การพัฒนาคุณภาพกิจกรรมสภาประชาชนมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนา

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา สภาประชาชนจังหวัดได้พัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจตามกฎหมายและโปรแกรมและแผนที่วางไว้ได้อย่างเหมาะสม มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างสำคัญ ตลอดจนรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงในจังหวัด

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้ปรับปรุง จัดการประชุมสภาประชาชนอย่างรวดเร็ว และปรับปรุงคุณภาพการประชุม ตลอดจนดำเนินการตามขั้นตอนการเตรียมเนื้อหา โปรแกรม การสำรวจ และการสอบเพื่อให้สภาประชาชนหารือและตัดสินใจในการออกมติได้เป็นอย่างดี รวมทั้งสร้างฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์ให้กับหน่วยงานของรัฐทุกระดับในการจัดการและดำเนินการตามภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดูแลรักษาและจัดการประชุมสภาประชาชนเป็นประจำอย่างมีประสิทธิผล กิจกรรมการติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การต้อนรับประชาชน การจัดการและการเร่งรัดให้มีการแก้ไขข้อร้องเรียนและคำกล่าวหาของประชาชน ได้รับการสร้างสรรค์ให้มีคุณภาพและประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะการติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามนโยบายที่เฉพาะเจาะจง เพื่อนำพาและปรับนโยบายให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากยิ่งขึ้น ซึ่งช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนในจังหวัดให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น กิจกรรมการกำกับดูแลมีรูปแบบเชิงลึกและหลากหลายตั้งแต่การกำกับดูแลตามหัวข้อไปจนถึงการกำกับดูแลคณะผู้แทน การกำกับดูแลผ่านการอธิบายในการประชุมของคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน การซักถามในการประชุมสมัยต่างๆ และขั้นสูงสุดคือการลงมติไว้วางใจกลางเทอมในสมัยประชุมที่ 15 สมัยประชุมสามัญในช่วงปลายปี 2566 ของสภาประชาชนจังหวัด เพื่อประเมินระดับความไว้วางใจที่แท้จริงในความรับผิดชอบของบุคคลที่ดำรงตำแหน่งที่ได้รับเลือกโดยสภาประชาชนในจิตวิญญาณที่จริงจัง ประชาธิปไตย และเป็นกลาง โดยปฏิบัติตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด ผลการลงคะแนนแสดงให้เห็นว่าผู้แทนที่ได้รับเลือกโดยสภาประชาชนจังหวัดส่วนใหญ่ได้รับความไว้วางใจสูง แสดงให้เห็นถึงความพยายามและความทำงานหนักอย่างยิ่งในการปฏิบัติภารกิจทางการเมือง พร้อมกันนั้นเราก็สามารถมองย้อนกลับมาที่ตัวเราเอง พยายามพยายามเอาชนะข้อจำกัด ข้อบกพร่อง ความรับผิดชอบ ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจได้ดีขึ้น ตอบสนองต่อความคาดหวังและความไว้วางใจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน...

นับตั้งแต่เริ่มต้นวาระการดำรงตำแหน่งปี 2564-2569 สภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมทั้งสิ้น 15 ครั้ง (รวมถึงการประชุมปกติ 7 ครั้ง และการประชุมเฉพาะเรื่อง 8 ครั้ง เพื่อจัดการเรื่องเร่งด่วน) โดยมีการพิจารณาและอนุมัติมติจำนวน 290 ฉบับ (ซึ่งถือเป็นจำนวนสูงสุดเท่าที่มีมาเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน) ในด้านเศรษฐกิจสังคม อาคารรัฐบาลท้องถิ่น และการตัดสินใจด้านบุคลากรที่อยู่ภายใต้การควบคุมดูแล การทำงานการออกมติสภาราษฎรจังหวัดจะทำให้เกิดกระบวนการ ขั้นตอน คุณภาพ ความใกล้เคียงความเป็นจริง การแก้ไขปัญหาทางกฎหมายอย่างทันท่วงที การใช้ศักยภาพและข้อได้เปรียบ การสร้างกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด ในช่วงปี 2564-2566 อัตราการเติบโตเฉลี่ยของ GRDP จะถึง 9.28%/ปี โดยมีอัตราเติบโตเฉลี่ยของมูลค่าเพิ่มด้านเกษตร ป่าไม้ และประมง อยู่ที่ 5.3% อุตสาหกรรมก่อสร้าง อยู่ที่ 14.23% และบริการ อยู่ที่ 9.68% ขนาดเศรษฐกิจในปี 2566 มีขนาดใหญ่กว่าปี 2563 ถึง 1.5 เท่า หรือเท่ากับ 78.9% ของเป้าหมายสำหรับปี 2568 เศรษฐกิจทางทะเลมีสัดส่วนประมาณ 41.56% ของ GRDP เงินลงทุนทางสังคมรวมอยู่ที่ประมาณ 72,725 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 69.3 ของเป้าหมาย รายรับงบประมาณอยู่ที่ 3,964 พันล้านดอง อัตราความยากจนหลายมิติตามมาตรฐานใหม่ลดลงเฉลี่ยร้อยละ 1.39 ต่อปี มี 33 ตำบล คิดเป็นร้อยละ 70.2 และมี 2 อำเภอ คิดเป็นร้อยละ 33.3 ที่เป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ กิจกรรมของหน่วยงานปกครองท้องถิ่นมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ การรักษาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

ภาพการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 11 สมัยที่ 15 ประจำปี 2564-2569 ภาพ : อุ้ย ตุ๋ย

ปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่มีส่วนช่วยให้คุณภาพกิจกรรมของสภาประชาชนดีขึ้น รวมถึงช่วยให้หน่วยงานทุกระดับดำเนินการบริหารจัดการและบริหารงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในช่วงที่ผ่านมาก็คือ สภาประชาชนจังหวัดได้พัฒนา เสริมสร้าง และปรับปรุงคุณภาพงานตรวจสอบและกำกับควบคุมอย่างต่อเนื่อง ในแต่ละปีสภาประชาชนจังหวัดจะพัฒนาและออกมติ แผนงาน โปรแกรม และจัดการกำกับดูแลให้เป็นไปตามระเบียบ วิธีการกำกับดูแลมีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง มีนวัตกรรมใหม่ๆ มากมาย ในรูปแบบต่างๆ และนำไปใช้ในหลายระดับ เช่น การกำกับดูแลการประชุมสภาประชาชน โดยการทบทวนและตรวจสอบรายงาน โครงการ ร่างมติ และเอกสารสำคัญอื่นๆ มากมาย ที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำเสนอตามระเบียบ การกำกับดูแลโดยการซักถามและตอบคำถาม; การกำกับดูแลผ่านการรายงานกิจกรรมในการประชุมคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน การกำกับดูแลโดยผ่านกิจกรรม TXCT การต้อนรับประชาชน การกำกับดูแลการดำเนินการหลายระดับ: การกำกับดูแลตามหัวข้อของสภาประชาชน คณะกรรมการสภาประชาชน และคณะผู้แทน และการสำรวจแบบกะทันหัน คุณภาพการกำกับดูแลมุ่งเน้นการปรับปรุงตั้งแต่ขั้นตอนการสร้างโปรแกรม แผนกำกับดูแล การปฏิบัติตามแผนกำกับดูแล ข้อสรุปการกำกับดูแล ข้อเสนอแนะ ไปจนถึงขั้นตอน “หลังการกำกับดูแล” การติดตามและตรวจสอบผลลัพธ์การปฏิบัติตามคำแนะนำหลังการกำกับดูแล การดำเนินการดังกล่าวเป็นไปโดยมีระบบและมีกระบวนการทางวิทยาศาสตร์ ช่วยให้กิจกรรมการกำกับดูแลของสภาประชาชนมีสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและความไม่เพียงพอในการบริหารจัดการและการปฏิบัติงาน เป็นพื้นฐานในการกระตุ้น จัดการ และแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีในกระบวนการดำเนินนโยบายและมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และรับรองการบังคับใช้กฎหมายในระดับท้องถิ่น เนื้อหาการติดตามจะถูกเลือกขึ้นอยู่กับการรายงานสถานการณ์ การบริหารและผลการดำเนินงานของทางการ ร่วมกับการสำรวจภาคสนาม การจับสถานการณ์ผ่านรอบ TXCT การแลกเปลี่ยนและพูดคุยกับประชาชนโดยตรงและจากช่องทางข้อมูลอื่นๆ ให้เป็นปัจจุบันอยู่เสมอ มีผลกระทบสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ชีวิตของประชาชน และน่าสนใจสำหรับผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงเป็นอย่างมาก

