แม้จะเห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบายลงทุนสร้างทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ แต่ในการประชุมทบทวนของคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีความคิดเห็นจำนวนมากที่ระบุว่าจำเป็นต้องชี้แจงถึงความสามารถในการตอบสนองความต้องการเงินทุนจำนวนมหาศาลสำหรับโครงการนี้
แม้จะเห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบายลงทุนสร้างทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ แต่ในการประชุมทบทวนของคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีความคิดเห็นจำนวนมากที่ระบุว่าจำเป็นต้องชี้แจงถึงความสามารถในการตอบสนองความต้องการเงินทุนจำนวนมหาศาลสำหรับโครงการนี้
 |
| มุมมองสถานีรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ |
เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ที่กำลังดำเนินอยู่ คณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภาได้พิจารณานโยบายการลงทุนของโครงการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ในช่วงค่ำของวันที่ 4 พฤศจิกายน
ตามข้อเสนอของรัฐบาล นี่เป็นโครงการลงทุนภาครัฐ โดยมีมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นรวมประมาณ 1,713,548 พันล้านดอง (เทียบเท่า 67,340 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) เงินทุนจากงบประมาณกลางจัดเป็นงวดระยะกลาง เงินทุนที่ท้องถิ่นนำมาสมทบ เงินทุนที่ระดมได้มีต้นทุนต่ำและมีข้อจำกัดน้อย...
ในระหว่างกระบวนการก่อสร้างและดำเนินการ ธุรกิจต่างๆ จะถูกขอให้ลงทุนในพื้นที่บริการและเชิงพาณิชย์ในสถานี และลงทุนในยานพาหนะเพิ่มเติมสำหรับการใช้ประโยชน์เมื่อจำเป็น นายเหงียน ดาญ ฮุย รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าว
ยังมีข้อกังวลอีกมาก ตั้งแต่ชื่อ ทิศทางเส้นทาง ไปจนถึงเทคโนโลยี การลงทุนทั้งหมด... แต่ความเห็นในการประชุมทั้งหมดก็เห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องลงทุนในโครงการนี้ด้วยจิตวิญญาณของ "การหารือไปข้างหน้าเท่านั้น ไม่ใช่เรื่องย้อนหลัง"
ผู้แทนเหงียน วัน ทาน สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจ กล่าวว่าไม่มีความจำเป็นต้องคำนวณกำไรในที่นี้เลย และเสนอแนะให้ส่งเสริมบทบาทของวิสาหกิจเอกชนในประเทศ เนื่องจากวิสาหกิจเอกชนจำนวนมากสามารถเข้าร่วมโครงการนี้ได้ “เอกชนจะดำเนินการได้ถูกกว่ารัฐวิสาหกิจและบริษัทที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ดังนั้น รัฐบาลจึงต้องจัดสรรงานให้ทันที เพื่อให้บริษัทต่างๆ สามารถจัดเตรียมทรัพยากรและฝึกอบรมพนักงานได้” นายธานกล่าว
นายธันย์ กล่าวว่า ในส่วนของเงินทุนนั้น ประชาชนยังมีเงินอยู่มาก หากรัฐบาลออกพันธบัตร ประชาชนก็เต็มใจที่จะจ่ายเงิน “นอกจากเงินทุนจากประชาชนแล้ว แหล่งเงินทุนที่สองก็คือเงินทุนจากธนาคาร หากรัฐบาลค้ำประกัน ธนาคารก็พร้อมที่จะปล่อยกู้ให้ทันที” นายธันกล่าว
นอกจากนี้ เกี่ยวกับความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุน ผู้แทน Tran Van Khai สมาชิกถาวรในคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า โครงการลงทุนส่วนใหญ่มาจากงบประมาณ ขณะเดียวกัน งบประมาณยังต้องสร้างสมดุลให้กับโครงการระดับชาติที่สำคัญอื่นๆ อีกหลายโครงการอีกด้วย “จะต้องมีแผนสำรองเพื่อให้มั่นใจว่าเมื่อเราตัดสินใจจะทำอะไรแล้ว เราจะทำอย่างละเอียดถี่ถ้วน” นายคายเสนอแนะ
ตามที่ผู้แทน Trinh Xuan An สมาชิกถาวรของคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงของรัฐสภา กล่าวว่า ทรัพยากร 67,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ถือเป็นทรัพยากรที่มาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องอธิบายให้ชัดเจน เพื่อให้ผู้แทนรัฐสภาสามารถตัดสินใจได้
คาดว่าคืนนี้ (6 พ.ย.) คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จะแถลงความเห็นเกี่ยวกับนโยบายลงทุนโครงการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ตามโปรแกรมการประชุมสมัยที่ 8 ในเช้าวันที่ 13 พฤศจิกายนนี้ หลังจากรับฟังการนำเสนอและรายงานการตรวจสอบ รัฐสภาจะหารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้
การหารือในห้องประชุมจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 20 พฤศจิกายน และช่วงเช้าของวันที่ 30 พฤศจิกายน โดยรัฐสภาจะลงมติเห็นชอบก่อนปิดสมัยประชุมครั้งที่ 8
รายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดสรรทุน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน Do Thanh Trung กล่าวว่า สำหรับโครงการนี้ รัฐบาลเสนอให้มีการดำเนินกลไกเฉพาะ 3 ประการในการระดมทรัพยากร ถ้าเราพึ่งพาแต่เงินทุนการลงทุนจากภาครัฐ โดยเฉพาะเงินทุนการลงทุนจากภาครัฐในระยะกลาง การสร้างสมดุลจะทำได้ยากมาก และจะเกิดความยากลำบากมากมาย แม้จะให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกก็ตาม
รองปลัดกระทรวง Do Thanh Trung กล่าวอีกว่า ในช่วงระยะเวลาการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2564-2568 รัฐบาลจะจัดสรรงบประมาณกว่า 538,000 ล้านดองทันที โดยไม่จำเป็นต้องให้รัฐสภาช่วยเสริม เพื่อเตรียมการโครงการดังกล่าวทันที ในช่วงปี 2569-2573 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนก็เตรียมนำเสนอขออนุมัติจากรัฐสภาเพื่อขอทุนการลงทุนสาธารณะระยะกลางแก่รัฐบาล ซึ่งแน่นอนว่าจะรวมถึงเงินคงเหลือสำหรับโครงการนี้ด้วย
“มีการคำนวณประเด็นใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น เช่น หากเราลงทุนในระบบรถไฟ จะผลิตพลังงานได้อย่างไร” รองรัฐมนตรี Do Thanh Trung กล่าว
ในส่วนของพลังงาน รองปลัดกระทรวง เหงียน ดาญ ฮุย แจ้งว่า รัฐบาลกำลังศึกษาเพื่อนำเสนอแผนงาน รวมถึงคำนวณการลงทุนในพลังงานนิวเคลียร์เพื่อให้มั่นใจว่ามีพลังงาน นี่คือพลังงานพื้นหลัง จะต้องรับประกันตลอด 24 ชม. ไม่สามารถผันผวนได้
เกี่ยวกับข้อเสนอของผู้แทนเกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยงของโครงการ รองรัฐมนตรี Nguyen Danh Huy กล่าวว่า เขาได้คาดการณ์ถึงความเสี่ยงในการดำเนินการ การอนุมัติสถานที่ ทรัพยากรบุคคล ผู้รับเหมา ที่ปรึกษา... เพื่อหาแนวทางแก้ไข
ในการกล่าวสรุป ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่าความเห็นในการประชุมล้วนเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับความจำเป็นของการลงทุน ความเร็ว และขนาดของโครงการ
ในส่วนของเงินทุน นายถั่น อ้างรายงานจากคณะกรรมการการเงินและงบประมาณที่ระบุว่าเงินทุนสำหรับโครงการนี้เพียงอย่างเดียวก็เท่ากับ 114% ของการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 จากงบประมาณกลาง 5 เท่าของการลงทุนทั้งหมดของสนามบินนานาชาติลองถั่น และ 3 เท่าของการลงทุนสำหรับทางด่วนระยะทาง 5,000 กม.
นายทานห์ ได้ขอให้รัฐบาลรายงานต่อผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับความสามารถในการตอบสนองความต้องการด้านเงินทุน และความปลอดภัยของการเงินของชาติ
นายหวู่ ฮ่อง ถัน ยังได้อ้างถึงความเห็นของสำนักงานตรวจสอบของรัฐที่ว่ารายงานไม่ได้ระบุพื้นฐานสำหรับการคำนวณเบื้องต้นของการลงทุนทั้งหมดอย่างชัดเจน ดังนั้น สำนักงานตรวจสอบของรัฐจึงไม่มีพื้นฐานในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการลงทุนเบื้องต้นทั้งหมด ต้นทุนการจัดการโครงการ ต้นทุนที่ปรึกษา และต้นทุนอื่นๆ ประมาณร้อยละ 12... นอกจากนี้ นายถันยังได้ขออธิบายและชี้แจงประเด็นนี้ให้ผู้แทนรัฐสภาทราบอีกด้วย
ที่มา: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html
การแสดงความคิดเห็น (0)