เผยสาเหตุที่ยูเครน ‘ใจร้าย’ ต่อรัสเซีย ยันเจรจาเรื่องก๊าซกับอียูเป็นการส่วนตัว

ยูเครนสามารถเริ่มรณรงค์ส่งออกก๊าซชีวภาพไปยังยุโรปได้ในเดือนพฤศจิกายน หลังจากสร้างสถานที่จัดเก็บให้เพียงพอ ฝึกอบรมบุคลากร และแก้ไขกฎหมายเพื่อปูทางสำหรับการส่งออก คาดว่าการทดสอบธุรกรรมครั้งแรกจะเกิดขึ้นในเดือนกันยายนปีนี้

เผยสาเหตุที่ยูเครน ‘ใจร้าย’ ต่อรัสเซีย ตั้งใจจะเจรจาเรื่องก๊าซกับอียูเป็นการส่วนตัว (ที่มา: Getty Images)

คำชี้แจงข้างต้นได้รับแจ้งจากประธานคณะกรรมการบริหารสมาคมชีวพลังงานยูเครน Georgii Geletukha ในการวิเคราะห์ที่ส่งถึงสื่อมวลชนของยูเครน

เคลียร์ทางสู่ “แคมเปญใหม่”

ยูเครนได้เปิดเครือข่ายก๊าซให้กับผู้ผลิตไบโอแก๊สในประเทศเพื่อให้สามารถส่งออกไปยังยุโรปได้ แต่ยังคงห้ามการส่งออกก๊าซธรรมชาติที่ผลิตในประเทศอยู่

ตามข้อมูลจากผู้ดำเนินการส่งก๊าซธรรมชาติแห่งรัฐของยูเครน (GTSOU) รัฐบาลของประเทศนี้ได้กำหนดขั้นตอนการส่งออกก๊าซชีวภาพอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม พวกเขายังคงห้ามการส่งออกก๊าซธรรมชาติที่ผลิตในประเทศ ซึ่งประกาศใช้ไม่นานหลังจากรัสเซียเริ่มปฏิบัติการทางทหารในยูเครน แม้ว่าผู้ผลิตอิสระจะบอกว่าการห้ามดังกล่าวจะจำกัดการลงทุนใหม่ในภาคพลังงานก็ตาม

ไบโอแก๊สหรือที่เรียกว่า ไบโอมีเทน เกิดขึ้นเมื่อแบคทีเรียย่อยสลายสารอินทรีย์ให้เป็นมีเทน คาร์บอนไดออกไซด์ และก๊าซอื่นๆ

นักวิเคราะห์ยุโรปเชื่อว่ายูเครนซึ่งมีพื้นที่เกษตรกรรมประมาณ 33 ล้านเฮกตาร์ อาจกลายเป็นซัพพลายเออร์เชื้อเพลิงหลักให้กับเยอรมนีและประเทศสหภาพยุโรป (EU) อื่นๆ โดยแทนที่การนำเข้าก๊าซธรรมชาติจากรัสเซียผ่านท่อส่ง ซึ่งสหภาพยุโรปได้ให้คำมั่นว่าจะยุติการนำเข้าภายในปี 2570

ตามรายงานของ DW กลุ่มล็อบบี้ยิสต์ในอุตสาหกรรมก๊าซและไฮโดรเจนอย่าง Zukunft Gas ประมาณการว่ายูเครนสามารถผลิตก๊าซชีวภาพได้ 22,000 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปีจากหญ้าหมักข้าวโพด ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์อินทรีย์จากการเก็บเกี่ยวข้าวโพด

ขณะนี้ ยูเครนมีโรงงานผลิตก๊าซชีวภาพ 7 แห่ง โดยคาดว่าจะเปิดดำเนินการได้ภายในสิ้นปี 2567 Georgii Geletukha ประธานคณะกรรมการบริหารของสมาคมพลังงานชีวภาพยูเครน กล่าว สองแห่งผลิตไบโอแก๊สเหลวและไม่จำเป็นต้องเชื่อมต่อกับระบบส่งก๊าซ ในขณะเดียวกันโรงงาน 5 แห่งจะเชื่อมต่อกับโครงข่ายก๊าซ: 1 แห่งเชื่อมต่อกับ GTSOU และ 4 แห่งเชื่อมต่อกับโครงข่ายการจำหน่าย

“โรงงาน 2 แห่งที่จะเชื่อมต่อกับเครือข่ายการจำหน่ายเป็นโรงงานที่เตรียมพร้อมไว้ดีที่สุด และธุรกิจเหล่านี้ได้ลงนามในสัญญาเชื่อมต่อแล้ว” นายเกเลตุคา กล่าวเสริม นอกจากนี้ กฎหมายการส่งออกก๊าซชีวภาพยังกำหนดให้ต้องสูบก๊าซเข้าไปในสถานที่จัดเก็บล่วงหน้าหนึ่งเดือน ด้วยเหตุนี้ ผู้ผลิตไบโอแก๊สของยูเครนจึงต้องเรียนรู้การทำงานกับแพลตฟอร์ม GTSOU รวมไปถึงศึกษากลไกของตลาดก๊าซสำหรับการดำเนินการส่งออกของตนเอง

“ผมคิดว่าจะต้องใช้เวลาสักระยะหนึ่ง จากนั้นผู้ผลิตไบโอแก๊สจะสูบก๊าซเป็นเวลาหนึ่งเดือน ภายในเดือนพฤศจิกายน โรงงานบางแห่งจะสะสมไบโอแก๊สที่จำเป็นได้และจะพร้อมสำหรับการส่งออก” Geletukha ประธานคณะกรรมการบริหารของสมาคมไบโอพลังงานยูเครนคาดหวัง

ตามการประมาณการของ Georgii Geletukh เมื่อคาดว่าโรงงานไบโอแก๊สทั้งเจ็ดแห่งจะเริ่มดำเนินการได้อย่างเสถียร ยูเครนจะสามารถผลิตก๊าซได้ 111 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี โรงงานทั้ง 2 แห่งซึ่งพร้อมดำเนินการผลิตได้เร็วที่สุดนั้นสามารถผลิตก๊าซชีวภาพได้รวม 6 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ายังเร็วเกินไปที่จะคาดการณ์สำหรับปี 2568 เกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตก๊าซชีวภาพของยูเครน เนื่องจากนักลงทุนที่มีศักยภาพจะต้องรอผลลัพธ์ของการดำเนินการส่งออกครั้งแรกเหล่านี้

ก่อนหน้านี้ กลุ่มวิจัย DiXi Group ของยูเครนกล่าวว่าประเทศนี้สามารถผลิตไบโอแก๊สและ/หรือก๊าซชีวภาพได้ประมาณ 21,800 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี

เพื่อ "ปูทาง" การส่งออกก๊าซชีวภาพอย่างเป็นทางการ ในเดือนมีนาคม รัฐสภาของยูเครนได้ผ่านร่างกฎหมายฉบับที่ 9456 เกี่ยวกับ "การควบคุมศุลกากรและการอนุมัติก๊าซชีวภาพที่ขนส่งทางท่อผ่านพรมแดนยูเครน"

พร้อมลบมอสโกว์ออกจากเครือข่าย

ล่าสุดเมื่อวันที่ 9 กันยายน กระทรวงการคลังของยูเครนได้ประกาศอย่างเป็นทางการถึงพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 380 ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2024 ซึ่งแนะนำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญต่อกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการเคลียร์ก๊าซชีวภาพผ่านท่อ ข้อห้ามในการส่งออกก๊าซชีวภาพได้ถูกยกเลิกไปโดยสิ้นเชิง นับจากนี้เป็นต้นไป ผู้ผลิตก๊าซชีวภาพของยูเครนจะสามารถส่งออกก๊าซชีวภาพไปยังสหภาพยุโรปได้ผ่านระบบส่งก๊าซของยูเครน ผ่านจุดเชื่อมต่อของรัฐบาลกลางกับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 4 ประเทศ

นอกจากนี้ ผู้ผลิตไบโอแก๊สของยูเครนไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับการเชื่อมต่อโดยตรงระหว่างโรงงานไบโอแก๊สของตนกับระบบส่ง แต่สามารถเชื่อมต่อกับเครือข่ายการจำหน่ายได้โดยตรง

ตามการแก้ไขเพิ่มเติมที่นำมาใช้ เงื่อนไขและอัตราภาษีสำหรับการเชื่อมต่อ ขนส่ง และส่งออกระบบส่งก๊าซของยูเครนสำหรับผู้ผลิตไบโอแก๊สจะเหมือนกับของผู้ผลิตก๊าซธรรมชาติ

ตามที่นักวิเคราะห์จากแพลตฟอร์มข้อมูลกฎหมายระดับโลก Lexology ระบุว่า ไบโอแก๊สบริสุทธิ์มีคุณสมบัติเทียบเท่ากับก๊าซธรรมชาติ และสามารถใช้ได้ในด้านเดียวกันกับเชื้อเพลิงสำหรับทำความร้อน การผลิตไฟฟ้า และการขนส่ง ที่สำคัญ คือ สามารถรวมเข้ากับโครงสร้างพื้นฐานก๊าซที่มีอยู่ได้โดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในการซื้อเครือข่ายใหม่ ทำให้ทรัพยากรดังกล่าวไม่เพียงแต่มีกำไรแต่ยังพร้อมใช้งานอย่างแพร่หลายอีกด้วย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญของ Lexology กล่าวไว้ ความสามารถของยูเครนในการส่งออกก๊าซชีวภาพไปยังสหภาพยุโรปนั้นมีข้อได้เปรียบหลายประการ ประการแรก ด้วยทรัพยากรการเกษตรที่อุดมสมบูรณ์ ยูเครนจึงอยู่ในตำแหน่งที่ดีในการตอบสนองความต้องการพลังงานหมุนเวียนส่วนใหญ่ของยุโรปผ่านการผลิตก๊าซชีวภาพ

