นายเหงียน ถิ นู วาย ( ด่งนาย ) ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า เนื่องจากไม่สามารถรับโครงการใหม่ๆ ได้เนื่องด้วยกฎระเบียบการป้องกันและดับเพลิง ส่งผลให้ธุรกิจและสถานประกอบการนับพันแห่งต้องปิดตัวลง
หลายแห่งธุรกิจมีเอกสารค้างอยู่และจำเป็นต้องปิดกิจการ
จากความกังวลของสมาชิก รัฐสภา หลายคนเกี่ยวกับกฎระเบียบการป้องกันและดับเพลิงที่ทำให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ประสบความยากลำบากและปัญหาเพิ่มมากขึ้น รองสมาชิกรัฐสภา นางเหงียน ถิ นู วาย (จังหวัดด่งนาย) จึงได้สะท้อนความเห็นของธุรกิจต่างๆ ที่บันทึกไว้ในการประชุมกับบริษัท FDI ในจังหวัดด่งนายเมื่อเดือนมีนาคม 2566 เกี่ยวกับปัญหานี้ต่อรัฐสภา
ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมการประชุม |
ธุรกิจหลายแห่งเผชิญกับความยากลำบาก หยุดดำเนินการ และปิดตัวลง หลังจากมีการประกาศและบังคับใช้กฎระเบียบมาตรฐานและเกณฑ์ในการป้องกันและการดับเพลิงใหม่
ภาคธุรกิจต่างๆ กล่าวว่ากฎระเบียบใหม่ๆ เกี่ยวกับการป้องกันและการดับเพลิงหลายฉบับมีมากกว่ากฎระเบียบในประเทศพัฒนาแล้ว และไม่ได้คำนึงถึงความเป็นไปได้ในการนำไปใช้ในเวียดนาม โครงการจำนวนมากได้รับการลงทุนตามแผนเดิม โดยให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 97/2014/ND-CP แต่ปัจจุบันกำหนดให้การประเมินต้องสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับใหม่ที่ออกในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 136/2020/ND-CP
ผู้แทน Nguyen Thi Nhu Y กล่าวว่าเหตุการณ์นี้ทำให้เกิดปัญหาหลายประการ เพิ่มเวลาและต้นทุนการปฏิบัติตาม มีการออกมาตรฐานและข้อบังคับใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงโดยไม่ได้แยกแยะขนาดของโครงการ ลักษณะของการก่อสร้าง และข้อบังคับที่กำหนดให้ต้องใช้วัสดุทนไฟ เช่น สีและปูนทนไฟ ซึ่งไม่ได้รับอนุญาตในตลาดเวียดนาม เนื่องจากไม่สามารถรับโครงการใหม่ๆ ได้ ธุรกิจและสถานประกอบการนับพันแห่งจึงต้องปิดตัวลง
ผู้แทน Nguyen Thi Nhu Y อ้างอิงข้อมูลจากกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการก่อสร้าง เนื่องจากมาตรฐาน 06 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 16 มกราคม 2566 ถึงเดือนเมษายน ประมาณ 3 เดือนยังไม่มีการดำเนินการโครงการใดๆ เลย
ผู้แทน Nguyen Thi Nhu Y พูดถึงกฎระเบียบการป้องกันและดับเพลิงที่สร้างความยากลำบากให้กับธุรกิจ |
นอกจากนี้ ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ฮวง บ๋าว เจิ่น (บิ่ญเซือง) ยังเกี่ยวข้องกับเนื้อหานี้ด้วย กล่าวว่า ธุรกิจหลายแห่งรายงานว่ามีคำร้องขออนุมัติการป้องกันและดับเพลิงค้างอยู่สำหรับอาคารและโรงงานที่ไม่ได้รับการอนุมัติให้เปิดดำเนินการโดยธุรกิจ เนื่องจากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขตามกฎระเบียบใหม่ เนื่องมาจากขาดการประสานงานในคำแนะนำการดำเนินการระหว่างภาคส่วนต่างๆ
