การสำรวจการบริหารจัดการ การใช้ และการส่งมอบที่ดินเกษตรและป่าไม้ของหน่วยงาน ฝ่าย และสาขาที่เกี่ยวข้อง

แม้ว่าจะประสบผลสำเร็จเชิงบวกหลายประการ แต่การประเมินโดยรวมแสดงให้เห็นว่าการจัดการและการใช้ที่ดินในบริษัทเกษตรและป่าไม้และคณะกรรมการจัดการป่าคุ้มครองไม่ได้ผลมากนัก ปัญหาข้อพิพาทเรื่องที่ดินและการบุกรุกที่เกิดจากการทำเกษตรกรรมและป่าไม้ยังคงเกิดขึ้น

ฉากสำรวจ

เมื่อเช้าวันที่ 12 ตุลาคม คณะผู้แทนสำรวจของคณะกรรมการถาวรแห่งสภาประชาชนจังหวัด นำโดยนาย Mai Nhu Thang รองหัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยแห่งสภาประชาชนจังหวัด ได้ทำการสำรวจในหน่วยงานดังต่อไปนี้: กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมเกษตรและพัฒนาชนบท บริษัท Thanh Hoa Rubber One Member จำกัด เกี่ยวกับการจัดการ การใช้ และการส่งมอบที่ดินเกษตรและป่าไม้ของบริษัท คณะกรรมการจัดการป่าคุ้มครอง ฟาร์มเกษตรและป่าไม้ ให้กับท้องถิ่นเพื่อให้ประชาชนผลิตผลตั้งแต่ปี 2562 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2567

ตามรายงานการสำรวจ ก่อนปี 2547 จังหวัดThanh Hoa มีฟาร์ม 12 แห่ง ได้แก่ Bai Tranh, Thach Quang, Van Du, Thach Thanh, Phuc Do, Le Dinh Chinh, Sao Vang, Yen My, Thong Nhat, Lam Son, Song Am และ Ha Trung ในช่วงปี พ.ศ. 2547-2549 ได้มีการควบรวมฟาร์มจำนวน 6 ฟาร์ม ได้แก่ ฟาร์ม Le Dinh Chinh เข้าเป็น Nong Cong Sugar Company (ปัจจุบันคือ Nong Cong Sugarcane Joint Stock Company); ฟาร์ม Phuc Do, Bai Tranh, Thach Thanh, Thach Quang และ Van Du ได้รับการโอนไปยังบริษัท Thanh Hoa Rubber One Member Co., Ltd. (ภายใต้กลุ่มอุตสาหกรรมยางเวียดนาม) ดำเนินการปรับโครงสร้างฟาร์ม 6 แห่ง (Sao Vang, Ha Trung, Thong Nhat, Yen My, Lam Son และ Song Am) เพื่อแปลงเป็น: Lam Son - Sao Vang Company Limited; บริษัท ตันห่าจุง ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด บริษัท ทองนัท แดรี่คาว จำกัด; บริษัท Yen My Agricultural and Dairy High-Tech Application ที่มีสมาชิก 2 ราย บริษัท LLC สองราย บริษัท Lam Son Two-Member LLC; บริษัท โฮ กวม ซอง แอม ไฮเทค การเกษตร จำกัด

ผู้นำบริษัท Thanh Hoa Rubber One Member จำกัด รายงานในช่วงการประชุมติดตาม

ในส่วนของฟาร์มป่าไม้ ณ ปี พ.ศ. 2547 จังหวัดThanh Hoa ยังคงมีฟาร์มป่าไม้ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของจังหวัดจำนวน 13 แห่ง ประกอบด้วยฟาร์มป่า 12 แห่ง (Thanh Ky, Nhu Xuan, Sim, Song Chang, Song Dan, Lang Chanh, Song Lo, Na Meo, Thach Thanh, Ha Trung, Muong Lat, Tinh Gia) และคณะกรรมการจัดการพื้นที่ป่าไม้และป่าคุ้มครอง 1 แห่งของแม่น้ำ Chu ตอนบน ในปี 2562 ภายหลังการควบรวมกิจการ ปัจจุบันมีคณะกรรมการจัดการป่าคุ้มครอง 8 แห่งในจังหวัด (ซ่งช้าง, นู่ถัน, แทชถัน, งีเซิน, เทิงซวน, ลางจัน, กวนเซิน, ม่วงลาด)

