ฝรั่งเศสทำอะไรเพื่อประหยัดเงินสำหรับโอลิมปิก และได้อะไรกลับมาบ้าง?

(แดน ตรี) – ฝรั่งเศสมีแผนจะลดการใช้จ่ายในโอลิมปิกครั้งนี้ด้วยการนำกลับมาใช้ซ้ำ รีไซเคิล และการเช่าสถานที่ แต่การขาดเครื่องปรับอากาศ เตียงกระดาษแข็ง และแม่น้ำแซนที่มลพิษ... ทำให้เกิดความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมาย

ภาระด้านต้นทุนค่อยๆ กลายเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้เมืองต่างๆ ทั่วโลกเสนอตัวเป็นเจ้าภาพจัดโอลิมปิกน้อยลงเรื่อยๆ โอลิมปิกเมื่อเร็วๆ นี้มีค่าใช้จ่ายนับหมื่นล้านดอลลาร์แต่ได้กำไรเพียงเล็กน้อย โอลิมปิกลอนดอนปี 2012 ต้องใช้การลงทุน 16.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ โอลิมปิกโตเกียว 2020 ยังต้องใช้การลงทุนมากกว่า 13,700 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในขณะเดียวกัน การแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่ริโอใช้งบประมาณ 23,600 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเกินงบประมาณกว่า 350% ในปีนี้ คณะกรรมการจัดการแข่งขันโอลิมปิกที่ปารีสได้รับงบประมาณ 4.7 พันล้านเหรียญสหรัฐจากการขายตั๋ว ผู้สนับสนุน และคณะกรรมการโอลิมปิกสากล (IOC) อย่างไรก็ตาม รัฐบาลฝรั่งเศสยังได้ใช้เงินอีกหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อสร้างหมู่บ้านโอลิมปิกและโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ อีกด้วย ตามการประมาณการของฝรั่งเศส ค่าใช้จ่ายทั้งหมดในโอลิมปิกที่ปารีสในปี 2024 อยู่ที่เกือบ 9.7 พันล้านเหรียญสหรัฐ อย่างไรก็ตาม จะต้องใช้เวลาสักระยะหนึ่งในการรวบรวมตัวเลขอย่างเป็นทางการให้ครบถ้วน ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าต้นทุนมักคาดเดาหรือกำหนดได้ยาก โอลิมปิกโตเกียวปี 2021 มีค่าใช้จ่ายประมาณ 12.9 พันล้านเหรียญสหรัฐ โอลิมปิกปี 2004 ที่เอเธนส์ มีค่าใช้จ่ายประมาณ 9.1 พันล้านดอลลาร์ ตามข้อมูลของกระทรวง การคลัง ของประเทศ อย่างไรก็ตาม องค์กรอิสระเชื่อว่าตัวเลขดังกล่าวต้องใกล้เคียง 15 พันล้านเหรียญสหรัฐ

ใช้วัสดุรีไซเคิล

นับตั้งแต่ที่ฝรั่งเศสเข้ามารับช่วงสิทธิการเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก ประเทศฝรั่งเศสตั้งเป้าที่จะให้โอลิมปิกลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนลงร้อยละ 50 เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของโอลิมปิกที่ลอนดอนในปี 2012 และริโอในปี 2016 โดยอาศัยแนวทางสีเขียวนี้ ฝรั่งเศสจึงหวังว่าจะสามารถจัดการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกได้อย่างยั่งยืนและมีค่าใช้จ่ายน้อยลง นอกจากนี้ คาดว่าโอลิมปิกที่ปารีส 2024 จะเป็นโอลิมปิกครั้งแรกที่จะสอดคล้องกับข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงวาระการประชุมคณะกรรมการโอลิมปิกสากล 2020 สำหรับแนวทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนมากขึ้น หมู่บ้านนักกีฬาโอลิมปิกปารีส 2024 ครอบคลุมอาคาร 82 หลัง ประกอบไปด้วยอพาร์ทเมนต์ประมาณ 3,000 แห่งและห้องพัก 7,200 ห้อง โครงการที่ได้รับการขนานนามว่าเป็น "เมืองจำลอง" นี้อยู่ในระหว่างการก่อสร้างมาเกือบเจ็ดปี และมีเป้าหมายที่จะกลายเป็นโครงการที่อยู่อาศัยที่มีการสร้างอย่างยั่งยืนมากที่สุดในประวัติศาสตร์โอลิมปิก แนวทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการออกแบบแบบคาร์บอนต่ำได้รับการยกย่องจากนักวิจารณ์ที่ใส่ใจเรื่องสภาพภูมิอากาศอย่างกว้างขวาง การตกแต่ง ภายใน บางส่วนของโครงการโครงสร้างพื้นฐานได้รับการทำจากวัสดุรีไซเคิลเพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนและการประหยัด ในหมู่บ้านโอลิมปิก นักกีฬาจะนอนบนที่นอนที่ทำจากตาข่ายจับปลาที่ผ่านการรีไซเคิล และเตียงที่ทำจากกระดาษแข็ง

