อำเภอมายโจ่ว: ความยากลำบากในการจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ

จากเมืองหลวงเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการผลิตภายใต้โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ประชาชนในตำบลเชียงโจว (Mai Chau) ลงทุนด้านการเกษตรปศุสัตว์ ส่งผลให้เศรษฐกิจมีประสิทธิภาพ

อำเภอม่ายโจ๋วได้รับประโยชน์จากโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ได้แก่ โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการก่อสร้างชนบทใหม่ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โครงการเป้าหมายระดับชาติได้มีส่วนสนับสนุนในการเปลี่ยนแปลงหน้าตาของพื้นที่ชนบทและพื้นที่ห่างไกลในพื้นที่ อย่างไรก็ตาม ในปี 2567 เนื่องจากการดำเนินการขั้นตอนการลงทุนยังล่าช้า และมีอุปสรรคมากมายในการดำเนินโครงการสนับสนุน ทำให้แผนงานเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการล่าช้ากว่ากำหนด และประสบปัญหาในการจัดทำแผนการเบิกจ่ายให้เสร็จสิ้น

จนถึงปี 2567 อำเภอม่ายโจ๋วได้รับมอบหมายแผนการลงทุนทั้งหมดเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาเป็นจำนวนเงิน 103,218 ล้านดอง โดยได้มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 59,176 ล้านดอง คิดเป็น 57.3% ณ สิ้นเดือนมีนาคม มีโครงการจำนวนมากที่ยังไม่ได้ดำเนินการจึงยังไม่ได้รับการเบิกจ่าย โครงการจำนวนมากมีปริมาณแต่ยังไม่ได้รับการเบิกจ่าย และหลายโครงการมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าร้อยละ 10 โดยเฉพาะโครงการที่ 3 ด้านการสนับสนุนการพัฒนาการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ที่ยั่งยืน การส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของภูมิภาคสำหรับการผลิตในห่วงโซ่คุณค่า ถือเป็นโครงการสำคัญในท้องถิ่น ซึ่งคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอได้จัดสรรเงินเกือบ 22,500 ล้านดอง โดยดำเนินการ 2 องค์ประกอบ คือ การพัฒนาเกษตรกรรมและป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องป่าเพื่อเพิ่มรายได้ของประชาชน และองค์ประกอบที่สนับสนุนการพัฒนาการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่า อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ เขตได้เบิกจ่ายไปเพียงเกือบ 5,000 ล้านดอง หรือคิดเป็น 21.5% เท่านั้น

ในทำนองเดียวกัน โครงการที่ 4 ด้านการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน ได้รับการจัดสรรเงินทุนทั้งหมด 56,011 พันล้านดองจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เพื่อก่อสร้างและบำรุงรักษางาน 71 งาน และจนถึงปัจจุบัน ได้มีการเบิกจ่ายแผนเงินทุนที่ได้รับมอบหมายไปแล้ว 77% โดยมีการเบิกเงินทุนอาชีพใหม่เพียงร้อยละ 22 เท่านั้น

โดยเฉพาะโครงการที่ 5 การพัฒนาการศึกษาและฝึกอบรมเพื่อพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ เขตได้เบิกจ่ายแผนทุนที่ได้รับมอบหมายเพียงร้อยละ 0.9 สาเหตุที่อัตราการเบิกจ่ายต่ำ เนื่องจากเขตยังไม่ได้ดำเนินการโครงการย่อยที่ 1 ในการจัดเตรียมโรงเรียนประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย โรงเรียนประจำ และโครงการย่อยที่ 3 ในการสนับสนุนการฝึกอาชีพสำหรับคนงาน และการสนับสนุนให้คนงานไปทำงานต่างประเทศ

สำหรับแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ในช่วงปี 2021 - 2025 คณะกรรมการประชาชนเขตม่ายโจ๋วได้รับมอบหมายเงิน 23,781 ล้านดอง ซึ่งเงินทุนงบประมาณกลางที่จัดสรรในปี 2022 เพื่อนำไปปฏิบัติในปี 2023 และขยายไปจนถึงปี 2024 มีจำนวนกว่า 3,476 ล้านดอง ทุนงบประมาณกลางที่จัดสรรในปี 2566 ขยายไปจนถึงปี 2567 จำนวน 7,555 ล้านดอง งบประมาณกลางที่จัดสรรเพื่อการดำเนินการในปี 2567 จำนวน 12,750 ล้านดอง จนถึงขณะนี้ เขตได้เบิกจ่ายเงินทุนไปแล้ว 99.2% ในปี 2565 และจะขยายไปจนถึงปี 2567 87.03% ของทุนในปี 2566 จะถูกขยายไปจนถึงปี 2567 และ 52.63% ของทุนในปี 2567 จะยังคงถูกโอนไปจนถึงปี 2568 มากกว่า 6,039 ล้านดอง

สหายฮวง ดึ๊ก มินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตม่ายโจ่ว กล่าวว่า สาเหตุที่ความคืบหน้าของโครงการเป้าหมายระดับชาติล่าช้ากว่าที่วางแผนไว้ เนื่องมาจากการดำเนินการตามเอกสารและขั้นตอนการลงทุนในโครงการพบกับความยากลำบากมากมาย ในจำนวนนี้ก็มีโครงการที่ต้องปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่ป่าไม้มาก่อสร้างงานจราจร จึงมีความยากลำบากและใช้เวลานานในการดำเนินการ ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ

นอกจากความยากลำบากในการจัดทำเอกสารและขั้นตอนการลงทุนให้ครบถ้วนแล้ว อำเภอม่ายโจ๋วยังประสบปัญหาในการเลือกโมเดลที่จะมาสนับสนุนการพัฒนาการผลิต ส่งผลให้โมเดลต่างๆ มากมายไม่เหมาะสมอีกต่อไปหรือไม่ได้รับการใช้งานในระหว่างกระบวนการใช้งาน ทำให้การเบิกเงินทุนมีความลำบาก นอกจากนี้เขตไม่ได้ดำเนินการเบิกเงินทุนสำหรับโครงการที่แล้วเสร็จทันเวลาจึงทำให้เกิดการสูญเสียเงินทุน โดยเฉพาะโครงการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่ดำเนินการในอำเภอในปี 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรเงินทุนเพียงพอแล้ว โครงการได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่เนื่องจากอำเภอไม่ได้ดำเนินการขั้นตอนการเบิกจ่ายให้เสร็จสิ้น ไม่ได้ดำเนินการขั้นตอนขยายแหล่งเงินทุนให้เสร็จสิ้น ทำให้สามารถกู้คืนเงินทุนได้กว่า 1.4 พันล้านดอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการฝึกอบรมอาชีพและสนับสนุนงานสำหรับคนงาน เขตได้จัดสรรงบประมาณมากเกินไปเมื่อเทียบกับความต้องการฝึกอบรมอาชีพที่แท้จริงของคนงาน รวมถึงทรัพยากรของคณาจารย์ ดังนั้นทางเขตจึงต้องโอนเงินงบประมาณ 1,530 ล้านดอง ไปจัดซื้ออุปกรณ์ฝึกอบรมให้สถานศึกษาอาชีวศึกษา เพื่อดำเนินโครงการอื่นต่อไป

ในปี 2568 อำเภอม่ายโจ๋วได้รับการจัดสรรงบประมาณเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการก่อสร้างชนบทใหม่มากกว่า 14,741 ล้านดอง และยังคงเบิกจ่ายเงินทุนมากกว่า 44,000 ล้านดองในปี 2567 ไปจนถึงปี 2568 นี่ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่หากไม่ได้รับการจัดการอย่างมุ่งมั่นและใกล้ชิด ล่าสุดในการตรวจสอบความคืบหน้าโครงการเป้าหมายระดับชาติในอำเภอม่ายโจ่ว สหาย ดินห์ กง ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้กำชับให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอมีการกำกับดูแลและดำเนินงานอย่างใกล้ชิดและเด็ดขาดมากขึ้น พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างการประสานงานในการจัดทำเอกสารการลงทุน ขั้นตอนการเบิกจ่ายเงินทุน และกำหนดแผนงานจัดสรรเงินทุนโครงการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาและระเบียบข้อบังคับ

ฟอง ลินห์

ที่มา: https://baohoabinh.com.vn/12/200501/Huyen-Mai-Chau-Kho-khan-giai-ngan-nguon-von-cac-Chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia.htm