การประชุมครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการตอบสนองต่อความต้องการการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

เลขาธิการและประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โต ลัม เน้นย้ำในพิธีเปิดการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 8 สมัยที่ 15 เมื่อเช้าวันที่ 21 ตุลาคม

เซสชัน นี้ มีปริมาณงานมากที่สุดนับตั้งแต่ต้นภาคเรียน

ในการกล่าวเปิดการประชุม เลขาธิการและประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โต ลัม เน้นย้ำว่า การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 ถือเป็นการประชุมที่มีปริมาณงานมากที่สุดนับตั้งแต่เริ่มต้นวาระ และยังเป็นการประชุมครั้งแรกที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการสถาปนามติของคณะกรรมการกลางครั้งที่ 10 สมัยที่ 13 ให้เป็นสถาบัน รวมทั้งเร่งนำนโยบายของพรรคไปปฏิบัติจริง และแก้ไขปัญหาสำคัญอื่นๆ ของประเทศอีกมากมาย

เลขาธิการและประธานรัฐสภา กล่าวเปิดการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ภาพ: Quochoi.vn

เพื่อสร้างพื้นฐานในการเตรียมความพร้อมในทุกด้านทันทีในการเข้าสู่ยุคใหม่ - ยุคแห่งการก้าวขึ้นของประชาชนเวียดนาม ในนามของผู้นำพรรคและรัฐ เลขาธิการและประธานาธิบดีโตลัม ส่งสารถึงผู้นำ อดีตผู้นำพรรค รัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม รองรัฐสภา แขกผู้มีเกียรติ ตัวแทนคณะทูต องค์กรระหว่างประเทศที่เข้าร่วมการเปิดสมัยประชุม และผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ประชาชน เพื่อนร่วมชาติ ทหารทั่วประเทศ เพื่อนร่วมชาติของเราในต่างแดน ขอส่งคำอวยพรให้มีสุขภาพดี มีความสุข และประสบความสำเร็จ และขอให้สมัยประชุมประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่

เลขาธิการและประธานโตลัมกล่าวว่าการประชุมครั้งที่ 10 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ประสบความสำเร็จอย่างมาก โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการยังจัดการประชุมระดับชาติในระดับรากหญ้าเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติการประชุมกลางครั้งที่ 10 อีกด้วย ด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความสามัคคีและความเป็นหนึ่งเดียว การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 ได้หารือและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาที่สำคัญหลายประการ การรับรู้และการดำเนินการที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อมุ่งเน้นไปที่ความเป็นผู้นำ ทิศทาง การเร่งความเร็ว ความก้าวหน้า และการบรรลุเป้าหมายและภารกิจของวาระการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 และการเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคระดับชาติครั้งที่ 14

กิจกรรมของรัฐสภามีนวัตกรรมและมีประสิทธิผลเพิ่มมากขึ้น

เลขาธิการและประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติชื่นชมเป็นอย่างยิ่งที่กิจกรรมของรัฐสภาได้มีการพัฒนานวัตกรรมที่สำคัญและมีประสิทธิผลมากขึ้นหลายประการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะองค์กรตัวแทนสูงสุดของประชาชน เป็นองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ โดยมีหน้าที่สำคัญ 3 ประการเพิ่มมากขึ้น

ในส่วนของกฎหมายตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่งมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายไปแล้ว 43 ฉบับ และมติมากกว่า 60 ฉบับ กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้ออกมติ 45 ฉบับและข้อบัญญัติ 3 ฉบับ ในสมัยประชุมสมัยที่ 8 นี้ คาดว่ารัฐสภาจะผ่านร่างกฎหมาย 15 ฉบับ มติเกี่ยวกับบรรทัดฐานทางกฎหมาย 3 ฉบับ และให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 13 ฉบับ ซึ่งรวมถึงกฎหมายแก้ไขกฎหมายด้านการลงทุน 3 ฉบับ 1 กฎหมายแก้ไข 7 กฎหมายในด้านการเงินและการจัดการสินทรัพย์ มีร่างกฎหมายใหม่ๆ มากมายที่สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนา เช่น กฎหมายข้อมูล กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เป็นต้น แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบสูงของรัฐสภา รัฐบาลยังเร่งเผยแพร่และดำเนินการตามนโยบายของการประชุมกลางครั้งที่ 10 ทันที เอกสารเหล่านี้จะมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการพัฒนาระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ ขจัดความยากลำบากและอุปสรรค เอาชนะปัญหาคอขวด ปรับเปลี่ยนด้านต่างๆ ของชีวิตเศรษฐกิจและสังคมเพื่อให้แน่ใจว่ามีสิทธิมนุษยชนและรองรับการพัฒนาประเทศ

กิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นในประเด็นเร่งด่วนในชีวิต มีส่วนร่วมในการปรับปรุงกฎหมาย การสร้างวินัย และส่งเสริมให้หน่วยงานของรัฐปฏิบัติหน้าที่ของตนได้ดียิ่งขึ้น รัฐสภายังได้ร่วมกับรัฐบาลในการตัดสินใจออกนโยบายและแนวปฏิบัติสำคัญๆ หลายประการซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยทันที ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของรัฐสภายังขยายตัวด้วยกิจกรรมที่โดดเด่นมากมาย รัฐสภาได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสำคัญๆ หลายตำแหน่งในเวทีสำคัญๆ ที่มีชื่อเสียงทั่วโลก...

สมัยประชุมที่ 8 สมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ภาพ: Quochoi.vn

ปรับปรุงคุณภาพ การก่อสร้างให้ดียิ่งขึ้นและปรับปรุงกฎหมายให้ตรงตามความต้องการในทางปฏิบัติ

อย่างไรก็ตาม เลขาธิการและประธานรัฐสภา โต ลัม ยังได้ชี้ให้เห็นด้วยว่า ยังคงมีข้อบกพร่องในการจัดองค์กรและกิจกรรมของรัฐสภาที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว จากปัญหาคอขวด 3 ประการที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบัน ซึ่งได้แก่ สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคล สถาบันถือเป็นปัญหาคอขวดที่สำคัญที่สุด

นอกจากนี้ คุณภาพของการจัดทำกฎหมายและการสำเร็จลุล่วงบางครั้งก็ไม่ตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ กฎหมายบางฉบับที่ประกาศใช้ใหม่ต้องมีการแก้ไข กฎระเบียบต่างๆ ไม่ค่อยสอดคล้องและทับซ้อนกัน กฎระเบียบต่างๆ จำนวนมากยังคงมีความยุ่งยาก เป็นอุปสรรคต่อการนำไปปฏิบัติ ส่งผลให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากร ไม่ได้สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยอย่างแท้จริงในการดึงดูดทรัพยากรจากนักลงทุนในและต่างประเทศ

การบังคับใช้กฎหมายและการบังคับใช้ตามนโยบายยังคงเป็นจุดอ่อน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไม่ทั่วถึงและความรับผิดชอบไม่ชัดเจน จัดเตรียมและรวมกลไกการบริหารราชการแผ่นดินให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ลดจุดศูนย์กลางและระดับกลาง และลดจุดบกพร่อง... บางส่วนยังคงยุ่งยากและทับซ้อนกันระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ไม่ตอบสนองต่อความต้องการในการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการรัฐอย่างแท้จริง...

“นี่คือความรับผิดชอบของระบบการเมือง แต่ความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่นั้นตกอยู่บนบ่าของรัฐสภา หน่วยงานรัฐสภา ผู้แทนรัฐสภา และรัฐบาล” เลขาธิการและประธานรัฐสภา โต ลัม เน้นย้ำ

นวัตกรรมอันแข็งแกร่งใน การทำงาน ด้านนิติบัญญัติ

เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ เลขาธิการและประธานาธิบดีโตลัมเสนอให้สมัชชาแห่งชาติดำเนินการพัฒนาองค์กรและการดำเนินการอย่างต่อเนื่องโดยยึดมั่นตามเจตนารมณ์ของมติ 27-NQ/TW ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน 2565 ของการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาใหม่ โดยเน้นให้ความสำคัญ 3 ประเด็น

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุมสมัยที่ 8 สมัยที่ 15 ภาพ: Quochoi.vn