ในขณะเดียวกัน เอกสารที่ได้รับอนุมัติเกี่ยวกับการป้องกันและการดับเพลิงถือเป็นหนึ่งในข้อกำหนดทางกฎหมายที่หุ้นส่วนต่างประเทศต้องตรวจสอบและประเมินขีดความสามารถขององค์กร ก่อนที่จะลงนามในสัญญาสั่งซื้อ
ตามที่ผู้แทน Nguyen Hoang Bao Tran กล่าว มีธุรกิจหลายแห่งที่ยื่นใบสมัครเพื่อขออนุมัติมานานหลายเดือนแล้วแต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ สิ่งนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร และในขณะเดียวกันก็ส่งผลโดยตรงต่อการจ้างงาน รายได้ และชีวิตของคนงานเมื่อองค์กรไม่สามารถลงนามในคำสั่งได้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเข้าร่วมการประชุม |
กฎเกณฑ์และมาตรฐานการป้องกันและดับเพลิงจะต้องสามารถปฏิบัติได้
มีความจำเป็นต้องประกาศใช้กฎเกณฑ์ กฎเกณฑ์ มาตรฐาน และหลักเกณฑ์ เพื่อสร้างหลักการของวินัยและความเป็นระเบียบในการบริหารจัดการทางสังคม ด้วยการเห็นด้วยกับมุมมองดังกล่าว ผู้แทนยังแนะนำด้วยว่า จำเป็นต้องศึกษาความเป็นไปได้ของกฎระเบียบและมาตรฐานเมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ
เพื่อให้ข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะที่ถูกต้องของประชาชนและธุรกิจได้รับการแก้ไขด้วยวิธีแก้ปัญหาที่สร้างสรรค์และปฏิบัติได้จริง ซึ่งสามารถนำไปใช้ในชีวิตได้ ผู้แทน Nguyen Thi Nhu Y เสนอให้พิจารณาถึงเวลาที่เหมาะสมในการใช้มาตรฐานการป้องกันและดับเพลิงใหม่ พร้อมด้วยแผนงานแบบทีละขั้นตอนให้สังคมปรับตัว และไม่กำหนดให้ใช้ทันทีเมื่อเงื่อนไขไม่พร้อม
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ เว้ เป็นประธานการประชุม |
ควบคู่ไปกับการปรับกฎระเบียบก็จำเป็นต้องคำนึงถึงต้นทุนด้านความเป็นไปได้และการปฏิบัติตามสำหรับบุคคลและธุรกิจด้วย หากกำหนดกฎระเบียบไว้สูงเกินไป บางครั้งต้นทุนการปฏิบัติตามอาจสูงกว่าประโยชน์ที่ได้รับจากการลดการเกิดเพลิงไหม้และการระเบิด ควรมีกฏระเบียบชั่วคราวสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่ได้รับการตัดสินใจก่อนวันที่มาตรฐานใหม่จะมีผลบังคับใช้ และผูกพันโดยบทบัญญัติของกฎหมายในเวลาที่อนุมัติโครงการลงทุนก่อสร้างเท่านั้น
ผู้แทนยังได้เสนอให้มีการจำแนกประเภทอุตสาหกรรมเพื่อใช้มาตรฐาน โดยอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้สูงจะต้องมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนด้านการป้องกันและดับเพลิง ส่วนอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้ยาก หรือแม้แต่มีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้น้อยมาก ไม่ควรต้องลงทุนในต้นทุนการป้องกันและดับเพลิงมากเกินไป ข้อสรุปส่วนใหญ่ว่าสาเหตุของการเกิดเพลิงไหม้และการระเบิดนั้นเกิดจากไฟฟ้าลัดวงจร จึงขอแนะนำให้พัฒนาและประกาศใช้มาตรฐานความปลอดภัยด้านการออกแบบและติดตั้งระบบไฟฟ้าในภาคโยธาและอุตสาหกรรมโดยเร็ว
ทุยมาย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)