ชุดข้อเสนอเพื่อหลีกเลี่ยง “การพลาดนัด” ของโครงการบ้านสงเคราะห์ 1 ล้านหลังคาเรือน

DNVN - เพื่อให้คนงานในนิคมอุตสาหกรรมไม่ต้องอาศัยอยู่ในบ้านพักเช่าที่ไม่ปลอดภัยอีกต่อไป และเพื่อให้โครงการที่อยู่อาศัยสังคม 1 ล้านหน่วยไม่ "พลาดกำหนดเวลา" อุปสรรคและข้อบกพร่องต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว

ปัจจัยที่กำหนดความสำเร็จของนิคมอุตสาหกรรม

เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2566 นายกรัฐมนตรี อนุมัติมติที่ 338 เรื่องการลงทุนก่อสร้างอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตในช่วงปี 2564-2573

เมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมเพื่อขจัดความยากลำบากและส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม การจัดหาที่อยู่อาศัยให้กับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในเขตอุตสาหกรรมถือเป็นภารกิจสำคัญในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ

นาย Chu Duc Tam รองประธานคณะกรรมการบริษัท SM TECH VINA ENGINEERING กล่าวว่า ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในสวนอุตสาหกรรมเป็นหนึ่งในเสาหลักที่สำคัญสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของแต่ละบริษัท สวนอุตสาหกรรม และทั้งประเทศ

“การจัดที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยเท่านั้น แต่ยังสร้างเครือข่ายการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรม - เขตเมือง ซึ่งเป็นสภาพแวดล้อมการลงทุนที่สะดวกสบายและครบครันสำหรับนักลงทุนในและต่างประเทศอีกด้วย”

เมื่อมีที่พักที่มั่นคง มีคุณสมบัติและปลอดภัย พนักงานที่มีชีวิตที่มั่นคงก็จะทำงานได้ดีขึ้น มีคุณภาพดีขึ้น มีประสิทธิผลมากขึ้น และมีความผูกพันกับธุรกิจมากขึ้น สถานที่ที่สะดวกต่อการทำงานยังช่วยลดเวลาการเดินทางและลดปัญหาการจราจรติดขัดอีกด้วย ดังนั้นผลผลิตของแรงงานจึงเพิ่มขึ้นด้วย” นายทัม กล่าวยอมรับ

การพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในสวนอุตสาหกรรมยังคงล่าช้า ในขณะที่ความต้องการยังสูง

กฎหมายที่อยู่อาศัยมีบทที่เน้นเฉพาะเรื่องที่อยู่อาศัยทางสังคม พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พระราชบัญญัติว่าด้วยที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และพระราชบัญญัติว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ยังได้นำกลไกและนโยบายให้สิทธิพิเศษต่างๆ มาใช้ในการสร้างบ้านพักอาศัยสำหรับคนงานในสวนอุตสาหกรรมมากมาย

นอกจากนี้ยังมีการดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอัตราดอกเบี้ยต่ำมูลค่า 120,000 พันล้านดองอีกด้วย พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 ว่าด้วยการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ (EZs) ยังกำหนดเงื่อนไขประการหนึ่งในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมเพื่อวางแผนพื้นที่พักอาศัยสำหรับคนงานอีกด้วย

ในมติที่ 01 ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ดำเนินการให้เสร็จสิ้นในปี 2567 ทั่วประเทศ โดยให้สร้างอพาร์ทเมนต์สงเคราะห์สังคมให้เสร็จประมาณ 130,000 ยูนิต

“กฎระเบียบและนโยบายดังกล่าวข้างต้นถือเป็นโอกาสและปัจจัยชี้ขาดสำหรับการพัฒนานิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจให้ประสบความสำเร็จ” นายทัมกล่าว

อย่างไรก็ตาม นายทัม กล่าวว่าการดำเนินการจัดสร้างบ้านพักสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรมยังคงล่าช้า ในขณะที่ความต้องการยังมีมาก หากเราไม่ดำเนินการอย่างเด็ดขาด แข็งแกร่งกว่านี้ และแก้ไขกลไกนโยบายให้สอดคล้องกันในเร็วๆ นี้ ฉันเกรงว่าเป้าหมายในการมีหน่วยที่อยู่อาศัยสังคมจำนวน 1 ล้านหน่วยจะไม่ประสบความสำเร็จ

ในปัจจุบันเวียดนามมีคนงาน 4.5 ล้านคนที่ทำงานโดยตรงในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ ในจำนวนนี้ มีคนงานจำนวน 2 ล้านคนที่ต้องการที่อยู่อาศัย ตาม สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม จำนวนแรงงานที่ต้องการแรงงานนอกเขตอุตสาหกรรมนั้นมีมากกว่านี้ การสำรวจโดยสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแสดงให้เห็นว่าคนงานมากกว่าร้อยละ 60 เช่าที่พักอาศัยในพื้นที่ที่พักอาศัยที่ขาดสิ่งอำนวยความสะดวก ไม่รับประกันสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยในการอยู่อาศัย และไม่ปลอดภัย

