การตอบสนองอย่างเป็นทางการต่อข้อขัดแย้งทางการค้าครั้งใหม่ระหว่างสหรัฐฯ และจีนเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ เมื่อภาษีนำเข้าสินค้าจากวอชิงตันของปักกิ่งมูลค่าเกือบ 14,000 ล้านดอลลาร์มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ
แม้ว่า "นัดแรก" ระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะยิงกันแล้ว แต่ ทั้งสองฝ่ายยังคงเว้นช่องว่างไว้สำหรับข้อตกลงที่อาจเกิดขึ้นได้ (ที่มา: Shutterstock) |
ภาษีดังกล่าวซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์นั้น ถูกกำหนดโดยปักกิ่งเพื่อตอบสนองต่อการตัดสินใจของสหรัฐฯ ที่จะจัดเก็บภาษีเพิ่มเติม 10% สำหรับสินค้าจีน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ เรียกการเคลื่อนไหวครั้งนี้ว่าเป็น "การโจมตีครั้งแรก" ของการรุกทางการค้าครั้งใหม่ต่อจีน
เมื่อเทียบกับภาษีศุลกากรทั่วไปของสหรัฐฯ แล้ว ภาษีศุลกากรของจีนจะมุ่งเป้าไปที่การส่งออกของสหรัฐฯ เช่น ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ถ่านหิน น้ำมันดิบ อุปกรณ์การเกษตร รวมถึงรถยนต์บางรุ่นที่มีภาษีตั้งแต่ 10% ถึง 15%
การเคลื่อนไหวของประเทศที่มีประชากรกว่าพันล้านคนทำให้ความหวังในการป้องกันสงครามการค้าระหว่างสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของโลกดับลง
คำถามตอนนี้สำหรับทั้งสองฝ่ายคือจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป และเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกยินดีจะสร้างความตึงเครียดให้กับปักกิ่งมากเพียงใด?
สิ่งที่เลวร้ายที่สุดยังมาไม่ถึง
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า แม้ว่าจะ "นัดแรก" ได้ถูกยิงไปแล้ว แต่ ทั้งสองฝ่ายยังคงเว้นช่องว่างไว้สำหรับข้อตกลงที่อาจเกิดขึ้นได้
แอนดี้ ร็อธแมน ซีอีโอของกลุ่มที่ปรึกษา Sinology กล่าวว่า "ปักกิ่งมีท่าทียับยั้งชั่งใจในการตอบสนองต่อภาษีศุลกากรใหม่ของทรัมป์" ประการหนึ่งคือเนื่องจากผลกระทบต่อจีนไม่มากนัก และเพราะประธานาธิบดีสีจิ้นผิงต้องการเจรจา”
ตามการคำนวณของ CNN จากข้อมูลศุลกากรจีนปี 2024 พบว่าภาษีศุลกากรของประเทศ - ภาษี 15% สำหรับถ่านหิน LNG บางประเภท และภาษี 10% สำหรับน้ำมันดิบและเครื่องจักรกลการเกษตร - มีผลกระทบต่อสินค้ามูลค่าประมาณ 13,860 ล้านดอลลาร์
โดยรวมแล้วตัวเลขนี้คิดเป็นเพียงไม่ถึง 9% ของการนำเข้าทั้งหมดของจีนจากสหรัฐฯ เมื่อปีที่แล้ว ปักกิ่งส่งออกมูลค่ามากกว่า 524 พันล้านดอลลาร์ไปยังสหรัฐฯ และนำเข้ามูลค่ามากกว่า 163 พันล้านดอลลาร์จากวอชิงตัน
นายเฟรเดอริก นอยมันน์ หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ประจำภูมิภาคเอเชีย ธนาคารเอชเอสบีซี ให้ความเห็นว่า ธุรกิจจำนวนมากในประเทศที่มีประชากรกว่าพันล้านคนสามารถทนต่ออัตราภาษี 10% ได้ เนื่องจากราคาส่งออกของประเทศลดลงมากกว่าประเทศคู่แข่งในช่วงสองปีที่ผ่านมา
“หากอัตราภาษียังคงอยู่ที่ 10% และไม่เพิ่มขึ้นอีก ฉันคิดว่านักลงทุนจำนวนมากจะรู้สึกสบายใจ” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว “อย่างไรก็ตาม ความกังวลที่ใหญ่ที่สุดคือ นี่อาจเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของข้อจำกัดทางการค้าที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในอนาคต”
อย่างไรก็ตาม ภาษีล่าสุดของนายทรัมป์ยังคงไม่รุนแรงเท่ากับภาษี 60% ที่เขาขู่ว่าจะเรียกเก็บจากจีนในช่วงหาเสียงเลือกตั้ง
นายรอธแมนกล่าวว่า ไม่เพียงแต่ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงเท่านั้น แต่ประธานาธิบดีทรัมป์เองก็ดูเหมือนจะ "เปิด" โหมดการเจรจา โดยใช้ภาษีศุลกากรเป็นเครื่องมือในการเจรจา... อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนว่าทรัมป์ต้องการอะไรจากนายสี และเขาเต็มใจที่จะให้สิ่งใดเป็นการตอบแทน
ผู้สังเกตการณ์ยังแสดงความโล่งใจต่อจุดยืนของรัฐบาลทรัมป์ด้วย
