| ความร่วมมือในการดำเนินการบริการส่งออกแบบครบวงจร เงื่อนไขสำหรับบริการส่งออกที่จะได้รับอัตราภาษี 0% |
รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ จุง ติงห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า เกี่ยวกับประเด็นนี้
กระทรวงการคลังเสนอ ให้จัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ร้อยละ 10 จากบริการส่งออก ในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้
มาตรา 9.1 ของร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) จะมีการเรียกเก็บภาษีจากบริการส่งออกส่วนใหญ่ โดยไม่อนุญาตให้มีอัตราภาษี 0% เหมือนอย่างเดิม ภาคบริการส่งออกยังคงมีอัตราภาษี 0% ยกเว้นการขนส่งระหว่างประเทศ การเช่ารถนอกประเทศเวียดนาม และบริการที่เกี่ยวข้องบางรายการ ภาคบริการอื่น ๆ จะต้องเสียภาษีตามอัตราที่กำหนด (โดยทั่วไปอยู่ที่ 10%)
 |
| ข้อเสนอการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากบริการส่งออก ถือว่ามีข้อเสียมากกว่าประโยชน์ (ภาพประกอบ) |
เหตุผลในการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้ก็คือ ในอดีตหน่วยงานด้านภาษีมีปัญหาในการแยกแยะว่ารายได้ใดมาจากบริการส่งออก และรายได้ใดมาจากบริการที่บริโภคภายในประเทศ
ในความเห็นของฉันสิ่งนี้ไม่เหมาะสม เนื่องจากเวียดนามมุ่งเน้นการส่งออกเป็นหลัก ในปัจจุบันมีกิจกรรมการค้าเกินดุล แต่บริการส่งออกกลับขาดดุลถึงแม้จะขาดดุลมากก็ตาม ดังนั้นหากเราต้องการส่งเสริมการส่งออกบริการเราไม่สามารถเก็บภาษีได้
ในทางกลับกัน เหตุผลที่ให้ไว้คือไม่ควรแยกแยะว่ารายได้ใดมาจากบริการส่งออก และรายได้ใดมาจากบริการที่บริโภคภายในประเทศ อย่าปล่อยให้เจ้าหน้าที่เก็บภาษีทุกคนเพียงเพราะมันยากที่จะแยกแยะ
นอกจากนี้ภาคการบริการยังเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่สำคัญที่เราสามารถเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจที่เรากำลังมองหาในปัจจุบัน ซึ่งก็คือการเพิ่มสัดส่วนของการส่งออกภาคการบริการและภาคอุตสาหกรรมในมูลค่าการส่งออกสินค้าทั้งหมดของเวียดนาม นั่นหมายความว่าบริการส่งออกจะต้องเป็นผู้นำ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากบริการส่งออกมีไม่มากนัก แต่กลับเสนอที่จะเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม นั่นหมายถึงเรากำลังปิดกั้นทาง หรือพูดอีกอย่างก็คือใช้ "เบรก" เพื่อหยุดบริการส่งออก นี่ขัดกับความปรารถนาที่จะปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ
เห็นได้ชัดว่า เมื่อพิจารณาถึงวิธีการ การใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มกับบริการส่งออกถือเป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล
นอกจากนี้การเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจากบริการส่งออกจะนำไปสู่การเก็บภาษีซ้ำซ้อน ซึ่งจะทำให้การส่งออกบริการของเวียดนามมีราคาแพงขึ้น เนื่องจากถูกเก็บภาษีซ้ำซ้อน (ทั้งภาษีมูลค่าเพิ่มในเวียดนามและภาษีมูลค่าเพิ่มในประเทศผู้นำเข้าบริการ) ถือเป็นการไม่ยุติธรรมและเป็นการขัดขวางไม่ให้ผู้ประกอบการในประเทศส่งออก
การตรวจสอบภาษีเป็นหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐ หากทำได้ยาก ต้องใช้มาตรการทางเทคนิคและการทดสอบความน่าจะเป็นเพื่อเอาชนะ ไม่ว่าจะยากเพียงใด สินค้าก็ต้องถูกจำแนกและแยกประเภทเพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซ้ำซ้อนในส่วนและสินค้าเดียวกัน
เครื่องมือการจัดการภาษีสำหรับบริการส่งออกตามที่คุณแบ่งปันนั้นไม่สมเหตุสมผลอย่างเห็นได้ชัด แล้วจะแก้ไขอย่างไรครับท่าน?
ในความคิดของฉันมันไม่ยากเกินไปนัก เนื่องจากเมื่อจะส่งออกผลิตภัณฑ์หรือบริการใดๆ จำเป็นต้องโอนผ่านธนาคาร ไม่ต้องพูดถึงว่ากิจกรรมการส่งออกและนำเข้าทั้งหมดต่างก็มีสัญญา
 |
| รองศาสตราจารย์ ต.ส. ดิงห์ ทรอง ติงห์ – ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ |
สิ่งที่สำคัญคือการบริหารกระแสเงินสดจากธนาคาร อุตสาหกรรมภาษีจำเป็นต้องทำงานอย่างใกล้ชิดกับอุตสาหกรรมการธนาคาร ดังนั้นต้องมีการรายงานกระแสเงินสดที่เข้าและออกจากประเทศ หากเกินขีดจำกัดบางประการ และธนาคารจะต้องติดตามเรื่องนี้
ในอดีตประเทศต่างๆ ก็มีภาษีสำหรับสินค้าส่งออกเช่นกัน แต่ปัจจุบันไม่มีประเทศใดที่มีภาษีส่งออกเลย ยกเว้นสินค้าที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากร ธรรมชาติ และแร่ที่ไม่สามารถหมุนเวียนได้ ซึ่งแต่ละประเทศก็มีภาษีสำหรับสินค้าเหล่านี้ เราจะต้องส่งเสริมการส่งออก ไม่ใช่ “ผูกมัดพวกเขา”
คุณประเมิน ศักยภาพการส่งออกบริการของเวียดนาม อย่างไร ?
ตามฐานข้อมูลของธนาคารโลก มูลค่าการส่งออกบริการทั่วโลกเพิ่มขึ้นจากกว่า 400 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงต้นทศวรรษปี 1980 มาเป็นกว่า 7,210 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2022 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2003 ถึงปัจจุบัน อัตราการเติบโตโดยเฉลี่ยของการส่งออกบริการทั่วโลกอยู่ที่มากกว่า 6.5%
ในบรรดาประเภทบริการส่งออก บริการขนส่งระหว่างประเทศ (ที่ได้รับอัตราภาษี 0% ตามร่างพระราชบัญญัติฯ) คิดเป็นสัดส่วนที่มาก แต่สัดส่วนนี้กำลังลดลง จาก 30% ในปี 2525 เหลือ 17% ในปี 2563 (ก่อนเกิดโควิด) และกำลังถูกแทนที่ด้วยบริการโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศ (ICT) การส่งออกบริการ ICT ทั่วโลกเติบโตเฉลี่ย 12.3% นับตั้งแต่ พ.ศ. 2547 และเติบโตรวดเร็วขึ้นตั้งแต่เกิดโควิด
ปัจจุบันการส่งออกบริการถือเป็นสาขาที่มีศักยภาพในการพัฒนาอีกมาก ในปี 2023 มูลค่าการส่งออกบริการของเวียดนามจะอยู่ที่ประมาณ 20,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยประมาณ 11% ต่อปี สูงกว่าการเติบโตของ GDP นอกจากนี้ กิจกรรมการส่งออกภาคบริการมักจะไม่ต้องใช้เงินลงทุนมากเกินไป จึงเหมาะกับเศรษฐกิจที่มีการขาดแคลนทุนเช่นเวียดนาม
เห็นได้ชัดว่าบริการส่งออกถือเป็นจุดแข็งประการหนึ่งของบริษัทเวียดนาม โดยเฉพาะในยุคเศรษฐกิจดิจิทัลปัจจุบัน การส่งออกบริการทางการเงินและการบัญชี ฯลฯ ถือเป็นจุดแข็งของเรา หากเรารู้วิธีปลดล็อกศักยภาพ จัดระเบียบ จัดหาแหล่งที่มา และร่วมมือกัน การส่งออกบริการของเราจะเจริญรุ่งเรืองในช่วงเวลาข้างหน้า
อย่างไรก็ตาม หากพวกเขาต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่ม 10 เปอร์เซ็นต์เมื่อส่งออก จะทำให้ผู้ให้บริการต่างประเทศของเวียดนามประสบความยากลำบากในการแข่งขันกับคู่แข่งจากประเทศอื่นๆ ดังนั้นจึงลดความสามารถในการแข่งขันของบริษัทในเวียดนาม ส่งผลให้ผู้ลงทุนชาวเวียดนามมองหาช่องทางไปลงทุนต่างประเทศ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่จะทำให้สมองเสื่อมเท่านั้น แต่ยังไม่สามารถสร้างสกุลเงินต่างประเทศได้อีกด้วย
ขอบคุณ!
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)