ห้องนอนสำหรับนักกีฬาเรียบง่ายไม่มีเครื่องปรับอากาศในหมู่บ้านโอลิมปิกปารีส (ภาพถ่าย: Getty Images)

เตียงกระดาษแข็งในห้องนอนนักกีฬาที่หมู่บ้านโอลิมปิกเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของผู้จัดงานที่จะลดปริมาณคาร์บอนจาก งาน ยิ่งใหญ่นี้ ซึ่งพวกเขาอ้างว่าจะเป็นงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากที่สุดเท่าที่เคยมีมา อย่างไรก็ตามพวกเขาทำให้บรรดานักกีฬาบ่นเพราะพวกเขาไม่สบายใจ นอกจากนี้ แทนที่จะติดตั้งเครื่องปรับอากาศ ผู้จัดงานได้ใช้ระบบพลังงานความร้อนใต้พิภพเพื่อนำน้ำเย็นมาไว้ใต้พื้นเพื่อช่วยให้นักกีฬาหลีกเลี่ยงความร้อน พลังงานหมุนเวียนยังนำมาใช้ในการให้บริการอีกด้วย ศูนย์กีฬาทางน้ำแห่งใหม่ในเมืองแซงต์เดอนีและหมู่บ้านโอลิมปิกจะใช้พลังงานจากพลังงานแสงอาทิตย์ นอกจากการใช้พลังงานหมุนเวียน 100% ในช่วงโอลิมปิกแล้ว ปารีสยังลดการใช้เครื่องปั่นไฟดีเซลด้วย เครื่องปั่นไฟจำนวนไม่กี่เครื่องที่ใช้จะใช้เชื้อเพลิงชีวภาพ ไฮโดรเจน หรือแบตเตอรี่

ใช้ประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่

ตามที่ผู้จัดงานกล่าวไว้ สถานที่จัดงานแต่ละแห่งมีรายละเอียดของทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อลดและควบคุมวงจรชีวิตก่อน ระหว่าง และหลังการแข่งขันโอลิมปิก ตั้งแต่ที่นั่งสำหรับผู้ชมไปจนถึงเต็นท์ เตียง เก้าอี้ โต๊ะ และแม้กระทั่งลูกเทนนิส ทุกสิ่งได้รับการวางแผนอย่างพิถีพิถัน แนวทางนี้ช่วยให้ผู้จัดงานลดปริมาณเฟอร์นิเจอร์ที่จำเป็นสำหรับการแข่งขันจากการประมาณการเบื้องต้น 800,000 ชิ้นเหลือเพียง 600,000 ชิ้น วิธีที่ดีที่สุดในการลดค่าใช้จ่ายการลงทุนคือการใช้ประโยชน์จากสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ สถานที่จัดการแข่งขัน 95% มีพร้อมใช้งานหรือเป็นสถานที่ชั่วคราว “แผนตั้งแต่แรกคือการประหยัดเงินและไม่ลงทุนในสิ่งที่ไม่มีประโยชน์” เอเตียน โธบัวส์ ซีอีโอของคณะกรรมการจัดการแข่งขันโอลิมปิกปารีส 2024 กล่าวกับ วอชิงตันโพสต์ เขาเชื่อว่าโอลิมปิกควรปรับให้เข้ากับเมือง ไม่ใช่ทางกลับกัน สนามกีฬา Stade de France ในปารีสตอนเหนือ ซึ่งสร้างขึ้นครั้งแรกสำหรับฟุตบอลโลกปี 1998 เป็นสถานที่จัดงานส่วนใหญ่ สนามเทนนิส Roland Garros ยังใช้เป็นสถานที่จัดงานด้วย

มุมหนึ่งของหมู่บ้านโอลิมปิกในประเทศฝรั่งเศส (ภาพ: Getty)

นักไตรกีฬา ว่ายน้ำ ปั่นจักรยาน และวิ่ง ยังแข่งขันกันบนแม่น้ำแซนอีกด้วย ฝรั่งเศสได้ติดตั้งถังเก็บน้ำขนาด 46,000 ลูกบาศก์เมตรใกล้กับสถานีรถไฟ Gare d'Austerlitz บนฝั่งซ้ายของแม่น้ำแซน อ่างเก็บน้ำแห่งนี้บรรจุน้ำฝนและน้ำเสียเทียบเท่ากับสระว่ายน้ำโอลิมปิก 20 สระ ช่วยลดระดับความเป็นพิษที่ซึมลงไปในน้ำแม่น้ำ วอลเลย์บอลชายหาดยังจัดขึ้นข้างๆ หอไอเฟลอีกด้วย การฟันดาบจัดขึ้นที่พิพิธภัณฑ์ Grand Palais และการแข่งขันขี่ม้าจัดขึ้นในสวนของพระราชวังแวร์ซาย ด้วยเหตุนี้ ฝรั่งเศสจึงประหยัดต้นทุนได้บ้าง และใช้จ่ายเฉพาะโครงการใหญ่ๆ ที่จำเป็นจะต้องสร้าง เช่น หมู่บ้านโอลิมปิก (1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ศูนย์กีฬาทางน้ำ (190 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) และพื้นที่ยิมนาสติกและแบดมินตัน (150 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) โครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้จะถูกนำกลับมาใช้ใหม่โดยฝรั่งเศสหลังโอลิมปิกเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง โดยเฉพาะหมู่บ้านโอลิมปิกจะถูกแปลงให้เป็นพื้นที่พักอาศัยและพาณิชย์ มีอพาร์ทเมนต์รองรับคนได้ 6,000 คน หนึ่งในสี่ของยูนิตถูกใช้เป็นบ้านพักสังคม โดยให้บริการแก่ผู้พักอาศัยในเขตเทศบาลแซ็งต์-เดอนีร้อยละ 40 อีกหนึ่งในสามจะให้เช่าเป็นบ้านพักราคาประหยัดสำหรับนักศึกษา แรงงานรายได้น้อย...

เพิ่มการเช่าแทนการซื้อใหม่

นอกจากนี้ ในจำนวนอุปกรณ์กีฬา 2 ล้านชิ้น ประมาณร้อยละ 75 เป็นที่เช่าหรือจัดหาโดยสหพันธ์กีฬา อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ต่างๆ เช่น จอภาพ คอมพิวเตอร์ เครื่องพิมพ์ มากกว่า 75% ก็มีให้เช่าด้วย นอกจากนี้ยังมีบริการให้เช่าแผงขายของ เต็นท์ และบ้านพักทุกประเภทอีกด้วย ด้วยกลยุทธ์นี้ ผู้จัดงานประเมินว่าทรัพย์สินอุปกรณ์จำนวน 6 ล้านรายการ 90% จะถูกกู้คืนและนำกลับมาใช้ใหม่โดยพันธมิตร นายอเล็กซานเดอร์ บัดเซียร์ ผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด ประเมินว่าปารีสกำลังอยู่ในเส้นทางที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตาม ยังมีต้นทุนที่เพิ่มขึ้นที่ฝรั่งเศสยังต้องจ่ายเอง ต้นทุนด้านความปลอดภัยและบุคลากรอาจสูงขึ้น ในการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่ปารีส ค่าใช้จ่ายขั้นสุดท้ายจะขึ้นอยู่กับโบนัสของผู้ขับขี่รถไฟฟ้าใต้ดิน ตำรวจ เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทั่วไปในระหว่างงานด้วย ฝรั่งเศสได้ส่งตำรวจและทหาร 45,000 นาย พร้อมด้วยผู้รับเหมาเอกชน 50,000 ราย เพื่อปกป้องโอลิมปิกในภูมิภาคปารีส

