลาดแรงงานอย่างครอบคลุมและมีประสิทธิผล
ผู้เชี่ยวชาญชื่นชมความสำเร็จของอุตสาหกรรมแรงงานในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ตลาดแรงงานยังคงมี “คอขวด” อยู่หลายประการ เช่น ช่องว่างระหว่างอุปทานและอุปสงค์ ผลิตภาพแรงงานต่ำ และคุณภาพแรงงานที่ไม่น่าพอใจ...
ตามที่ศาสตราจารย์ Hoang Van Cuong กล่าว ปัจจัยสามประการที่ประกอบเป็นตลาด ได้แก่ อุปทานแรงงาน ความต้องการทรัพยากรบุคคลของธุรกิจ และค่าจ้าง (ราคาแรงงาน) ระดับการพัฒนาของภาคการผลิตจะกำหนดความต้องการแรงงานของระบบเศรษฐกิจ
เขายกตัวอย่างว่า “ในภาคการผลิตทางการเกษตร คนงานคือเกษตรกร ในเศรษฐกิจการผลิตทางอุตสาหกรรมและบริการ คนงานจะย้ายไปยังภาคการผลิตนั้น”
เมื่อพิจารณาโครงสร้างแรงงานในประเทศเราในปัจจุบัน พบว่าแรงงาน 60% อยู่ในภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการ ซึ่งไม่จำเป็นต้องมีมาตรฐาน คุณสมบัติแรงงาน หรือขนาดการใช้ที่ยืดหยุ่น... ส่งผลให้ เราไม่มีการผลิตที่ชัดเจน พื้นที่เพื่อกำหนดแหล่งทรัพยากรแรงงาน
อุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต ซึ่งถือเป็นเสาหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจมาหลายปี ก็ยังมี "สุขภาพไม่ดี" เช่นกัน ตามที่เขากล่าว พื้นที่นี้ส่วนใหญ่ใช้เพื่อการประกอบและการแปรรูป ไม่ใช่เพื่อการผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าสูง ดังนั้นพื้นที่นี้จึงไม่ต้องการแรงงานที่มีทักษะสูง แต่ต้องการแรงงานที่มีความเชี่ยวชาญทางด้านเทคนิคเป็นหลัก
“ในเส้นโค้งการพัฒนา การประมวลผลและการประกอบสร้างมูลค่าต่ำสุด ทักษะแรงงานต่ำนำไปสู่ผลผลิตต่ำและมูลค่าที่สร้างขึ้น ดังนั้นเงินเดือนที่พวกเขาได้รับจึงไม่สูงเช่นกัน” นายเกวงกล่าวถึงการปฏิบัตินี้
ศาสตราจารย์ฮวง วัน เกวง ย้ำนโยบายที่เสนอเพื่อสนับสนุนธุรกิจและเศรษฐกิจเพื่อฟื้นฟูอุตสาหกรรมที่มีอยู่ พัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ และเตรียม "ป่า" สำหรับ "อาณาจักรผึ้ง"
เมื่อได้รับการสนับสนุนและมุ่งเน้น แทนที่จะเพียงแค่การประมวลผล ธุรกิจต่างๆ จะย้ายไปที่การออกแบบผลิตภัณฑ์และควบคุมห่วงโซ่การผลิต แทนที่จะนำเข้าส่วนประกอบเพื่อประกอบ ธุรกิจต่างๆ จะทำการวิจัยและผลิตส่วนประกอบใหม่ๆ ทำให้มูลค่าของผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้น
“การเข้าสู่ห่วงโซ่อุปทานที่มีมูลค่าสูงถือเป็นขั้นตอนการปรับโครงสร้างใหม่ที่สำคัญเพื่อสร้างงานใหม่และดึงดูดคนงาน ความต้องการงานที่สูงขึ้นยังทำให้คนงานต้องปรับปรุงคุณสมบัติของตนเองด้วย “ผมคือคนๆ นั้น” นายเกวงเน้นย้ำ
ตามที่ศาสตราจารย์ Hoang Van Cuong กล่าว เมื่ออุปทานและอุปสงค์เปลี่ยนแปลงไปตามธรรมชาติดังที่กล่าวมาข้างต้น จะทำให้คุณภาพของทรัพยากรแรงงานดีขึ้น จากนั้น ผลผลิตจะเพิ่มขึ้น ค่าจ้างจะเพิ่มขึ้น ปัญหาคอขวดในตลาดจะได้รับการแก้ไข การพัฒนาที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นจะเกิดขึ้น และทรัพยากรบุคคลจะช่วยให้เศรษฐกิจ “เติบโต” ได้
ในทางกลับกัน เพื่อให้ธุรกิจเปลี่ยนแปลงไป และโครงสร้างเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลงไป ตลาดจะต้องเตรียมทรัพยากรบุคคลที่เหมาะสมด้วย ดังที่เลขาธิการโตแลมเตือนว่า “การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจจะต้องมีโครงสร้างการจ้างงาน”
ศาสตราจารย์ Hoang Van Cuong ประเมินว่าแรงงานประมาณ 100,000 คนที่กำลังจะออกจากภาครัฐในรอบการปรับปรุงนี้เป็นแหล่งทรัพยากรบุคคลที่ดี นอกเหนือจากกลุ่มผู้เกษียณอายุก่อนกำหนดแล้ว ผู้ที่เลือกที่จะเข้าสู่ตลาดแรงงานต่อไปก็คือกลุ่มทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติและความรู้...
นายเกวงเชื่อว่าส่วนหนึ่งจะต้องใช้มาตรการปรับตัวเมื่อออกจากภาครัฐ และมีส่วนสนับสนุนกระบวนการปรับโครงสร้างตลาดงาน ซึ่งสนับสนุนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ
โครงสร้างเศรษฐกิจจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเพื่อขยายตลาดเพื่อรองรับกลุ่มแรงงานข้างต้น พร้อมกันนี้กลุ่มคนงานดังกล่าวยังเป็นทรัพยากรบุคคลเตรียมความพร้อมรองรับความต้องการการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจอีกด้วย
นายเล กวาง จุง อดีตรองอธิบดีกรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ยืนยันว่าการสร้างงานเป็นตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญมาก
การบรรลุเป้าหมายนี้ได้ดีจะช่วยพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ และมีส่วนช่วยดึงดูดนักลงทุน ในเวลาเดียวกันการขยายตลาดและการสร้างงานก็เป็นภารกิจสำคัญของเศรษฐกิจ
จึงพอใจกับทิศทางการพัฒนาตลาดแรงงานกำหนดเป้าหมายการสร้างงานใหม่ในแต่ละขั้นตอนและแต่ละสาขาของเลขาธิการฯ ลำพูน
นายเล กวาง จุง เสนอว่าท้องถิ่นต่างๆ จะต้องมีนโยบายส่งเสริมการสร้างงานใหม่ นอกเหนือจากนโยบายทุนและที่ดินแล้ว เขายังเสนอให้เพิ่มเป้าหมายการสร้างงานเมื่ออนุมัติโครงการใหม่ด้วย
“เราควรกำหนดและพิจารณาสิ่งนี้เป็นเกณฑ์สำคัญสำหรับการอนุมัติโครงการและการดำเนินการทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับส่วนกลาง” อดีตรองอธิบดีกรมการจัดหางานเสนอ
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ตลาดดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผล ไม่เพียงแค่จะต้องมีงานจำนวนมากและคนงานที่มีคุณภาพสูงเท่านั้น แต่ยังต้องมีการกำกับดูแลที่เหมาะสมเพื่อสร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์อีกด้วย
ในยุคปัจจุบัน มีเรื่องขัดแย้งมากมายในตลาดแรงงาน เช่น "ครูมากเกินไป ขาดแคลนแรงงาน" ในเมืองใหญ่ๆ เช่น เมืองโฮจิมินห์ มีแรงงานที่มีการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยมากเกินไป แต่แรงงานไร้ฝีมือกลับขาดแคลน อุตสาหกรรมที่ต้องการแรงงานที่มีทักษะสูงกลับไม่มี อุตสาหกรรมที่มีแรงงานเหล่านี้มากก็ไม่ต้องการแรงงานเหล่านี้...