ปัจจุบันบริษัทเกษตรมีการจัดการพื้นที่ 18,656.30 ไร่ ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ไม่ได้ใช้ 256.10 ไร่ บริษัทป่าไม้บริหารจัดการพื้นที่จำนวน 8,245.87 เฮกตาร์ ซึ่งมีพื้นที่ว่าง 1 เฮกตาร์ คณะกรรมการบริหารจัดการป่าอนุรักษ์ บริหารจัดการและใช้ประโยชน์พื้นที่ 81,657.01 เฮกเตอร์ แบ่งเป็น พื้นที่เกษตรกรรม 849.76 เฮกเตอร์ พื้นที่ป่าไม้ 79,548.81 เฮกเตอร์ พื้นที่นอกเกษตร 739.94 เฮกเตอร์

บริษัท Thanh Hoa Rubber One Member จำกัด บริหารจัดการและใช้พื้นที่จำนวน 9,656.64 เฮกตาร์ แบ่งเป็นพื้นที่เกษตรกรรมจำนวน 9,222.75 เฮกตาร์ พื้นที่นอกเกษตรจำนวน 413.47 เฮกตาร์ และพื้นที่ไม่ได้ใช้จำนวน 20.42 เฮกตาร์ เนื้อที่ที่คาดว่าจะส่งมอบให้ท้องถิ่นจำนวน 1,899.47 ไร่

ภายหลังจากการตรวจสอบแล้ว พื้นที่ดินของบริษัทการเกษตรที่ตัดสินใจจะส่งมอบและคาดว่าจะส่งมอบให้ฝ่ายบริหารและใช้ประโยชน์ในพื้นที่ต่อไปคือ 2,081.30 เฮกตาร์ พื้นที่ที่คาดว่าจะโอนจากบริษัทป่าไม้สู่การบริหารจัดการในท้องถิ่นคือ 1,238.88 เฮกตาร์ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอเพื่อตรวจสอบพื้นที่ที่ดินที่ถูกบุกรุก ที่ดินพิพาท ที่ดินทำกิน และที่ดินที่คณะกรรมการจัดการป่าคุ้มครองไม่ได้ใช้ประโยชน์ แล้วรายงานให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบเพื่อพิจารณาเรียกคืนพื้นที่ 1,624.75 ไร่ เพื่อส่งมอบให้องค์การบริหารส่วนท้องถิ่น

ผู้นำกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวรายงานผลการสำรวจ

โดยทั่วไปการจัดการและการใช้ที่ดินในบริษัทเกษตรและป่าไม้ระหว่างและหลังกระบวนการปรับโครงสร้างจะดำเนินการตามกฎหมาย ได้กำหนดขนาดพื้นที่ดินที่ผู้ประกอบการเกษตรกรรมและป่าไม้เก็บไว้ใช้และพื้นที่ดินที่จัดสรรให้เป็นของท้องถิ่น มีส่วนช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนที่ดินผลิต สร้างงานและอาชีพให้กับคนในท้องถิ่น

ภายหลังจากการจัดการแล้ว บริษัทต่างๆ ก็ได้เปลี่ยนวิธีการจัดการองค์กรของตน เพิ่มทุน; มีการใช้แรงงาน การดำเนินชีวิตได้รับการดูแล นโยบายได้รับการแก้ไขตามบทบัญญัติของกฎหมาย ปัญหาทางการเงินหลายประการได้รับการแก้ไข สร้างพื้นฐานให้ธุรกิจสามารถพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานหลังการปรับโครงสร้าง...

คณะกรรมการจัดการป่าอนุรักษ์ได้พัฒนาแผนการจัดการป่าอย่างยั่งยืนโดยมีส่วนร่วมเชิงรุกร่วมกับการวางแผนการใช้ที่ดินและการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น ให้กำหนดพื้นที่ดินที่หน่วยงานจะต้องบริหารจัดการและป้องกัน รวมทั้งพื้นที่และที่ตั้งที่จะโอนเข้าสู่ท้องถิ่นให้ชัดเจน แก้ไขสถานการณ์การใช้ที่ดินโดยมิชอบในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายให้ได้รับการแก้ไขอย่างเป็นพื้นฐาน ส่งเสริมให้มีการใช้ที่ดิน การใช้ป่าอย่างมีประสิทธิภาพ และแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินเพื่อการผลิตของประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขาและกลุ่มชาติพันธุ์น้อย