นักไตรกีฬาว่ายน้ำ ปั่นจักรยาน และวิ่ง ร่วมแข่งขันกันที่แม่น้ำแซน (ภาพถ่าย: MSN)

อย่างไรก็ตาม บรูโน คาวาเลียร์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์จากบริษัทด้านบริการทางการเงิน Oddo BHF กล่าวว่าการมีส่วนร่วมโดยตรงของรัฐบาลยังค่อนข้างจำกัด ดังนั้นเหตุการณ์นี้จะไม่ส่งผลกระทบรุนแรงต่อหนี้สาธารณะของฝรั่งเศสที่มีอยู่ในขณะนี้ที่ 3.2 ล้านล้านดอลลาร์ นอกจากนี้ ค่าใช้จ่ายในการทำความสะอาดแม่น้ำแซนเพื่อให้เหมาะสำหรับการแข่งขันว่ายน้ำอยู่ที่ราว 1.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ และค่าใช้จ่ายในการขยายรถไฟฟ้าสาย 14 อยู่ที่ 3.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ ค่าใช้จ่ายเหล่านี้ไม่ได้รวมอยู่ในงบโอลิมปิก ซีอีโอของคณะกรรมการจัดการแข่งขันโอลิมปิกปารีส 2024 มั่นใจว่าคณะกรรมการจัดการแข่งขันโอลิมปิกปารีส 2024 จะไม่ใช้จ่ายเงินเกินกว่าที่ได้รับ และหวังว่ากลยุทธ์ของคณะกรรมการจะสร้างมาตรฐานใหม่ให้กับรูปแบบการแข่งขันโอลิมปิกในอนาคต

เศรษฐกิจฝรั่งเศสได้รับประโยชน์จากโอลิมปิกอย่างไร?

การเป็นเจ้าภาพงานกีฬาสำคัญๆ เช่น โอลิมปิก มักจะนำมาซึ่งประโยชน์ทางเศรษฐกิจให้กับประเทศเจ้าภาพเสมอ ในเดือนกุมภาพันธ์ บริษัทที่ปรึกษา Asteres ประเมินว่าการแข่งขันโอลิมปิกจะทำให้ฝรั่งเศสได้รับภาษีและรายได้อื่นๆ จำนวน 5.7 พันล้านดอลลาร์ จนถึงปัจจุบัน ฝรั่งเศสใช้เงินไปแล้วประมาณ 3.26 พันล้านเหรียญสหรัฐกับโอลิมปิกที่ปารีส ซึ่งคิดเป็น 0.1% ของ GDP ของประเทศ ขณะเดียวกันคณะกรรมการโอลิมปิกสากล ซึ่งได้รับเงินจากข้อตกลงการสนับสนุนหลักและลิขสิทธิ์ในการถ่ายทอดสด ก็มีส่วนสนับสนุน 1.31 พันล้านดอลลาร์ นอกจากนี้ปารีสยังสร้างรายได้จากการขายตั๋ว ใบอนุญาต และการสนับสนุนในประเทศอีกด้วย เจ้าหน้าที่อาจเรียกเก็บภาษีชั่วคราวสำหรับค่าโรงแรมและค่าเดินทางอื่นๆ ในระหว่างงาน ศูนย์เศรษฐศาสตร์การกีฬาและการศึกษากฎหมาย (CDES) ประมาณการว่างานดังกล่าวสามารถสร้างรายได้ให้กับกรุงปารีสและเมืองโดยรอบได้ 7.2-12 พันล้านเหรียญสหรัฐ อย่างไรก็ตาม พวกเขายังเน้นย้ำว่านี่คือผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ส่งผลต่อเนื่องไปอีกประมาณ 20 ปี นับตั้งแต่เริ่มเตรียมการโอลิมปิกในปี 2018

สัญลักษณ์โอลิมปิกถูกวางไว้ที่พิพิธภัณฑ์ลูฟร์ในปารีส (ภาพ: รอยเตอร์)

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่า การวัดผลกระทบของเหตุการณ์สำคัญๆ เช่น โอลิมปิกให้แม่นยำเป็นเรื่องยากมาก ในทางกลับกัน กิจกรรมดังกล่าวยังช่วยเพิ่มการจ้างงาน ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ และส่งเสริมกิจกรรมเชิงพาณิชย์มากมาย เช่น การขายตั๋ว การใช้บริการอาหาร การชอปปิ้ง... ในทางกลับกัน โอลิมปิกยังสามารถยับยั้งการท่องเที่ยวได้ เมื่อค่าโดยสารเครื่องบินและโรงแรมเพิ่มขึ้น การบริโภคจะลดลงเช่นกันหากผู้คนเลือกที่จะอยู่บ้านและดูทีวีสดมากขึ้น เป็นความเข้าใจผิดโดยทั่วไปว่าเมืองเจ้าภาพสามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมากมายในช่วงการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก จอห์น แกรนท์ นักวิเคราะห์จากบริษัท OAG ซึ่งเป็นบริษัทข้อมูลการเดินทางระดับโลก กล่าว ในขณะเดียวกันความเป็นจริงก็คือหลายคนกลัวที่จะไปเมืองเจ้าภาพในช่วงนั้น เครือโรงแรมหลายแห่งในปารีสบ่นว่าจำนวนนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่มาเยือนเมืองนี้ลดลงในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา เนื่องมาจากทั้งการแข่งขันโอลิมปิกและสภาพอากาศที่เลวร้าย สายการบินเรือธงของฝรั่งเศส Air France-KLM ออกมาเตือนเมื่อต้นเดือนนี้ว่า การแข่งขันกีฬาโอลิมปิกอาจทำให้สูญเสียรายได้ 194 ล้านดอลลาร์ เนื่องจากนักเดินทางต่างชาติหลีกเลี่ยงการไปปารีส สายการบินเดลต้า แอร์ไลน์ คาดการณ์ว่าจะสูญเสียรายได้สูงถึง 100 ล้านดอลลาร์ เนื่องจากจำนวนนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาฝรั่งเศสลดลงอย่างมาก “ถ้าไม่ใช่โอลิมปิก ผู้คนก็คงไม่ไปปารีส” เอ็ด บาสเตียน ซีอีโอสายการบินเดลต้า แอร์ไลน์ กล่าวกับ CNBC จากการศึกษาวิจัยในเดือนมิถุนายน ธนาคาร Deutsche Bank (ประเทศเยอรมนี) ยืนยันว่าประเทศต่างๆ ที่เป็นเจ้าภาพการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกหรือฟุตบอลโลกแทบไม่ได้รับกำไรจากการแข่งขันเหล่านี้ เนื่องมาจากการลงทุนมหาศาลในการก่อสร้างสนามกีฬาและโครงสร้างพื้นฐานใหม่ องค์กรวิจัยเศรษฐกิจอิสระ French Economic Observatory แถลงเมื่อเร็วๆ นี้ว่า GDP ของฝรั่งเศสจะเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยในไตรมาสที่ 3 ที่อัตรา 0.3% สถาบันสถิติแห่งชาติของฝรั่งเศสคาดการณ์เมื่อต้นเดือนนี้ว่าเศรษฐกิจจะเติบโต 0.3% ในไตรมาสนี้ โดยได้รับแรงหนุนจากการท่องเที่ยว การขายตั๋ว และลิขสิทธิ์ในการออกอากาศ ด้วยเหตุนี้ GDP ของฝรั่งเศสจึงอาจเพิ่มขึ้น 0.5% ในไตรมาสที่ 3 และ 1.1% ตลอดทั้งปี สำหรับนายฟรองซัวส์ วิลเลรอย เดอ กาลโฮ ผู้ว่าการธนาคารกลางฝรั่งเศส โอลิมปิกที่ปารีสส่งผลกระทบในแง่จิตวิญญาณมากกว่าด้านเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม เขาเชื่อว่าฝรั่งเศสสามารถปรับปรุงภาพลักษณ์ของประเทศได้ผ่านโอลิมปิก จึงดึงดูดการลงทุนใหม่ๆ จากภายนอกได้

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phap-da-lam-gi-de-tiet-kiem-tien-to-chuc-olympic-va-duoc-nhung-gi-20240802162702412.htm