ดังนั้นคำถามก็คือ "ทำไมไม่มีเป้าหมายในการสร้างงานใหม่ในแต่ละขั้นตอนและแต่ละสาขา?" คำพูดของเลขาธิการสำนักเลขาธิการลำนี้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมาก
เนื่องจากเมื่อมีการบรรลุเกณฑ์ข้างต้นแล้ว การฝึกอบรมจะสามารถติดตามความต้องการของตลาดได้อย่างใกล้ชิด โดยขจัดความไม่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์...
นายเล กวาง จุง กล่าวว่า ประเด็นที่เลขาธิการโต ลัม กล่าวถึงข้างต้นเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงตลาดแรงงาน
“นี่คือความต้องการเร่งด่วนและเป็นรูปธรรมในบริบทปัจจุบัน ประเทศที่สร้างงานใหม่ๆ มากมาย ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน ถือเป็นเงื่อนไขที่ดีสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและการดึงดูดการลงทุน” นายตรังเน้นย้ำ
ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ เวียดงา ก็เห็นด้วยกับข้อเตือนใจของเลขาธิการโตลัมข้างต้นเช่นกัน
“นี่คือแนวทางที่ถูกต้องและทันท่วงที รัฐบาลและหน่วยงานบริหารแรงงานควรศึกษาและดำเนินการตามนโยบายเพื่อขจัดอุปสรรค เพราะการสร้างความหลากหลายในตลาดและการสร้างงานใหม่เป็นกุญแจสำคัญในการเพิ่มผลผลิตแรงงาน หากคุณภาพของทรัพยากรบุคคลไม่ได้รับการปรับปรุง การเติบโตทางเศรษฐกิจประจำปีนั้นจะบรรลุผลได้ยากดังที่คาดไว้” ผู้แทนรัสเซียเน้นย้ำ
เพื่อกำหนดเป้าหมายการจ้างงานในแต่ละช่วงเวลาและแต่ละอุตสาหกรรม ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga กล่าวถึงความสำคัญของการคาดการณ์และการฝึกอบรม
ตามที่นางสาวเวียดงา กล่าวไว้ การพยากรณ์จะต้องแม่นยำ และการฝึกอบรมจะต้องสอดคล้องกับการพยากรณ์ การคาดการณ์และการฝึกอบรมถือเป็นจุดอ่อนสองประการของตลาดแรงงานมายาวนาน
หากทำการพยากรณ์ได้ดี ปัญหาที่เลขาธิการโตลัมตั้งขึ้นในคำถามว่า “เหตุใดเราจึงไม่ได้กำหนดเป้าหมายในการสร้างงานใหม่ในแต่ละช่วงเวลาและแต่ละสาขา?”
เมื่อมีเป้าหมายการจ้างงานสำหรับแต่ละอุตสาหกรรมเฉพาะในแต่ละช่วงเวลา หน่วยงานบริหารจัดการจะมีข้อได้เปรียบมากขึ้นในการดำเนินงานและควบคุมตลาดเพื่อดูดซับแรงงานในช่วงเปลี่ยนผ่านครั้งใหญ่ เช่น การปรับปรุงกลไกของรัฐ น้ำในครั้งนี้
เนื้อหา: ฮวาเล, ตุงเหงียน
ออกแบบ : ตวน ฮุย
ดันตรี,.com.vn
การแสดงความคิดเห็น (0)