โดยปกติเมื่อเกษียณก่อนอายุทำงานจะมีการหักเงินส่วนหนึ่งออกไป อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายประกันสังคม (SI) ที่แก้ไขล่าสุดได้เพิ่มเงื่อนไขว่าคนงานที่ต้องการเกษียณอายุก่อนอายุเกษียณจะต้องจ่ายเงินประกันสังคมเป็นเวลา 20 ปี
ภาพประกอบ |
จำนวนขั้นต่ำของการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมเพื่อรับเงินบำนาญรายเดือนจะลดลงจาก 20 ปีเหลือ 15 ปี อย่างไรก็ตาม บทบัญญัตินี้จะไม่นำไปใช้กับการเกษียณอายุก่อนกำหนด ถือเป็นเนื้อหาหนึ่งที่รัฐบาลเสนอให้แก้ไขตามข้อเสนอของรัฐสภาต่อร่างกฎหมายประกันสังคมแก้ไข
นายเหงียน ดุย เกวง กรมประกันสังคม (กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม) กล่าวว่า ข้อเสนอนี้มุ่งหวังที่จะสร้างโอกาสให้ผู้ที่เข้าร่วมประกันสังคมล่าช้า หรือไม่ได้เข้าร่วมอย่างต่อเนื่อง หรือมีระยะเวลาชำระเงินประกันสังคมสั้น สามารถรับเงินบำนาญได้
โดยเฉพาะในมาตรา 71 ร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข กำหนดให้ลูกจ้างซึ่งถึงวัยเกษียณและจ่ายเงินประกันสังคมครบ 15 ปีขึ้นไป มีสิทธิได้รับเงินบำนาญรายเดือน (แทนที่จะเป็น 20 ปี ตามที่กำหนดไว้ในปัจจุบัน)
ข้อบังคับดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างโอกาสให้ผู้เข้าร่วมโครงการที่เข้าร่วมช้า (เริ่มเข้าร่วมเมื่ออายุ 45 - 47 ปี) หรือผู้ที่เข้าร่วมเป็นช่วงๆ จนทำให้มีเงินสมทบประกันสังคมไม่เพียงพอเมื่อถึงวัยเกษียณ ให้ได้รับเงินบำนาญรายเดือน แทนที่จะต้องรับเงินประกันสังคมก้อนเดียว
การลดจำนวนปีของการส่งเงินสมทบนี้ส่งผลดีต่อคนงานหญิงมากกว่าเมื่อคำนวณเงินบำนาญ เนื่องจากอัตราเงินบำนาญหลังจากส่งเงินสมทบครบ 15 ปี คือ 45% ในขณะที่คนงานชายจะได้รับประโยชน์อยู่ที่ 33.75%
ภายใต้ข้อกำหนดข้างต้น เงินบำนาญของบุคคลเหล่านี้อาจต่ำกว่าผู้ที่มีระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบเป็นเวลานาน อย่างไรก็ตามกรณีเหล่านี้ก่อนหน้านี้จะไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญ หากพวกเขาไม่เลือกรับเงินก้อนเดียวโดยสมัครใจในช่วงเวลาที่เหลือ พวกเขาก็จะเลือกรับเงินประกันสังคมก้อนเดียวแทน ในตอนนี้พวกเขาจะมีโอกาสได้รับเงินบำนาญรายเดือน
รัฐบาลประเมินว่า “แม้ระดับเงินบำนาญอาจไม่สูงเท่ากับระดับเงินสมทบในระยะยาว แต่หากมีเงินบำนาญรายเดือนที่มั่นคง มีการปรับเป็นระยะๆ โดยรัฐบาล และระหว่างช่วงเกษียณก็จะมีการจ่ายค่าประกันสุขภาพ ซึ่งจะช่วยให้สามารถประกันชีวิตของคนงานในวัยชราได้ดีขึ้น”
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลยังชี้แจงด้วยว่า กฎระเบียบที่ลดจำนวนปีขั้นต่ำของการส่งเงินสมทบประกันสังคมเพื่อรับเงินบำนาญรายเดือนจาก 20 ปี เหลือ 15 ปี นั้น ใช้ได้เฉพาะกรณีเกษียณอายุตามมาตรา 71 เท่านั้น และไม่ใช้กับกรณีเกษียณอายุก่อนกำหนดก่อนอายุที่กำหนด
กรณีเกษียณอายุก่อนกำหนด ในแต่ละปีที่เกษียณอายุ สิทธิประโยชน์เงินบำนาญจะลดลง 2% หากนำหลักเกณฑ์ข้างต้นมาใช้กับกรณีดังกล่าว จะทำให้เกิดสถานการณ์อัตราเงินบำนาญต่ำเกินไป (ระยะเวลาส่งเงินสมทบสั้น อัตราหักเงินบำนาญเกษียณอายุก่อนกำหนด) ระดับเงินบำนาญต่ำเกินไป ไร้ความหมาย
ตัวอย่างเช่น หากคนงานชายมีเงินสมทบประกันสังคมเป็นเวลา 15 ปี อัตราการเกษียณคือ 33.75% ถ้าเกษียณเร็วกว่า 5 ปี จะถูกหัก 10% ดังนั้นอัตราเงินบำนาญจะเป็นเพียง 23.75% เท่านั้น
ผู้เชี่ยวชาญชี้การย่นระยะเวลาชำระเงินประกันสังคมให้สั้นลงเหลือ 15 ปี เพื่อรับเงินบำนาญ จะทำให้ระบบประกันสังคมแข็งแกร่งขึ้นในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อมูลปัจจุบันของสำนักงานประกันสังคมเวียดนามแสดงให้เห็นว่าในระยะเวลา 6 ปีของการนำกฎหมายประกันสังคมมาปฏิบัติ มีผู้คนจำนวน 476,000 คนที่ได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียว ซึ่งพวกเขาเข้าร่วมระบบประกันสังคมมานานกว่า 10 ปี และมีอายุ 40 ปีขึ้นไป นอกจากนี้ ยังมีคนที่อายุเกินเกษียณแล้วและจำเป็นต้องเข้ารับประกันสังคมในคราวเดียวอีกกว่า 53,000 คน เพราะยังจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับไม่ถึง 20 ปี และคนที่อายุถึงเกษียณแล้วแต่ยังจ่ายเงินไม่พอในคราวเดียวอีกกว่า 20,000 คน ที่ต้องจ่ายเงินประกันสังคมในคราวเดียวจนครบเวลาที่เหลือเพื่อรับเงินเดือน กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม กล่าวว่า “หากระยะเวลาขั้นต่ำในการรับเงินบำนาญยังคงอยู่ที่ 20 ปี คนเหล่านี้ก็แทบไม่มีโอกาสได้รับเงินบำนาญเลย”
จากการประเมินผลกระทบของนโยบายลดจำนวนปีการส่งเงินสมทบประกันสังคมจาก 20 ปีเหลือ 15 ปีเพื่อรับเงินบำนาญ กระทรวงแรงงาน ผู้พิการและสวัสดิการสังคม กล่าวว่านโยบายดังกล่าวสามารถช่วยเพิ่มจำนวนผู้รับเงินบำนาญเมื่อถึงวัยเกษียณได้ ซึ่งจะช่วยลดภาระของรัฐในการประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุ
ตามหลักความสามัคคีอันยิ่งใหญ่
เกษียณอายุก่อนกำหนด, ชำระเงินประกันสังคม, กฎหมายประกันสังคม
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)