โดยผ่านการประชุมสภาประชาชน สภาประชาชนจังหวัดได้จัดให้มีการซักถามหัวหน้าแผนกและสาขาจำนวน 7 ราย รวม 4 ครั้ง โดยเฉพาะในสมัยประชุมที่ 15 สมัยสามัญปลายปี 2566 ได้มีการจัดช่วงถาม-ตอบเพิ่มเติม โดยมีหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง 10 หน่วยงาน เข้าร่วมหารือในกลุ่มประเด็นต่างๆ ในด้านเศรษฐกิจและสังคม จึงได้กำกับดูแลและเร่งรัดให้คณะกรรมการประชาชน กรม สำนัก และภาคส่วนต่างๆ ประสานงานกันในการแก้ไขปัญหา อุปสรรค จุดอ่อนและข้อจำกัดในการดำเนินการแก้ไขปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจ การสร้างหลักประกันทางสังคม การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และการมีส่วนร่วมกับการดำเนินงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น ช่วงถามตอบดังกล่าวได้ถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์ท้องถิ่น ข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อในสื่อมวลชน สำนักข่าวกลางและท้องถิ่น เพื่อให้ผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนเข้าใจ ติดตาม และส่งเสริมสิทธิในการควบคุมของตน

กิจกรรมการควบคุมดูแลระหว่างสองสมัยประชุมของสภาประชาชนดำเนินไปอย่างมีประสิทธิผล โดยมีนวัตกรรมใหม่ๆ ที่แข็งแกร่งมากมายทั้งในด้านความคิดและวิธีการ ตั้งแต่ต้นภาคเรียนปี 2564-2569 สภาประชาชนจังหวัดและหน่วยงานต่างๆ ได้จัดการประชุมกำกับดูแลตามหัวข้อจำนวน 21 ครั้ง โดยมีสภาประชาชนจังหวัดเป็นผู้กำกับดูแล 2 เรื่อง คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด มีหน้าที่กำกับดูแล 3 หัวข้อ ได้แก่ คณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัด มีหน้าที่กำกับดูแล 16 เรื่อง เนื้อหาการติดตามมุ่งเน้นที่ปัญหาเร่งด่วนที่เป็นปัญหาของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและประชาชน ได้แก่ การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมการทุจริต การประหยัด และการปราบปรามการสิ้นเปลือง การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายด้านการศึกษา การปฏิรูปกระบวนการบริหารในภาคที่ดิน การป้องกันอาชญากรรมและยาเสพติด; การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันการว่างงานให้กับลูกจ้างในสถานประกอบการ การพัฒนาเมือง พื้นที่อยู่อาศัย เศรษฐกิจเมือง และอสังหาริมทรัพย์ การดำเนินการด้านกิจการชาติพันธุ์ นโยบายที่เกี่ยวข้องกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา... รายงานการติดตามและประกาศผลการติดตามระบุผลสำเร็จ ข้อจำกัดที่มีอยู่ สาเหตุและข้อเสนอแนะให้ระดับ ภาคส่วน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการแก้ไขและเอาชนะข้อจำกัดในกระบวนการดำเนินการ ส่งผลให้การดำเนินงานของสภาประชาชนมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น

สหายทรานมินห์ลุค สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด ตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกของศูนย์อาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง อำเภอถวนบั๊ก (เมษายน 2566) ภาพ : ฮ่อง ลัม

คณะผู้แทนสภาประชาชนส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง ติดตามกระแสรากหญ้าอย่างใกล้ชิด เข้าใจความคิด ความปรารถนา และความคิดเห็นของประชาชนในสังคม และมีบทบาทที่ดีในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงกับพรรคและรัฐ ปฏิบัติหน้าที่ติดตามและตรวจสอบผลการตอบรับความเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ดี รายงานต่อคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พิจารณาแก้ไข และให้ความเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกรายได้รับการแก้ไขอย่างจริงจังและมีคุณภาพ

ในการดำเนินงานกำกับดูแล คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดยังได้จัดให้มีการชี้แจงในที่ประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด 2 ครั้งในประเด็นต่อไปนี้: การจัดการและการใช้งานสถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬา ทำงานเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ รวมถึงการเคลื่อนไหวทางวัฒนธรรมและกีฬาในจังหวัด ปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินภาคที่ดินจังหวัด คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้ออกประกาศสรุปการประชุมชี้แจง โดยประเมินผลงาน ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดของงานในสาขาดังกล่าวข้างต้น พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมและสาขาต่างๆ เสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐในทุกสาขา

ปี 2567 ถือเป็นปีที่สำคัญเป็นพิเศษ เป็นปีแห่งการ "เร่ง" เพื่อบรรลุเป้าหมายและภารกิจตามมติของการประชุมใหญ่พรรคจังหวัดครั้งที่ 14 และมติที่ 74/NQ-HDND ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2563 ของสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปีของจังหวัดนิญถ่วน 2564-2568 ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับขั้นตอนต่อไป สภาประชาชนจังหวัดมุ่งมั่นพัฒนาแนวทางแก้ไข ปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงาน และสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานสำคัญคือการพัฒนาคุณภาพการประชุมสภาประชาชนอย่างต่อเนื่องและการออกมติสภาประชาชนให้เป็นไปตามกฎหมาย ประชาธิปไตย ความเหมาะสม ความเป็นไปได้ ตลอดจนให้แน่ใจว่ามติต่างๆ จะถูกนำไปปฏิบัติจริง เหมาะสมกับสถานการณ์ในท้องถิ่น สร้างเส้นทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่รวดเร็วและยั่งยืน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสภาประชาชนจังหวัดยังคงพัฒนาคุณภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการกำกับดูแลอย่างต่อเนื่องผ่านการซักถามและตอบคำถามในการประชุมสภาประชาชน คณะกรรมการถาวรสภาประชาชน การต้อนรับประชาชน การสำรวจภาคสนาม และการชี้แจงในการประชุมคณะกรรมการถาวรสภาประชาชนจังหวัด... การเสริมสร้างการประสานงานระหว่างสภาประชาชนและหน่วยงานบริหาร แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรมวลชนเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมการกำกับดูแลมีความต่อเนื่อง สอดคล้อง และใกล้ชิด เสริมสร้างการกำกับดูแลตามหัวข้อ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเน้นย้ำจุดสำคัญ และความใกล้ชิดกับสถานการณ์ในทางปฏิบัติในท้องถิ่น โดยเน้นในด้านต่อไปนี้: การพัฒนาเกษตรกรรมไฮเทค ระดมทรัพยากร ให้ความสำคัญการลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม; การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล การพัฒนาการท่องเที่ยว; การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การจัดการที่ดิน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การลงทุนภาครัฐ การก่อสร้าง การใช้ทุนงบประมาณ การปฏิรูปการบริหาร การปราบปรามการทุจริต...

นอกจากนี้ ให้มุ่งเน้นด้านนวัตกรรม การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการต้อนรับประชาชนและการปรึกษาหารือกับสาธารณะก่อนและหลังการประชุมสภาประชาชน การเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับการจัดองค์กรของสมาชิกสภาประชาชนตามหัวเรื่องและเรื่องต่างๆ... การพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพของสมาชิกสภาประชาชนให้สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล การเสริมสร้างความรู้ ความสามารถ และวิธีการทำงานให้กับผู้แทนสภาประชาชน...

งานที่กำหนดไว้สำหรับปี 2024 นั้นเป็นงานใหญ่และสำคัญมาก สภาประชาชนจังหวัดขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และท้องถิ่น เน้นการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่เสนออย่างสอดประสาน ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ และมีประสิทธิผล โดยมีความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุด คณะกรรมการถาวร คณะกรรมการ คณะผู้แทน และผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดแต่ละคน จะต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความรับผิดชอบ ต้องมีความกระตือรือร้น ติดตามระดับรากหญ้าอย่างใกล้ชิด มีบทบาทที่ดีเป็นสะพานเชื่อมระหว่างผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนกับพรรคและรัฐ และปฏิบัติหน้าที่และภารกิจของตนอย่างดี สมกับการเป็นตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง เหล่าแกนนำ ทหาร และประชาชนทุกสาขาอาชีพในจังหวัดยังคงสามัคคีกันส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุด มุ่งมั่นเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมด มุ่งมั่นที่จะบรรลุและเกินกว่าเป้าหมาย เป้าหมาย และภารกิจที่กำหนดไว้ในปี 2567 มีส่วนสนับสนุนในการปฏิบัติตามมติของการประชุมสมัชชาพรรคการเมืองประจำจังหวัดครั้งที่ 14 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี สำหรับช่วงปี 2563-2568 ได้สำเร็จ

สหาย Pham Van Hau รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด

แหล่งที่มา