NTO - การรับรองความต้องการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาเศรษฐกิจ

ต่อเนื่องจากโปรแกรมการประชุมสมัยที่ 6 ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประการซึ่งมีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขต ทหาร

เห็นด้วยและชื่นชมรายงานเรื่องคำอธิบาย การยอมรับและการแก้ไขที่สอดคล้องกับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทน To Van Tam ( Kon Tum ) เสนอให้ทบทวนบทบัญญัติเฉพาะต่อไป และเพิ่มการกระทำที่ห้ามไว้ สำหรับโครงการที่ใช้ได้สองวัตถุประสงค์ ผู้แทนได้เสนอให้ศึกษาพิจารณาว่าในภาวะสงคราม โครงการทางแพ่งสามารถเปลี่ยนเป็นโครงการทางทหารได้หรือไม่ ข้อเสนอให้เพิ่มการกระทำที่ห้ามมิให้แสวงหากำไรเกินควร เมื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งานผลงานด้านการป้องกันประเทศ

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรา 2 มาตรา 18 ที่ควบคุมระบบการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารพิเศษ ผู้แทน To Van Tam เสนอให้ทำการวิจัยเพิ่มเติมและรับความเห็นของผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับ "การบูรณะและซ่อมแซมผลงานทางวัฒนธรรมและโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์" พร้อมกันนั้นก็ทำการวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลงานทางวัฒนธรรมและโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์ที่มีคุณค่าพิเศษที่ผู้คนต้องการไปเยี่ยมชมและศึกษา

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกอนตูมกล่าวปราศรัย ภาพ: Phuong Hoa/VNA

ด้วยความเชื่อว่ามีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาถึงอำนาจของรัฐบาลเหนือระบอบการปกป้องเข็มขัดนิรภัยคลังกระสุน ผู้แทน Doan Thi Le An (Cao Bang) ได้เน้นย้ำว่า อำนาจของรัฐบาลเหนือระบอบการปกป้องเข็มขัดนิรภัยคลังกระสุนและทางเดินความปลอดภัยทางเทคนิคและระบบเสาอากาศทางทหารนั้นกำหนดไว้ในมาตรา 6 มาตรา 7 มาตรา 18 ร่างกฎหมายดังกล่าวควรพิจารณายกเลิกบทบัญญัตินี้ ไม่ครอบคลุมอำนาจทั้งหมดของนายกรัฐมนตรีสำหรับกรณีที่เหลือทั้งหมดที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงการเสียเวลาไปมากในกระบวนการดำเนินการในเรื่องที่มีผลกระทบน้อย

“อำนาจนี้ควรได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบสำหรับแต่ละกรณีเฉพาะและกำหนดไว้ในเอกสารเกี่ยวกับขั้นตอนการอนุญาตให้บริหารจัดการงานป้องกันประเทศและเขตทหาร” – ผู้แทน Doan Thi Le An หารือ

ผู้แทน Ngo Trung Thanh (Dak Lak) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย โดยแสดงความสนใจในบทบัญญัติของร่างกฎหมายเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตพื้นที่น่านฟ้าต้องห้ามของโครงการป้องกันประเทศและเขตทหาร ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ พื้นที่จำกัดของโครงการป้องกันประเทศและเขตทหารเป็นพื้นที่ที่ต้องได้รับการปกป้องอย่างเข้มงวด ดังนั้นการกำหนดขอบเขตของพื้นที่จำกัดจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งทั้งเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามความต้องการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามความต้องการอื่นๆ สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยผ่านการวิจัย ผู้แทนได้แสดงความเห็นด้วยกับเนื้อหาของบทบัญญัติของร่างกฎหมายและกล่าวว่าบทบัญญัติดังกล่าวมีความสมเหตุสมผล

นายเล ทาน วัน ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดก่าเมา กล่าวปราศรัย ภาพ: Phuong Hoa/VNA

ในการโต้วาทีในห้องโถง ผู้แทน เล ทาน วัน (กาเมา) กล่าวว่า การพูดคุยถึงความสูงของพื้นที่มีความเกี่ยวพันกับน่านฟ้าตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยพรมแดนแห่งชาติ จึงจำเป็นต้องศึกษาให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยพรมแดนประเทศ และทบทวนอนุสัญญาต่างประเทศว่าด้วยน่านฟ้าและอวกาศด้วย

