รูปแบบรัฐบาลเมืองในฮานอย โฮจิมินห์ ไฮฟอง และดานัง อาจจะสิ้นสุดลง

มุมหนึ่งของเมืองไฮฟอง

ในร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ที่กำลังขอความเห็น กระทรวงมหาดไทยเสนอว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป บทที่ 2 ของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง ซึ่งควบคุมการจัดองค์กรปกครองส่วนเมืองในฮานอย จะถูกยกเลิก นอกจากนี้ ยังเสนอให้ยกเลิกมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติปี 2024 เกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลเมืองในเมืองไฮฟอง ในเวลาเดียวกันอีกด้วย

ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2569 เมื่อมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาลเมืองในนครโฮจิมินห์สิ้นสุดลง มติดังกล่าวก็อาจถูกยกเลิกได้เช่นกัน เสนอให้หยุดดำเนินการรูปแบบการปกครองเมืองในดานังตั้งแต่จุดนี้เป็นต้นไป

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตนครโฮจิมินห์และดานังสำหรับวาระปี 2564-2569 ยังคงดำเนินงานต่อไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้งคณะกรรมการประชาชนเขตใหม่ การโอนภารกิจและอำนาจระดับอำเภอ (ก่อนการยุบเลิก) ในนครโฮจิมินห์และดานังไปยังรัฐบาลเมืองจะกำหนดโดยสมัชชาแห่งชาติในมติเกี่ยวกับการรวมสองเมืองเข้ากับหน่วยงานการบริหารที่เกี่ยวข้อง และให้ดำเนินการไปจนกว่าจะมีการเลือกคณะกรรมการประชาชนเมืองและเขตใหม่

ในขณะเดียวกัน กฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับเขต ตำบล ตำบล และเมืองที่เกินโควตาตามขนาดประชากรในนครโฮจิมินห์ก็สามารถยกเลิกได้เช่นกัน

เสนอให้ยกเลิกระเบียบการกระจายอำนาจในเมืองทูดึ๊ก ตลอดจนเครื่องมือ จำนวน หน้าที่ และภารกิจของแผนกและสำนักงานเฉพาะทางที่นี่ด้วย

นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ยกเลิกกลไกพิเศษที่อนุญาตให้จังหวัดเหงะอานมีรองประธานจังหวัดได้ไม่เกิน 5 คน สภาประชาชนนครวินห์จัดตั้งคณะกรรมการ 3 คณะ ได้แก่ กฎหมาย เศรษฐกิจ-งบประมาณ วัฒนธรรม-สังคม สภาประชาชนนครวินห์มีผู้แทนเต็มเวลาไม่เกิน 8 คน คณะกรรมการประชาชนนครวินห์มีรองประธานไม่เกิน 4 คน

ข้อเสนอข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกับนโยบายในการรวมจังหวัด เมือง ตำบล และแขวง การยกเลิกระดับอำเภอ และการสร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับที่กำลังนำไปปฏิบัติทั่วประเทศ

รูปแบบองค์กรรัฐบาลในเขตเมืองเริ่มนำร่องครั้งแรกในกรุงฮานอยในปี 2019 จากนั้นจึงรวมอยู่ในกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 ดังนั้น กรุงฮานอยจึงไม่จัดตั้งสภาประชาชนในเขตต่างๆ

ตั้งแต่ปี 2020 สมัชชาแห่งชาติจะอนุญาตให้นครโฮจิมินห์และดานังดำเนินการตามรูปแบบการปกครองในเมือง โดยไม่ต้องจัดตั้งสภาประชาชนระดับเขตและแขวง ไฮฟองสมัครตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024

ในเดือนกุมภาพันธ์ กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ไม่จัดตั้งสภาประชาชนในระดับอำเภอ ตำบล และตำบล ในเขตเมืองทั่วประเทศ แต่จะจัดตั้งเฉพาะคณะกรรมการประชาชนเท่านั้น โดยทำงานภายใต้กลไกหัวหน้าฝ่ายบริหาร และขึ้นตรงต่อคณะกรรมการประชาชนในระดับที่สูงกว่า ประธานและรองประธานคณะกรรมการประชาชนจะได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับที่สูงกว่า อย่างไรก็ตามข้อเสนอนี้ถูกถอนออกจากร่างกฎหมายการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก่อนที่จะส่งไปยังรัฐสภา

พีวี (การสังเคราะห์)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-tai-ha-noi-tp-ho-chi-minh-hai-phong-da-nang-co-the-ket-thuc-408025.html