ประการแรก ให้สร้างสรรค์นวัตกรรมงานด้านนิติบัญญัติอย่างเข้มแข็ง ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนวิธีคิดในการออกกฎหมายให้มุ่งไปที่การรับประกันข้อกำหนดในการบริหารจัดการของรัฐและส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ปลดปล่อยพลังการผลิตทั้งหมด และปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดสำหรับการพัฒนา บทบัญญัติทางกฎหมายมีเสถียรภาพและมีมูลค่าในระยะยาว กฎหมายควบคุมเพียงแต่ประเด็นกรอบและประเด็นหลักการเท่านั้น ปัญหาเชิงปฏิบัติที่ผันผวนบ่อยครั้งจะถูกมอบหมายให้รัฐบาลและท้องถิ่นจัดการเพื่อให้มีความยืดหยุ่นในการบริหารจัดการ ห้ามมิให้ดำเนินการใดๆ ต่อรัฐสภา ห้ามมิให้บังคับใช้พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนโดยเด็ดขาด

สร้างสรรค์กระบวนการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิดเพื่อสร้างระเบียบกฎหมาย เรียนรู้จากประสบการณ์ขณะปฏิบัติ อย่าใจร้อนแต่ก็อย่าสมบูรณ์แบบจนเสียโอกาส เอาคนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง

ประการที่สอง ให้ปฏิบัติหน้าที่กำกับดูแลสูงสุดและตัดสินใจในเรื่องสำคัญระดับชาติให้ดียิ่งขึ้น จึงจำเป็นต้องศึกษาและกำหนดวิธีการและรูปแบบการกำกับดูแลสูงสุดของรัฐสภาให้ชัดเจนโดยเร็วให้สอดคล้องกับความเป็นจริง เพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกับกิจกรรมของหน่วยงานรัฐอื่นๆ จนเกิดการสิ้นเปลือง ดำเนินการปรับปรุงคุณภาพการซักถาม การอธิบาย และการกำกับดูแลเอกสารกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นการติดตาม ทบทวน และเร่งรัดให้นำคำแนะนำหลังการกำกับดูแลไปปฏิบัติ

สร้างสรรค์นวัตกรรมกระบวนการตัดสินใจด้านงบประมาณของรัฐ ให้เป็นไปตามสาระสำคัญ และติดตามการดำเนินการด้านงบประมาณ ค่อยๆ ทดแทนการออกมติด้วยกฎหมายการเงิน งบประมาณ...

ประการที่สาม มุ่งมั่นพัฒนาองค์กรและกิจกรรมของรัฐสภาให้เข้มแข็ง เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลในการปฏิบัติหน้าที่และอำนาจของสมาชิกรัฐสภา ถือว่านี่เป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่จะสร้างสรรค์กิจกรรมของรัฐสภา

การดำเนินกิจกรรมของรัฐสภา หน่วยงานรัฐสภา และสมาชิกรัฐสภา ต้องดำเนินไปตามบทบาทหน้าที่ มีความรู้ความสามารถ และกำหนดหน้าที่และภารกิจความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานโดยเฉพาะหน่วยงานของรัฐสภาและรัฐบาลให้ชัดเจน เพื่อให้เกิดความใกล้ชิดและความสามัคคีในกระบวนการบริหารประเทศ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกรัฐสภาต้องมีความสามัคคีกันอย่างสูง เป็นผู้นำแบบอย่างที่ดี และมีส่วนสนับสนุนเชิงบวกและสำคัญต่อการสร้างสถาบันและการพัฒนาประเทศ ด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและการปฏิรูป โดยรับใช้ปิตุภูมิและประชาชนด้วยใจจริง

โดยเน้นย้ำว่าโลกอยู่ในช่วงของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ และยังยืนอยู่ที่ประตูประวัติศาสตร์ในการเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ ความเป็นจริงอันร้อนแรงของประเทศกำลังสร้างปัญหาเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไข ประชาชนกำลังรอคอยและคาดหวังการตัดสินใจของพรรค รัฐบาล และรัฐสภา เลขาธิการและประธานาธิบดีโต่ลัมได้ร้องขอต่อรัฐสภา หน่วยงานของรัฐสภา และผู้แทนรัฐสภา ให้ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความรับผิดชอบ ความคิดสร้างสรรค์ ความก้าวหน้า และปฏิบัติหน้าที่ของตนให้ดีเยี่ยม โดยมีส่วนสนับสนุนความสามัคคีของพรรคการเมืองทั้งหมด ประชาชนทั้งหมด และกองทัพทั้งหมด เพื่อมุ่งมั่นสร้างเวียดนามสังคมนิยมให้ประสบความสำเร็จในไม่ช้า โดยเคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจโลก ตามความปรารถนาของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ผู้ยิ่งใหญ่ และเป็นความปรารถนาของทั้งประเทศ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ky-hop-co-y-nghi-quan-trong-de-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.html