ตามแนวปฏิบัติระหว่างประเทศในปัจจุบัน ความสูงของพื้นที่ที่ประเทศต่างๆ ใช้สำหรับอากาศยานพลเรือนจากระดับน้ำทะเลถึงอากาศอยู่ที่ 10 ถึง 12 กม. สำหรับเครื่องบินทหารสูงสุด 21 กม. อย่างไรก็ตาม สมาพันธ์การบินระหว่างประเทศเชื่อว่าพรมแดนทางอวกาศของประเทศต่างๆ อาจมีความยาวได้ถึง 100 กม. เนื่องจากมากกว่า 100 กม. นั้นเป็นของอวกาศ และประเทศต่างๆ ทั่วโลกส่วนใหญ่ใช้พื้นที่ดังกล่าวเพื่อการวิจัยอวกาศ ผู้แทน Le Thanh Van กล่าว

“ในอนาคตเมื่อวิทยาการทางการทหารของประเทศเราพัฒนา เราก็จะมีสถานีก่อสร้างทางการทหารบนฟ้า ซึ่งถ้าจำกัดไว้ตามร่างปัจจุบันก็จะเป็นปัญหาทางกฎหมาย ดังนั้น เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ เราต้องปรับปรุงข้อมูลให้สมบูรณ์” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Phan Van Giang ชี้แจงความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ภาพ: Phuong Hoa/VNA

ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Phan Van Giang ได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ หลายประการที่สมาชิกรัฐสภาเสนอขึ้นในช่วงหารือ ย้ำกระทรวงกลาโหมจะรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาอย่างเต็มที่ ดำเนินการวิจัยและปรับปรุงร่างกฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มีความสอดคล้องและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย สร้างเงื่อนไขการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวว่า หากอธิบายแนวคิดทั้งหมดอย่างละเอียดถี่ถ้วน บทที่ 2 คงจะยาวมากและมีเนื้อหามากมาย เพื่อให้รับฟังความคิดเห็นของผู้แทนให้ได้มากที่สุด หน่วยงานจัดทำร่างจะศึกษาอธิบายอย่างละเอียดและเฉพาะเจาะจง พร้อมทั้งรักษาโครงสร้างของร่างกฎหมายให้มีความกลมกลืนกัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวว่า การจัดหมวดหมู่และการจัดกลุ่มงานป้องกันประเทศและเขตทหารนั้น ได้มีการศึกษาการจัดหมวดหมู่และการจัดกลุ่มงานในร่างกฎหมายดังกล่าว เพื่อสืบสานบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 04 ของรัฐบาล ลงวันที่ 16 มกราคม 2538 ออกระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหารให้สอดคล้องกับลักษณะและธรรมชาติของงานป้องกันประเทศและเขตทหารแต่ละประเภทและกลุ่มงานให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติของการบริหารจัดการและงานป้องกันประเทศตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐในหน่วยทหารของประชาชน ทรัพย์สินของรัฐ ทรัพย์สินพิเศษ ทรัพย์สินเฉพาะทาง ทรัพย์สินที่ให้บริการงานบริหารจัดการ ให้สอดคล้องกับขอบเขตการกำกับดูแลของกฎหมายฉบับนี้

รัฐมนตรีว่าการฯ เน้นย้ำว่า การจำแนกและจัดกลุ่มงานป้องกันประเทศและเขตทหารมีความสำคัญมาก โดยทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการกำหนดขอบเขต ความต้องการ เนื้อหาการจัดการและการคุ้มครอง และระบบและมาตรการการจัดการและการคุ้มครองที่เหมาะสมสำหรับกลุ่มประเภทแต่ละกลุ่ม และเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาระบบและนโยบายสำหรับเรื่องที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากลักษณะงานป้องกันประเทศและเขตทหารมีความหลากหลาย ตลอดจนข้อกำหนดด้านการบริหารจัดการและการป้องกัน การจำแนกประเภทในร่างกฎหมายจึงมีความเหมาะสม สอดคล้องกับขอบเขตการกำกับดูแลร่างกฎหมาย และสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย

รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวว่า งานป้องกันประเทศและเขตทหาร แบ่งตามหน้าที่ ภารกิจ และวัตถุประสงค์ของแต่ละประเภท โดยกล่าวว่า หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายจะทำการสังเคราะห์ ดูดซับ และอธิบายความเห็นของผู้แทนอย่างรอบคอบ เพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์และมีคุณภาพสูง

ที่มา: หนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา