ครั้งแรกกับการประกาศดัชนีนวัตกรรมท้องถิ่นระดับประเทศ

ดัชนีการสร้างสรรค์นวัตกรรมในท้องถิ่น (PII) เป็นเครื่องมือที่สะท้อนรูปแบบการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของแต่ละท้องถิ่นทั่วประเทศ พร้อมทั้งมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาศักยภาพและผลลัพธ์ด้านนวัตกรรมระดับชาติ คาดว่าจะประกาศผลการจัดอันดับ PII ครั้งแรกในต้นปี 2024

Lần đầu công bố Bộ Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương trên cả nước

ดัชนี PII มุ่งหวังที่จะให้ภาพรวมที่สมจริงและครอบคลุมเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละท้องถิ่น (ที่มา: lamdong.gov.vn)

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นมา เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ หลายๆ ประเทศทั่วโลก เวียดนามได้ใช้ดัชนีนวัตกรรมโลก (GII) ซึ่งเผยแพร่เป็นประจำทุกปีโดยองค์กรทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) เพื่อระบุจุดแข็งและจุดอ่อนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จากนั้นนำเสนอแนวทางแก้ไขและมาตรการปรับปรุงที่เหมาะสม พัฒนาและออกนโยบายที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ผลดัชนี GII ของเวียดนามแสดงให้เห็นถึงการปรับปรุงไปในทางบวกเสมอ เวียดนามได้รับการยอมรับจาก WIPO อย่างต่อเนื่องว่าเป็นประเทศที่มีคะแนนสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศในกลุ่มรายได้เดียวกันมาก

ในปี 2023 เวียดนามอยู่อันดับที่ 46 สูงขึ้น 2 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2022 ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ปี 2013 อันดับ GII ของเวียดนามก็เพิ่มขึ้น 30 อันดับ (จากอันดับที่ 76 เป็นอันดับ 46) เวียดนามรักษาตำแหน่งผู้นำในกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางถึงล่างได้อย่างต่อเนื่อง

ในระดับท้องถิ่น ในความเป็นจริง เนื่องจาก GII ได้รับการประเมินในระดับชาติ จึงไม่มีสถิติระดับท้องถิ่นจำนวนมาก วิธีการประเมินมาตรฐานสากลยังคงเป็นเรื่องใหม่ ดังนั้นจึงมีความแตกต่างกับแนวทางปฏิบัติในท้องถิ่นของเวียดนามอยู่บ้าง

นอกจากนี้ เนื่องจากความแตกต่างระหว่างท้องถิ่นในด้านขนาดเศรษฐกิจและสังคม จำนวนประชากร ที่ดิน โครงสร้างเศรษฐกิจ แนวทางการพัฒนา ฯลฯ ท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องเลือกรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่แตกต่างกันโดยอาศัย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่เหมาะสมกับบริบท สภาพ และคุณลักษณะเฉพาะ

ดังนั้น ท้องถิ่นหลายแห่งจึงได้เสนอถึงความจำเป็นในการจัดทำดัชนีนวัตกรรมท้องถิ่นชุดหนึ่งซึ่งมีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และหลักฐาน เพื่อใช้กำหนดทิศทางและบริหารจัดการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมได้ดีขึ้นและใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าวว่าด้วยการสนับสนุนทางเทคนิคจากองค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก โดยอิงจากการวิจัยและประสบการณ์ในการสร้างดัชนีระดับท้องถิ่นที่มีอยู่ในประเทศ (PCI, PAR, PAPI ฯลฯ) และประสบการณ์ต่างประเทศ กระทรวงจึงได้สร้างดัชนีนวัตกรรมท้องถิ่นใน 10 ขั้นตอนที่เหมาะสมกับบริบทและลักษณะเฉพาะเชิงปฏิบัติของท้องถิ่นในเวียดนาม คาดว่าจะประกาศผลการจัดอันดับดัชนี PII ประจำปี 2023 ในต้นปี 2024

ดัชนี PII มุ่งหวังที่จะให้ภาพรวมที่สมจริงและครอบคลุมเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละท้องถิ่น ดังนั้นจึงเป็นพื้นฐานและหลักฐานของจุดแข็ง จุดอ่อน ปัจจัยที่มีศักยภาพ และเงื่อนไขที่จำเป็นในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของแต่ละท้องถิ่น อีกทั้งช่วยให้ผู้นำท้องถิ่นมีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และทางปฏิบัติในการระบุและเลือกแนวทางและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนา

สำหรับรัฐบาลในทุกระดับ ดัชนี PII จะให้พื้นฐานเกี่ยวกับจุดแข็ง จุดอ่อน ปัจจัยที่อาจเกิดขึ้น และเงื่อนไขที่จำเป็นในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของแต่ละท้องถิ่น เพื่อให้มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และทางปฏิบัติในการพัฒนาและดำเนินนโยบายอย่างมีประสิทธิผลในการส่งเสริมและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรม ส่งเสริมการดำเนินการริเริ่มพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นโดยอาศัยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยอาศัยจุดแข็งและเอาชนะอุปสรรค

จัดให้มีเครื่องมือและเทคนิคในการประเมินและเปรียบเทียบความสามารถและผลลัพธ์ของการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ระหว่างท้องถิ่น ตลอดจนคุณภาพการบริหารจัดการของรัฐและการบริหารจัดการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ร่วมสนับสนุนการพัฒนาศักยภาพและผลงานการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมแห่งชาติ

สำหรับนักลงทุน ผลการประเมิน PII ในท้องถิ่นจะเป็นข้อมูลอ้างอิงที่มีประโยชน์เกี่ยวกับสภาพแวดล้อมการลงทุนในท้องถิ่นในการตัดสินใจลงทุนได้อย่างเหมาะสม

ดัชนี PII ยังมีความหมายสำหรับชุมชนนานาชาติขององค์กรและผู้บริจาคในการทบทวนและพิจารณาการจัดหาเงินทุนและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องในท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศเวียดนาม

ดัชนี PII มี 52 ตัวชี้วัด แบ่งออกเป็น 7 เสาหลัก (ตามโครงสร้างดัชนี GII อย่างใกล้ชิด) ดังนั้น จึงมีเสาหลักนำเข้า 5 ประการที่สะท้อนถึงปัจจัยที่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้แก่ สถาบัน ทุนมนุษย์และการวิจัยและพัฒนา โครงสร้างพื้นฐาน ระดับการพัฒนาตลาด และระดับการพัฒนาองค์กร

เสาหลักผลลัพธ์ทั้งสองสะท้อนถึงผลกระทบของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม ได้แก่ ความรู้ นวัตกรรม และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยี และผลกระทบ

สำหรับแต่ละท้องถิ่น ผลการประเมินและจัดอันดับของแต่ละตัวบ่งชี้ กลุ่มตัวบ่งชี้ และเสาหลัก จะแสดงอยู่ในตารางข้อมูลสรุป พร้อมกันนี้ยังได้ชี้ให้เห็นจุดแข็ง 5 ประการ จุดอ่อน 5 ประการ ของแต่ละท้องถิ่นอีกด้วย

จากข้อมูลดังกล่าว ท้องถิ่นสามารถระบุปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไข เพื่อกำกับดูแลและบริหารจัดการการพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรการและวิธีแก้ไขเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในท้องถิ่น อันจะนำไปสู่การปรับปรุงศักยภาพทางธุรกิจ ความสามารถในการแข่งขัน และศักยภาพด้านนวัตกรรมของท้องถิ่นและประเทศ...

(ตามข้อมูลของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี)

แหล่งที่มา