ระบบการจัดจำหน่ายสมัยใหม่ยืนยันถึงบทบาทในการจัดหาอาหารที่ปลอดภัยในบริบทใหม่

เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2023 ณ กรุงฮานอย นิตยสารอุตสาหกรรมและการค้าได้ประสานงานกับแผนกตลาดในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อจัดงานประชุมเรื่อง "การพัฒนาระบบธุรกิจอาหารที่ปลอดภัย" ในการประชุมครั้งนี้ นางสาวเล เวียด งา รองอธิบดีกรมการตลาดภายในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้กล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยของอาหาร และการรับรองความปลอดภัยทางอาหารสำหรับผู้บริโภค

นางสาวเล เวียดงา รองอธิบดีกรมการตลาดในประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า หารือถึงประเด็นการบริหารจัดการความปลอดภัยอาหาร เพื่อสร้างหลักประกันความปลอดภัยอาหารแก่ผู้บริโภค

ประเด็นด้าน ความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหาร ถือเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่ส่งผลต่อสุขภาพและชีวิตของผู้คนเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ การค้า และความมั่นคงทางสังคมของแต่ละประเทศอีกด้วย

ดังนั้น เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2565 สำนักงานเลขาธิการจึงได้ออกคำสั่งเลขที่ 17-CT/TW เรื่องการเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหารในสถานการณ์ใหม่ เพื่อดำเนินการตามคำสั่งนี้โดยด่วน คณะกรรมการพรรคสังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้พัฒนาแผนงานหมายเลข 13-KH/BCSĐ ลงวันที่ 28 มีนาคม 2566 เกี่ยวกับการดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 17-CT/TW ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหารในสถานการณ์ใหม่ ตามแผนหมายเลข 13-KH/BCSĐ การพัฒนาระบบธุรกิจอาหารปลอดภัยมีภารกิจที่สำคัญมากมาย ดังนี้:

“- เสริมสร้างการทำงานด้านการสื่อสารและจัดอบรมให้ความรู้ด้านความปลอดภัยอาหารในขั้นตอนการจัดจำหน่าย

- ดำเนินการเชื่อมโยงอาหารปลอดภัยเข้าสู่ระบบการจัดจำหน่าย

- ดำเนินการกำกับการดำเนินงานด้านการรับรองความปลอดภัยด้านอาหารที่บูรณาการเข้ากับเนื้อหางานประจำและงานที่ได้รับมอบหมาย เช่น การรณรงค์ "ชาวเวียดนามให้ความสำคัญกับการใช้สินค้าเวียดนาม" การสร้างเสถียรภาพตลาด โครงการนวัตกรรมวิธีการค้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร โครงการหนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP) โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา..."

การประชุมวันนี้เรื่องการพัฒนาระบบธุรกิจอาหารปลอดภัยเป็นหนึ่งในกิจกรรมเพื่อปฏิบัติตามภารกิจที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามอบหมาย

ในปัจจุบันอาหารมีการหมุนเวียนและซื้อขายกันผ่านช่องทางการจำหน่ายแบบดั้งเดิม (ตลาด ร้านขายของชำ) เป็นหลัก โดยเฉพาะอาหารสด ตามสถิติ ประเทศนี้มีตลาด 8,517 แห่ง ซูเปอร์มาร์เก็ตมากกว่า 1,167 แห่ง ศูนย์การค้า 254 แห่ง และร้านค้าเฉพาะทางและร้านสะดวกซื้อสมัยใหม่หลายพันแห่งที่ดำเนินการตามรูปแบบเครือข่ายสมัยใหม่

ซึ่งตลาดนี้ยังคงเป็นช่องทางการจำหน่ายอาหารหลักของประเทศ อย่างไรก็ตาม ด้วยการพัฒนาของเศรษฐกิจและรายได้ของประชาชน ทำให้ระบบการกระจายสินค้าสมัยใหม่มีการพัฒนาแบบเป็นเครือข่ายและมีขนาดใหญ่ครอบคลุมทั่วประเทศมากขึ้น