เช่น นายซุยเฉิง จ่าว ผู้อำนวยการศูนย์ความร่วมมือจีน-สหรัฐฯ แห่งมหาวิทยาลัยเดนเวอร์ เขาเปิดเผยว่าเขาเตรียมพร้อมที่จะเรียกเก็บภาษี 60 เปอร์เซ็นต์และการแยกตัวอย่างสมบูรณ์ระหว่างสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก แต่จนถึงขณะนี้ ไม่มีอะไรเข้าใกล้สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด
ในปัจจุบันปักกิ่งพึ่งพาวอชิงตันน้อยลงและสามารถพึ่งตนเองทางเศรษฐกิจได้มากขึ้น (ที่มา : DW) |
การเตรียมตัวอย่างรอบคอบของจีน
หลังจากที่นายทรัมป์ดำรงตำแหน่งเป็นสมัยที่สอง เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกก็ได้เตรียมแผนฉุกเฉินอย่างรอบคอบและชั่งน้ำหนักค่าปรับที่อาจเกิดขึ้นเพื่อรับมือกับแผนดังกล่าว
นายนิค มาร์โร หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ประจำภูมิภาคเอเชียจาก Economist Intelligence Unit วิเคราะห์ว่า การดำเนินการด้านการค้าของหัวหน้าทำเนียบขาวจะบังคับให้ปักกิ่งตอบโต้ แต่คราวนี้จะมีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น แทนที่จะเป็นการดำเนินการแบบตอบโต้กลับเหมือนในปี 2018 และ 2019
ปลายปีที่แล้ว ประเทศได้ปฏิรูปการควบคุมการส่งออกวัตถุดิบและแร่ธาตุที่สำคัญ สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งที่วอชิงตันถือว่าจำเป็นต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและของชาติ
จีนควบคุมผลผลิตวัตถุดิบและแร่ธาตุสำคัญของโลก 60% และกำลังการผลิตแร่ธาตุสำคัญ 85%
นักวิเคราะห์คาดการณ์ว่าปักกิ่งอาจประกาศควบคุมสินค้าดังกล่าวเพิ่มเติม รวมถึงกำหนดภาษีเพิ่มเติมและมาตรการคุ้มครองเศรษฐกิจอื่น ๆ
ประเทศของประธานาธิบดีสีจิ้นผิงไม่เพียงแต่หยุดอยู่แค่นั้น แต่ยังเตรียมพร้อมรับมือกับความขัดแย้งทางการค้าครั้งนี้ได้ดีขึ้นด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจต่างๆ ได้พยายามที่จะกระจายจุดหมายปลายทางการส่งออก ในขณะที่ปักกิ่งได้เปิดตัวแคมเปญเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์กับพันธมิตรทางการค้ารายอื่นๆ นอกเหนือจากสหรัฐอเมริกา
ในปัจจุบันปักกิ่งพึ่งพาวอชิงตันน้อยลงและสามารถพึ่งพาตนเองทางเศรษฐกิจได้มากขึ้น สะท้อนให้เห็นถึงความเป็นผู้นำของประเทศในอุตสาหกรรมสำคัญๆ มากมาย เช่น ยานยนต์ไฟฟ้า แบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า แผงโซลาร์เซลล์ และอุปกรณ์อื่นๆ อีกมากมาย
การเตรียมการอย่างรอบคอบของปักกิ่งยังได้รับการชื่นชมอย่างมากจากนายเดนนิส ไวล์เดอร์ อดีตนักวิเคราะห์ของหน่วยข่าวกรองกลางของสหรัฐฯ (CIA)
เขาอ้างว่าจีนไม่ได้กำหนดภาษีศุลกากรใหม่กับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรมูลค่า 35,000 ล้านดอลลาร์ที่ส่งออกโดยเกษตรกรชาวอเมริกันไปยังรัฐที่สนับสนุนนายทรัมป์ ซึ่งเป็นสิ่งที่จีนทำมาตั้งแต่สงครามการค้าครั้งแรก
“ดูเหมือนว่ามาตรการตอบโต้ของจีนจะได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้น เพื่อส่งสารที่เข้มงวดโดยไม่ก่อให้เกิดความขัดแย้งรุนแรง” เดนนิส ไวลเดอร์กล่าว
นอกจากนี้ ข้อเท็จจริงที่ว่าบริษัทปัญญาประดิษฐ์ (AI) ของจีน DeepSeek มีความสามารถทัดเทียมหรือแม้กระทั่งแซงหน้าโมเดล AI ของอเมริกา แสดงให้เห็นว่าไม่สามารถประเมินเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกต่ำเหมือนเช่นเคยได้อีกต่อไป
แต่คำถามที่น่าจะยากกว่าก็คือว่าจีนจะยอมรับหรือจะยอมรับได้แค่ไหนหากมีการเจรจากับสหรัฐฯ?
นักวิเคราะห์กล่าวว่าปักกิ่งไม่เคยปฏิบัติตามข้อตกลงการค้าเฟสแรกที่บรรลุในช่วงต้นวาระแรกของรัฐบาลทรัมป์ให้ครบถ้วน
ดังนั้นฝ่ายสหรัฐฯ จึงไม่จำเป็นต้องมีข้อตกลงที่ครอบคลุมอีกต่อไป นั่นอาจทำให้ทั้งสองฝ่ายประสบความยากลำบากในการยอมประนีประนอมหรือถอนตัวในความขัดแย้งทางการค้าครั้งนี้
ที่มา: https://baoquocte.vn/cang-thang-thuong-mai-my-trung-quoc-khong-con-hanh-dong-an-mieng-tra-mieng-bac-kinh-gio-da-khac-xua-303830.html
การแสดงความคิดเห็น (0)