ผู้นำกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทได้พูดคุยชี้แจงประเด็นที่เกี่ยวข้องหลายประเด็น

อย่างไรก็ตามโดยทั่วไปการจัดการและการใช้ที่ดินไม่ได้ผลมากนัก ปัญหาข้อพิพาทเรื่องที่ดินและการบุกรุกที่เกิดจากการทำเกษตรกรรมและป่าไม้ยังคงเกิดขึ้นแต่ไม่ได้รับการแก้ไขจนหมดสิ้น การแก้ปัญหาการจัดสรรที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและเกษตรกรรมให้แก่ราษฎรในพื้นที่ขาดแคลนที่ดินกำลังประสบกับความยากลำบากหลายประการ ปัญหาข้อพิพาทและการบุกรุกที่ดินยังคงเกิดขึ้น การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ ที่ดินป่าไม้ และที่ดินเพื่อการเกษตร ก่อให้เกิดปัญหาที่ซับซ้อนมากมาย...

มีผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดเข้าร่วมการสำรวจ

สาเหตุของข้อบกพร่องและข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้น กล่าวกันว่า เป็นเพราะว่า คณะกรรมการบริหารจัดการป่าไม้คุ้มครองและบริษัทเกษตรและป่าไม้ กำลังบริหารจัดการและใช้พื้นที่ดินจำนวนมากที่ตั้งอยู่ในหลายตำบลและอำเภอ แต่เครื่องมือด้านบุคลากรมีจำนวนน้อย อุปกรณ์และวิธีการต่างๆ ไม่มีการรับประกัน ทำให้ต้องเผชิญกับความยากลำบากในการบริหารจัดการและปกป้องพื้นที่ดินที่ได้รับมอบหมายมากมาย ที่ดินที่มีต้นกำเนิดจากการเกษตรและป่าไม้ถูกสร้างขึ้นเมื่อ พ.ศ. 2499-2503 โดยมีช่วงเวลาอันยาวนานของการเปลี่ยนแปลงนโยบายหลายครั้ง การจัดสรรที่ดินให้กับฟาร์มและฟาร์มป่าไม้ในอดีตไม่มีความเฉพาะเจาะจง และไม่มีการวัดหรือกำหนดขอบเขตบนพื้นที่ ในหลายกรณี การกำหนดขอบเขตบนแผนที่ที่มีความแม่นยำต่ำเพียงอย่างเดียวส่งผลให้การจัดสรรที่ดินทับซ้อนกับที่ดินที่ใช้โดยองค์กรและบุคคลอื่นๆ จำนวนมากในปัจจุบัน...

สหาย Mai Nhu Thang รองหัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ของสภาประชาชนจังหวัดกล่าวในการสำรวจ

ในการสำรวจนี้ ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้ตั้งคำถามที่เกี่ยวข้องจำนวนมาก และขอให้บริษัท Thanh Hoa Rubber One Member Co., Ltd. และแผนกและสาขาต่างๆ อธิบายและชี้แจงเพิ่มเติม เช่น ชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับประสิทธิผลของงานบริหารจัดการของรัฐในบริษัทเกษตรและป่าไม้ การตรวจสอบ สอบสวน และยุติข้อพิพาทที่ดินอันเกิดจากฟาร์มเกษตรกรรมและป่าไม้ ชี้แจงเรื่องขนาดพื้นที่ดินที่จัดไว้บริเวณแปลงที่ดิน...

ในการประชุม สหาย Mai Nhu Thang รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์ของสภาประชาชนจังหวัด กล่าวชื่นชมแผนก สาขาต่างๆ และบริษัท Thanh Hoa Rubber One Member จำกัด ที่จัดทำเนื้อหารายงานและให้ข้อมูลที่เป็นกลางและซื่อสัตย์ต่อคณะสำรวจ พร้อมกันนี้ ขอให้หน่วยงาน ฝ่ายต่างๆ และสาขาต่างๆ รับฟังความคิดเห็นของผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดอย่างครบถ้วนในช่วงการสำรวจ เพื่อเป็นการเสริมและจัดทำรายงานให้เสร็จโดยเร็ว เพื่อใช้ในการชี้แจงต่อคณะกรรมการถาวรสภาประชาชนจังหวัดในประเด็นนี้...

โด ดั๊ก

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/khao-sat-cong-tac-quan-ly-su-dung-ban-giao-dat-nong-lam-truong-tai-cac-so-nganh-don-vi-lien-quan-227427.htm