ข้อได้เปรียบที่สองคือความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ระหว่างยูเครนและสหภาพยุโรปที่จัดตั้งขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2023 ซึ่งเสริมสร้างความร่วมมือในด้านก๊าซหมุนเวียน ส่งผลให้ยูเครนบูรณาการกับตลาดพลังงานของสหภาพยุโรปได้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ความสัมพันธ์นี้ยังสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนในพื้นที่ชนบทอันกว้างใหญ่ของยูเครนด้วยการสร้างโอกาสในการสร้างรายได้ที่ยั่งยืน

นอกจากนี้ ไบโอแก๊สยังสามารถทดแทนก๊าซธรรมชาติได้ ทำให้ยูเครนและสหภาพยุโรปมีความเป็นอิสระด้านพลังงานมากขึ้น โดยลดการพึ่งพาการนำเข้าจากรัสเซีย

ก่อนที่รัสเซียจะออกปฏิบัติการทางทหารในยูเครน ทุกปี ก๊าซธรรมชาติจากมอสโกเกือบ 150 พันล้านลูกบาศก์เมตรจะเดินทางผ่านท่อส่งใต้ดินที่โซเวียตสร้างในยูเครนเป็นระยะทางหลายพันกิโลเมตรไปยังยุโรป

หลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนปะทุขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ประเทศในสหภาพยุโรปก็เริ่มลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลจากรัสเซียลงเรื่อยๆ จนถึงปัจจุบันการนำเข้าก๊าซธรรมชาติจากรัสเซียไปยังยุโรปลดลงมากกว่า 90%

ข้อตกลงการขนส่งก๊าซ 5 ปีที่ลงนามระหว่างยูเครนและรัสเซียในปี 2562 จะสิ้นสุดลงในช่วงปลายปีนี้ นี่เป็นข้อตกลงทางการค้าและการเมืองเพียงฉบับเดียวที่เหลืออยู่ระหว่างมอสโกวและเคียฟ ตามการคำนวณ รัสเซียอาจสูญเสียรายได้ 6.5 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปีในราคาปัจจุบัน นี่เป็นแรงจูงใจที่แข็งแกร่งสำหรับผู้ส่งออกก๊าซของรัสเซียที่จะเจรจาขยายข้อตกลง

อย่างไรก็ตาม เมื่อผู้ส่งออกก๊าซของรัสเซียพร้อมที่จะขยายข้อตกลงการขนส่ง เคียฟก็ประกาศอย่างหนักแน่นว่าพร้อมที่จะถอนมอสโกออกจากเครือข่ายการขนส่งก๊าซ โดยตั้งใจที่จะไม่ขยายข้อตกลงจนทำให้เงินไหลเข้าสู่เครมลิน

แน่นอนว่าการสูญเสียรายได้ของรัสเซียไม่ใช่เรื่องเล็กน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เศรษฐกิจของประเทศกำลังเผชิญกับความยากลำบากอย่างต่อเนื่องจากการคว่ำบาตรจากตะวันตก แต่สำหรับเคียฟ การไม่ขยายข้อตกลงจะไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อสถานะท่อส่งก๊าซที่เชื่อถือได้ของประเทศเท่านั้น แต่ยังทำให้ประเทศต้องเสียเงินค่าขนส่งประมาณ 800 ล้านดอลลาร์ต่อปีอีกด้วย ขณะที่รายได้ของประเทศก็จำกัดอยู่แล้วเนื่องจากความขัดแย้งทางทหารที่ยืดเยื้อ

ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มาร์การิตา บัลมาเซดา จากมหาวิทยาลัยเซตัน ฮอลล์ (สหรัฐอเมริกา) กล่าวว่าเศรษฐกิจของยูเครนอาจได้รับความเสียหายมากที่สุด เคียฟอาจสูญเสียเงินที่จำเป็นในการรักษาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานและสถานะของตนในฐานะช่องทางการขนส่งพลังงานราคาประหยัดไปยังพันธมิตรตะวันตก แต่ดูเหมือนว่าเคียฟได้ทำการคำนวณใหม่ โดยพร้อมที่จะเผชิญกับการขาดทุนก่อน เพื่อนำแผนระยะยาวมาใช้

ที่มา: https://baoquocte.vn/he-lo-ly-do-ukraine-tuyet-tinh-nga-quyet-noi-chuyen-rieng-voi-eu-ve-khi-dot-287037.html