ระบบการจัดจำหน่ายสมัยใหม่ เช่น ระบบ Saigon Co.op มีจุดขายหลายพันแห่ง โดยจำนวนร้านค้า Co.op Food ที่ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผลทั่วประเทศมีอยู่ 571 แห่ง ช่วยให้สามารถให้บริการอาหารแก่ครอบครัวชาวเวียดนามหลายล้านครอบครัวทุกวันด้วยเกณฑ์มาตรฐานทางธุรกิจระดับสูง ได้แก่ “ความปลอดภัย - ความสะดวกสบาย - ความสดใหม่”

ระบบซุปเปอร์มาร์เก็ต MM Mega Market Vietnam มีศูนย์ขายส่งและซุปเปอร์มาร์เก็ต 21 แห่งทั่วประเทศ พร้อมด้วยสถานีสำหรับซื้อและจัดหาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารที่ปลอดภัย 5 แห่ง โดยมีพันธมิตรผู้จัดหาผลิตภัณฑ์มากกว่า 2,000 ราย

ระบบ WinCommerce ซึ่งเป็นเครือข่ายร้านค้าปลีกขนาดใหญ่ที่มีซูเปอร์มาร์เก็ตและร้านสะดวกซื้อมากกว่า 3,500 แห่งใน 62 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ ซื้อและบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรประมาณ 83,000 ตันต่อปี ซึ่งมากกว่าร้อยละ 50 เป็นผักและผลไม้ที่ซื้อจากซัพพลายเออร์ในท้องถิ่น ระบบบิ๊กซี แอนด์ โก! มีร้านค้า 72 แห่งทั่วจังหวัด ให้บริการอาหารหลากหลายและสดใหม่

ในปัจจุบัน มีแนวโน้มใหม่ของการจัดระเบียบร้านค้าขนาดเล็กที่จำหน่ายอาหารพิเศษท้องถิ่นและอาหารปลอดภัย เช่น เครือข่ายซอยเบียน 45 สาขาในฮานอย เครือข่ายบัคทอม เครือข่ายอีโคฟู้ด ฯลฯ มีส่วนช่วยในการกระจายอาหารตามแนวโน้มการกระจายสินค้าสมัยใหม่ โดยสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ตั้งแต่สถานที่ผลิตไปจนถึงมือผู้บริโภค

นอกจากนี้ระบบการจัดจำหน่ายแบบดั้งเดิมก็กำลังเปลี่ยนแปลงเช่นกัน ท้องถิ่นได้ส่งเสริมการก่อสร้างนำร่องตลาดปลอดภัยด้านอาหาร ภายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 จะมีโมเดลตลาดความปลอดภัยด้านอาหารมากกว่า 200 แบบทั่วประเทศ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้บูรณาการเนื้อหานี้ไว้ในโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ ตามเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานเชิงพาณิชย์ พื้นที่ที่ได้รับการประเมินว่าเป็นพื้นที่ชนบทใหม่ที่ก้าวหน้าจะต้องมีแบบจำลองตลาดปลอดภัยด้านอาหาร เนื้อหานี้ได้ถูกรวมไว้ในมติอนุมัติของนายกรัฐมนตรีแล้ว

ในยุคปัจจุบันช่องทางอีคอมเมิร์ซได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องและได้รับการสนับสนุนจากผู้บริโภค ช่องทางอีคอมเมิร์ซหลายแห่งยังจัดบูธด้านความปลอดภัยด้านอาหารในพื้นที่ดิจิทัล เช่น Lazada, Shopee เป็นต้น

ปัจจุบัน กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัลกำลังประสานงานกับกรมตลาดภายในประเทศเพื่อดำเนินโครงการเชื่อมโยงการบริโภคผลิตภัณฑ์การเกษตรของเวียดนามอย่างปลอดภัยบนไซเบอร์สเปซ

นางเล เวียด งา ยืนยันว่าการบริหารจัดการความปลอดภัยอาหารและการรับรองความปลอดภัยอาหารสำหรับผู้บริโภคเป็นงานที่ยากและต้องใช้เวลานาน ซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือจากชุมชนทั้งหมด

เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ดังกล่าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการโซลูชั่นพื้นฐานหลายประการ

ส่งเสริมการสื่อสารและการฝึกอบรมเรื่องความปลอดภัยด้านอาหาร มีการจัดการฝึกอบรมหลายร้อยครั้งเพื่อให้ความรู้แก่คนงานหลายล้านคนเกี่ยวกับระบบเผยแพร่ความรู้ด้านความปลอดภัยด้านอาหาร สำนักข่าวและสื่อโทรทัศน์ที่มีผู้อ่าน ผู้ฟัง และผู้ชมจำนวนมากต่างตอบรับต่อการโฆษณาชวนเชื่อเรื่องความปลอดภัยอาหารในขั้นตอนการจัดจำหน่าย สร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบให้กับผู้ผลิตและผู้ค้าอาหาร

ในด้านการเชื่อมโยงอาหารปลอดภัยในระบบการจัดจำหน่าย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ทำหน้าที่ได้ดีในการบูรณาการเข้ากับโครงการทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น โครงการพัฒนาตลาดในประเทศที่เกี่ยวข้องกับการรณรงค์ให้ชาวเวียดนามให้ความสำคัญกับการใช้สินค้าเวียดนามเป็นอันดับแรก โปรแกรมส่งเสริมการค้าที่มีความเชื่อมโยงระหว่างอุปทานและอุปสงค์นับพันรายการได้มีส่วนช่วยให้ผลิตภัณฑ์อาหารปลอดภัยเข้าสู่ช่องทางการจัดจำหน่าย

งานส่งเสริมการค้ายังเป็นช่องทางเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์อาหารที่ปลอดภัยกับผู้บริโภค เนื่องจากทุกปีมีงานแสดงสินค้าหลายพันงานตั้งแต่ขนาดใหญ่ไปจนถึงตลาดระดับภูมิภาค

นอกจากนี้ การส่งเสริมการพัฒนามาตรฐานและเกณฑ์ในการบริหารจัดการความปลอดภัยอาหารให้มากยิ่งขึ้นยังช่วยทำให้ผลิตภัณฑ์ที่ระบบจำหน่ายสมัยใหม่จัดซื้อเป็นมาตรฐานอีกด้วย นอกจากนี้ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการติดตามถิ่นกำเนิดสินค้ายังทำให้ผลิตภัณฑ์ปลอดภัยด้านอาหารเข้าสู่ตลาดได้มากขึ้น

โครงการพัฒนารูปแบบการดำเนินธุรกิจการเกษตรเชิงสร้างสรรค์ โครงการ OCOP โครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โครงการส่งเสริมการบริโภคสินค้าอีคอมเมิร์ซระดับชาติ ฯลฯ ได้สร้างจุดขายใหม่ๆ ที่มีทำเลที่สะดวกสบาย ดึงดูดผู้บริโภคและนักท่องเที่ยวให้มาเยี่ยมชมและจับจ่ายใช้สอยสินค้าเฉพาะท้องถิ่น

การจัดซื้อจัดจ้างสินค้าสองทางสำหรับชนกลุ่มน้อยยังส่งผลต่อการบริโภคสินค้าในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษของจังหวัดอีกด้วย ตลาดแบบดั้งเดิมหลายแห่งถูกสร้างขึ้นเพื่อให้ผู้คนนำผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรมาบริโภคในราคาที่ดีที่สุดและสร้างรายได้ให้กับตนเอง ประชาชนยังสามารถเข้าถึงสินค้าโดยเฉพาะสินค้าจำเป็นจากพื้นที่ลุ่มได้อีกด้วย

ที่น่าสังเกตคือกิจกรรมหนึ่งที่ส่งเสริมการพัฒนาช่องทางการจำหน่ายอาหารปลอดภัยคือโครงการรักษาเสถียรภาพตลาด

ทุกปี ประมาณ 3 เดือนก่อนวันตรุษจีน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะมีเอกสารคำสั่งเกี่ยวกับเรื่องนี้เสมอ เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2023 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำสั่งฉบับที่ 13 เกี่ยวกับการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าอุปทานสมดุลและอุปสงค์มีเสถียรภาพในตลาดในช่วงปลายปี 2023 และวันตรุษจีนปี 2024

ดังนั้น ความปลอดภัยด้านอาหารจึงเป็นภารกิจสำคัญที่บูรณาการเข้ากับทิศทางของหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐ หน่วยงาน ผลิตและจำหน่ายอาหาร และหน่วยงานจัดการตลาด เพื่อจัดให้มีการเชื่อมโยงและกระจายอาหารให้มีเสถียรภาพด้านราคา โดยเฉพาะความปลอดภัยด้านอาหารของสินค้าจำเป็นที่นิยมใช้ในช่วงเทศกาลตรุษจีน เช่น ข้าว เนื้อหมู ไข่ น้ำมันปรุงอาหาร อาหารทะเล ผัก ขนม ฯลฯ

ปริมาณสินค้าที่ใช้ในช่วงเทศกาลตรุษจีนมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น 15 – 30 เปอร์เซ็นต์ในแต่ละปี ในปีนี้ตามรายงานจากผู้จัดจำหน่ายรายใหญ่ พบว่าจำนวนดังกล่าวยังคงเพิ่มขึ้นอยู่ แต่ลดลงจากปีก่อนๆ อยู่ที่ประมาณ 7 – 15%

โปรแกรมการรักษาเสถียรภาพตลาดได้รับการดำเนินการเป็นอย่างดีในเมืองใหญ่ และธุรกิจที่เข้าร่วมโครงการมักจะมีส่วนแบ่งทางการตลาดขนาดใหญ่ คิดเป็นมากกว่า 50% ในพื้นที่ของตน จึงถือเป็นช่องทางการจำหน่ายที่จะขยายตัวต่อไปอีกต่อเนื่อง ส่งผลดีต่อสุขภาพชุมชน ช่วยรักษาเสถียรภาพตลาดให้ประชาชนทุกภาคส่วนเศรษฐกิจทุกชนชั้นเข้าถึงสินค้าคุณภาพในราคาที่เหมาะสม

การจัดการด้านความปลอดภัยอาหารและการรับรองความปลอดภัยของอาหารสำหรับผู้บริโภคเป็นงานที่ยากและใช้เวลานาน ซึ่งต้องอาศัยการประสานงานระหว่างภาคส่วนระหว่างกระทรวง หน่วยงานกลางและหน่วยงานท้องถิ่น ร่วมกับการมีส่วนร่วมร่วมกันของวิสาหกิจการผลิตและการค้าอาหาร การสนับสนุนจากผู้บริโภค และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนจากสื่อมวลชนและสำนักข่าวในการเผยแพร่คำสั่งของพรรคและรัฐไปยังหน่วยงาน ธุรกิจ และประชาชน

ในเวลาอันใกล้นี้ ฉันหวังว่าสมาชิกทุกคนในชุมชนจะร่วมมือกันดำเนินการและนำคำสั่งที่ 17 ของสำนักงานเลขาธิการไปปฏิบัติให้ดีที่สุด เพื่อให้แน่ใจว่ามีความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหารในสถานการณ์ใหม่ที่มีความผันผวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เวียดนามมีการบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับเศรษฐกิจโลกและได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ตลอดจนการพัฒนาในระดับนานาชาติที่เป็นลบ

นิตยสารอุตสาหกรรมและการค้า

แหล่งที่มา