ข้อมูลจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ระบุว่า ภายในสิ้นปี 2566 จะมีการจัดตั้งเขตอุตสาหกรรม 416 แห่งทั่วประเทศ โดย 293 แห่งจะเปิดดำเนินการแล้ว อย่างไรก็ตาม มีเพียงไม่กี่แห่งที่ได้รับการพัฒนาแบบพร้อมกัน รวมถึงกลุ่มอาคารต่างๆ เช่น โรงงาน สำนักงานบริษัท พื้นที่พักอาศัยสำหรับคนงาน พื้นที่เชิงพาณิชย์ที่ให้บริการคนงานในเขตอุตสาหกรรม สวนริมทะเลสาบ และพื้นที่บันเทิงสำหรับคนงาน

จัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม พัฒนาที่พักอาศัยให้เช่า

นายแทม กล่าวว่า นโยบายสร้างบ้านผู้มีรายได้น้อยและคนงานในนิคมอุตสาหกรรมจำนวน 1 ล้านหลังนั้น เหมาะสมกับนิคมอุตสาหกรรมมาก

นักลงทุนสวนอุตสาหกรรมจำนวนมากมีแนวคิดในการวางแผนสร้างสวนอุตสาหกรรมร่วมกับระบบนิเวศของสวนอุตสาหกรรมและสวนอุตสาหกรรมที่ได้รับการพัฒนาไปพร้อมๆ กันโดยเกี่ยวข้องกับกลุ่มอาคารต่างๆ เช่น โรงงาน สำนักงานบริษัท พื้นที่พักอาศัยสำหรับคนงาน พื้นที่พาณิชย์ที่ให้บริการแก่ผู้ที่ทำงานในสวนอุตสาหกรรม สวนริมทะเลสาบ พื้นที่บันเทิงสำหรับคนงาน

อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องยากมากสำหรับนักลงทุนในเขตอุตสาหกรรมที่จะทำสิ่งนี้ได้ เนื่องจากกลไก นโยบาย กฎระเบียบ และขั้นตอนต่างๆ ยังคงไม่เพียงพอ เมื่อรัฐบาลมุ่งมั่นและขจัดอุปสรรคอย่างจริงจังเท่านั้น ปัญหาบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพักอาศัยสำหรับคนงานจึงจะได้รับการแก้ไข และโครงการบ้าน 1 ล้านหลังจะประสบความสำเร็จ

“เราเห็นด้วยกับมุมมองการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานที่นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำในการประชุมเมื่อวันที่ 16 มี.ค. เราหวังว่าท้องถิ่นต่างๆ จะปฏิบัติตามแนวทางของรัฐบาลอย่างจริงจัง ดังนั้น ท้องถิ่นจะต้องใส่ใจและจัดสรรที่ดินเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรมอย่างจริงจัง ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น ควรมีเป้าหมายในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับสังคมและที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน”

การเคหะสังคม-ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในนิคมอุตสาหกรรมจะต้องมีคุณภาพ ความปลอดภัย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม โครงสร้างพื้นฐานด้านสุขภาพ การศึกษา สังคมและบริการอื่น ๆ และจะต้องสร้างขึ้นใกล้กับนิคมอุตสาหกรรม ไม่ใช่เพราะว่ามีที่อยู่อาศัยราคาถูกที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกลซึ่งไม่สะดวกสำหรับคนงานในการเดินทางทุกวัน" ตัวแทนจาก SM TECH VINA ENGINEERING กล่าว

โดยพิจารณาจากความต้องการจริงและรายได้ของคนงาน นายทามเชื่อว่าจำเป็นต้องเพิ่มประเภทที่อยู่อาศัยให้เช่าที่มีเงื่อนไขพิเศษที่แตกต่างจากโครงการในปัจจุบัน วิธีการเช่านี้เหมาะกับนิคมอุตสาหกรรมเป็นหลัก พร้อมกันนี้ให้ธุรกิจสามารถเป็นหน่วยงานที่องค์กรให้เช่าบ้านแก่พนักงานได้ แรงจูงใจและการเพิ่มสัดส่วนที่พักอาศัยให้เช่าจะเป็นปัจจัยในการเร่งดำเนินโครงการอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต

ในขณะเดียวกันรัฐจำเป็นต้องวิจัยเพื่อจัดตั้งกองทุนที่อยู่อาศัยสังคมโดยเร็ว มีความจำเป็นต้องออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ กฎหมายแก้ไขกฎหมายภาษี... ให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม) โดยเร็ว

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้โดยมีทุนสนับสนุน 120,000 พันล้านดอง เพื่อให้เหมาะสมกับเงื่อนไขปฏิบัติในแต่ละช่วงเวลา ขั้นตอนการกู้ยืมยังต้องสะดวกสบายมากขึ้น

เพื่อให้คนงานในนิคมอุตสาหกรรมไม่ต้องอาศัยอยู่ในบ้านพักเช่าที่ไม่ปลอดภัยอีกต่อไป และเพื่อให้โครงการบ้านพักสังคมจำนวน 1 ล้านหน่วยไม่ "พลาดกำหนดเวลา" อุปสรรคและข้อบกพร่องต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว และดังที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ว่า “สิ่งสำคัญที่สุดในการจัดดำเนินการคือ เราต้องกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ และต้องมีความยืดหยุ่น กระตือรือร้น และมีความคิดสร้างสรรค์ในการใช้กลไก นโยบาย และกฎหมาย”

แสงจันทร์

แหล่งที่มา