กฎหมายไฟฟ้าเป็นการแก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติโดยพื้นฐาน

พระราชบัญญัติว่าด้วยไฟฟ้าได้ประกาศใช้เมื่อปี 2547 และได้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ มากมายในปี 2555 2561 2565 และ 2566 แม้ว่าจะมีการแก้ไขและเพิ่มเติมถึง 4 ครั้ง และในแต่ละครั้งก็ได้แก้ไขปัญหาต่างๆ หลายประการ แต่บทบัญญัติหลายประการของพระราชบัญญัติว่าด้วยไฟฟ้าฉบับปัจจุบันกลับเผยให้เห็นข้อบกพร่องและปัญหามากมาย โดยไม่สามารถแก้ไขปัญหาใหม่ๆ ที่สำคัญที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติได้

ร่างพระราชบัญญัติไฟฟ้า (แก้ไข) มีนโยบายสำคัญ 6 ประการ ได้แก่ การวางแผนและการลงทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อสร้างความมั่นคงด้านพลังงานให้กับประเทศ การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่; การกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับเงื่อนไขการประกอบกิจการไฟฟ้า และการอนุญาตและการเพิกถอนใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้าให้ครบถ้วน

บริหารจัดการกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้าให้มุ่งส่งเสริมตลาดไฟฟ้าและราคาไฟฟ้าที่มีการแข่งขันอย่างโปร่งใส ยุติธรรม มีประสิทธิภาพ ตามกลไกของตลาด จัดการและดำเนินการระบบไฟฟ้า เน้นส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าอย่างประหยัด เสริมสร้างการดำเนินการแก้ไขปัญหาด้านการบริหารความต้องการไฟฟ้าและปรับโหลดไฟฟ้า การใช้ไฟฟ้าอย่างปลอดภัยหลังมิเตอร์และการรักษาความปลอดภัยของเขื่อนและแหล่งเก็บไฟฟ้าพลังน้ำในระหว่างการก่อสร้างและการดำเนินการโครงการไฟฟ้าพลังน้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮ่อง เดียน รายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 สมัยประชุมที่ 8 เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) - ภาพ: Quochoi.vn

ร่างพระราชบัญญัติการไฟฟ้า (แก้ไข) มี 9 บท 130 มาตรา สอดคล้องกับนโยบาย 6 ประการที่กล่าวข้างต้น และไม่มีการเพิ่มนโยบายใหม่ใดๆ เข้ามา โดยได้สืบทอดและแก้ไขเพิ่มเติม 62 มาตรา หลักๆ เกี่ยวกับกฎเกณฑ์ทั่วไป การอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ตลาดไฟฟ้า การซื้อขายไฟฟ้า ราคาไฟฟ้า สิทธิและหน้าที่ของหน่วยไฟฟ้าและลูกค้าไฟฟ้า การคุ้มครองกิจการไฟฟ้า และความปลอดภัยทางไฟฟ้า

ตัดออก 4 บทความ (การโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่การศึกษากฎหมาย การยื่นคำร้องการอนุญาต แก้ไข และเพิ่มเติมใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า สิทธิและหน้าที่ของหน่วยงานที่ปรึกษาด้านไฟฟ้าเฉพาะทาง การตรวจสอบไฟฟ้า) และผนวก 4 บทความเข้ากับบทความอื่น (เนื้อหาเกี่ยวกับนโยบายการพัฒนา การลงทุน การประหยัดไฟฟ้า และราคาไฟฟ้า)

พร้อมกันนี้มีบทความด้านการวางแผนพัฒนาพลังงาน จำนวน 68 บทความ นโยบายการประมูลสำหรับผู้ลงทุนในโครงการแหล่งพลังงาน นโยบายการจัดการแหล่งพลังงานสำรอง นโยบายการพัฒนาและดำเนินการโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนก๊าซ โครงการแหล่งพลังงานที่ลงทุนโดยใช้แนวทางการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน ประเภทสัญญาก่อสร้าง-ดำเนินการ-โอน นโยบายพลังงานหมุนเวียน (พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลมนอกชายฝั่ง) พลังงานใหม่ (เช่น ไฮโดรเจน) กลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง ดำเนินการครอบคลุมตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันทุกระดับ มุ่งหน้าสู่การขจัดการอุดหนุนราคาไฟฟ้าข้ามภาคเศรษฐกิจ ราคาซื้อขายไฟฟ้าตามช่วงเวลาของวัน ราคาไฟฟ้าหลายองค์ประกอบ ฯลฯ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่าการเพิ่มมาตราและข้อกำหนดในร่างกฎหมายนั้นส่วนใหญ่และเป็นหลักเป็นกฎระเบียบใหม่เพื่อปูทางไปสู่การพัฒนาศักยภาพพลังงานหมุนเวียนของประเทศอย่างแข็งแกร่ง พัฒนาตลาดไฟฟ้าให้มีการแข่งขันตามกลไกตลาด ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐ เพิ่มกฎระเบียบการลงทุนก่อสร้างโครงการไฟฟ้าฉุกเฉิน เพื่อให้เกิดความมั่นคงในการจ่ายไฟฟ้า และกำหนดมาตรการลงโทษที่เข้มงวดสำหรับโครงการไฟฟ้าที่คืบหน้าช้า

นายทราน เวียดฮวา ผู้อำนวยการสำนักงานกำกับดูแลกิจการไฟฟ้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายไฟฟ้าจะช่วยแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องของกฎหมายฉบับปัจจุบัน “การสร้างหลักประกันการประสานกันและความเป็นหนึ่งเดียวของระบบกฎหมาย การสนับสนุนส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมไฟฟ้าอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ การบรรลุเป้าหมายในการเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าเป็นสองเท่าของทั้งระบบภายในปี 2030 และการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของแหล่งพลังงานพื้นฐานเพื่อให้บรรลุการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 การสร้างหลักประกันความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ การจัดหาไฟฟ้าเพียงพอสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และตอบสนองความต้องการในการดำรงชีวิตของประชาชน” นายฮัว กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน หารือในกลุ่มที่ 4 ในช่วงบ่ายของวันที่ 26 ตุลาคม เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) - ภาพ: quochoi

ตามกระบวนการแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าวได้ส่งให้รับฟังความเห็นตั้งแต่เดือนมีนาคมถึงพฤษภาคม 2567 ผ่านการตรวจสอบจากกระทรวงยุติธรรมและอนุมัติจากรัฐบาลเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ลงนามและออกคำร้องของรัฐบาลหมายเลข 380/TTr-CP ลงวันที่ 7 สิงหาคม 2024 ถึงรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) และได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม (KH, CN&MT) และหน่วยงานของรัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภา และการประชุมของสมาชิกรัฐสภาประจำเต็มเวลา ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับและชี้แจงข้อคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและแก้ไขร่างกฎหมายแล้ว เมื่อวันที่ 25 กันยายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ลงนามและออกเอกสารหมายเลข 520/TTr-CP เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) ในนามของรัฐบาล และคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนร่างกฎหมายดังกล่าว

บ่ายวันที่ 21 ตุลาคม ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้รายงานต่อสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) บ่ายวันที่ 26 ต.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ในการหารือในกลุ่มที่ 4 นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวยืนยันอีกครั้งหนึ่งว่า "กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าฉบับนี้ได้แก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาด้านการปฏิบัติในทางพื้นฐาน ซึ่งรวมถึงประเด็นเกี่ยวกับการลงโทษนักลงทุนที่ล่าช้าด้วย"

ที่มา: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov