ไหเซืองพิจารณากฎระเบียบใหม่ที่จะมีผลสำคัญต่อโครงการริมแม่น้ำ

รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เล ง็อก เจา เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด

เงื่อนไข หลักเกณฑ์ มาตราส่วน และอัตราส่วนในการแบ่งแยกพื้นที่ดินที่หน่วยงานและองค์กรของรัฐบริหารจัดการให้เป็นโครงการอิสระในจังหวัดไหเซือง ถือเป็นเนื้อหาสำคัญที่ได้รับการหารือและพิจารณาในการประชุมช่วงบ่ายของวันที่ 14 ตุลาคม

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ สหาย Luu Van Ban รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า ที่ดินสาธารณะที่ตั้งอยู่ภายนอกเขื่อนที่ติดกับท่าเรือภายในแผนงานและได้รับอนุญาตให้มีอยู่ไม่ควรแยกออกเป็นโครงการอิสระ แม้ว่าที่ดิน 100% จะเป็นของรัฐ แต่โครงการเหล่านี้ก็ไม่ได้ถูกประมูล เพราะจะต้องหยุดดำเนินการครึ่งปี สำหรับโครงการที่ตั้งอยู่ในทำเลที่มีการจราจรสะดวก ริมถนน ควรจะนำไปประมูลแต่ต้องมีการค้นคว้าและมีเกณฑ์เฉพาะเจาะจง เช่น ถนนควรกว้างกี่เมตร ตั้งอยู่บนแกนจราจรหลักของอำเภอ ต่างจากถนนหลักของเทศบาล...

หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ กรมแผนงานและการลงทุน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมก่อสร้าง... ต้องปรึกษาหารือและคำนวณอย่างรอบคอบ เพื่อจัดโครงการที่ต้องประมูลขาย เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียงบประมาณแผ่นดิน

รองประธาน Tran Van Quan ยังเสนอว่าควรให้ความสำคัญกับโครงการที่มีอยู่ซึ่งมีเอกสารครบถ้วนและปฏิบัติตามนโยบายและระเบียบข้อบังคับเป็นอย่างดี โดยเฉพาะในเรื่องภาษี...

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เล ง็อกโจว ได้ขอให้หน่วยงานในพื้นที่ตรวจสอบสถานะปัจจุบันของโครงการที่อยู่ในขอบเขตของข้อบังคับนี้ เพื่อตัดสินใจเมื่อประกาศใช้ เพื่อแก้ไขปัญหาระยะยาวให้หมดสิ้น

กรมการวางแผนและการลงทุนจำเป็นต้องตรวจสอบความคิดเห็นของผู้แทนเพื่อร่างกฎระเบียบที่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น สำหรับพอร์ตที่ผ่านการรับรองให้ดำเนินการได้ ให้ดำเนินการตามขั้นตอนอย่างรวดเร็วเพื่อให้สามารถดำเนินการได้อย่างราบรื่น สำหรับโครงการที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดจะต้องยุติการดำเนินการโดยเด็ดขาด

ตามข้อเสนอของกรมแผนงานและการลงทุน เงื่อนไขการแบ่งแยกพื้นที่ดินที่หน่วยงานและองค์กรของรัฐบริหารจัดการให้เป็นโครงการอิสระ ได้แก่ การปฏิบัติตามผังการใช้ที่ดิน แผนการใช้ที่ดินประจำปีของระดับอำเภอที่ได้รับการอนุมัติ และแผนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ไม่กระทบต่อการผลิตทางการเกษตรและการดำรงชีวิตของประชาชนในบริเวณใกล้เคียง; ไม่มีข้อโต้แย้ง ข้อร้องเรียน การละเมิด หรือข้อโต้แย้ง ข้อร้องเรียน การละเมิดใดๆ แต่ได้รับการแก้ไขเป็นลายลักษณ์อักษรตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายดวง วัน เซวียน มีส่วนร่วมในกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับโครงการการผลิตและธุรกิจบนริมฝั่งแม่น้ำ

ส่วนหลักเกณฑ์การแบ่งแยก ต้องเป็นแปลงที่ดินติดกันอย่างน้อย 1 แปลง ไม่แทรกซ้อน หรือแบ่งแยกด้วยแปลงที่ดินอื่นที่มิใช่ที่ดินที่อยู่ในการบริหารจัดการของหน่วยงานหรือองค์กรของรัฐ มีอย่างน้อยหนึ่งด้านที่อยู่ติดกับถนนที่มีอยู่หรือถนนที่วางแผนไว้หรือทางเดินความปลอดภัยบนถนน โดยความยาวของด้านที่ติดกับถนนที่มีอยู่ ถนนที่วางแผนไว้และทางเดินความปลอดภัยในการจราจรบนถนนต้องมีอย่างน้อย 15 ม. สำหรับเขตเมืองและ 20 ม. สำหรับเขตนอกเมือง

พื้นที่ที่หน่วยงานและองค์กรของรัฐบริหารจัดการมีการวางแผนโดยละเอียดและแผนหลัก มีรูปแบบและขนาดที่ได้มาตรฐานเทคนิคและข้อกำหนดตามกฎหมายก่อสร้างและกฎหมายเฉพาะทางอื่นที่เกี่ยวข้อง เหมาะสมกับวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินแต่ละประเภทและสิ่งก่อสร้างในแต่ละกรณีโดยเฉพาะ

สำหรับขนาดและอัตราส่วนในการแบ่งพื้นที่ที่หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐบริหารจัดการให้เป็นโครงการอิสระนั้น กำหนดไว้ดังนี้

สำหรับโครงการลงทุนด้านพาณิชยกรรมและบริการในแขวง เทศบาล ตำบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด เขตผังเมืองที่มีพื้นที่ดินที่หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐบริหารจัดการคิดเป็นร้อยละ 40 ขึ้นไปของพื้นที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุนใหม่ (หรือพื้นที่ดินที่ขอขยายเพื่อดำเนินโครงการลงทุนขยายพื้นที่) และมีพื้นที่ขั้นต่ำ 1,000 ตร.ม.

สำหรับโครงการบริการการลงทุนและการค้าในพื้นที่นอกเหนือที่กำหนดในข้อ ก. ของข้อนี้ ซึ่งพื้นที่ดินที่หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐบริหารจัดการคิดเป็นร้อยละ 45 ขึ้นไปของพื้นที่ดินสำหรับการดำเนินโครงการลงทุนใหม่ (หรือพื้นที่ดินที่ขอขยายสำหรับโครงการลงทุนขยาย) และมีพื้นที่ขั้นต่ำ 2,000 ตารางเมตร

สำหรับโครงการใช้ที่ดินริมฝั่งแม่น้ำซึ่งพื้นที่ที่หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐบริหารจัดการครอบคลุมพื้นที่ร้อยละ 90 ขึ้นไปของพื้นที่เพื่อดำเนินโครงการลงทุนใหม่ (หรือพื้นที่ที่ขอขยายเพื่อดำเนินโครงการลงทุนขยายพื้นที่) และมีพื้นที่ขั้นต่ำ 1,000 ตร.ม.

สำหรับโครงการที่ไม่เข้าข่ายตามหลักเกณฑ์ข้างต้น ซึ่งพื้นที่ดินที่หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐบริหารจัดการคิดเป็นร้อยละ 60 ขึ้นไปของพื้นที่ดินสำหรับดำเนินโครงการลงทุนใหม่ (หรือพื้นที่ดินที่ขอขยายสำหรับโครงการลงทุนขยายกิจการ) และมีพื้นที่ขั้นต่ำ 3,000 ตร.ม.

ข้อบังคับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดรายละเอียดข้อ 3 มาตรา 59 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 102/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2024 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดินปี 2024

อันที่จริงแล้วตามกฎหมายแล้ว ผู้ลงทุนจะสามารถเข้ามาใช้ประโยชน์ที่ดินได้เฉพาะในช่วงเดือนพฤศจิกายนของปีก่อนหน้า ถึงเดือนมิถุนายนของปีถัดไปเท่านั้น (เพราะในช่วงฤดูน้ำท่วม จะต้องขนย้ายวัสดุ อุปกรณ์ชั่วคราว... ออกจากพื้นที่เช่าเพื่อนำพื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำกลับมาใช้ประโยชน์เพื่อการระบายน้ำท่วมตามกฎหมาย) ผู้ลงทุนสามารถดำเนินการได้เฉพาะการปรับระดับที่ดินเท่านั้น ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างบนที่ดินเพื่อใช้ในการผลิตและประกอบการได้ (การก่อสร้างจะต้องได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี)

นอกจากนี้ ที่ดินเหล่านี้มักไม่ได้อยู่ในทำเลที่สะดวก และเส้นทางสัญจรไปยังที่ดินส่วนใหญ่เป็นแบบชั่วคราว (การเชื่อมต่อสัญจรทำได้ยาก ดังนั้น นักลงทุนจึงมักต้องทำข้อตกลงกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการใช้ทางเดินเขื่อน ทางลาดเขื่อน ทางเดินแม่น้ำ ฯลฯ)

เนื่องจากสิทธิการใช้ที่ดินและข้อเสียเปรียบในการเชื่อมต่อการจราจรมีจำกัด ทำให้ความดึงดูดการลงทุนในโครงการผลิตและธุรกิจในพื้นที่ริมน้ำไม่มากนัก

การตัดสินใจที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกเมื่อเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 ถือว่าไม่สามารถทำได้จริงมากนัก เนื่องจากกฎระเบียบ ทำให้โครงการลงทุนจำนวนหนึ่งอยู่ในสถานะ "ระงับ" ส่งผลกระทบต่อรายรับงบประมาณ เนื่องจากความล่าช้าในการนำที่ดินไปใช้ประโยชน์ ผลกระทบเชิงลบต่อสภาพแวดล้อมการลงทุนของจังหวัด...

ดังนั้น หากกฎเกณฑ์ใหม่นี้ผ่านความเห็นชอบ ก็จะทำให้ความยุ่งยากและอุปสรรคต่างๆ แก่ผู้ประกอบการที่ประกอบกิจการการผลิตและกิจการต่างๆ ในจังหวัดโดยเฉพาะโครงการลงทุนบริเวณริมฝั่งแม่น้ำและภายในขอบเขตพื้นที่โครงการกับพื้นที่สาธารณะส่วนหนึ่งหายไป

ในการประชุมช่วงบ่ายของวันที่ 14 ตุลาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้พิจารณาเนื้อหาหลายประการ รวมทั้งแผนแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดึงดูดและดำเนินโครงการลงทุนในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในจังหวัดไหเซือง แผนการจัดสรรงบประมาณ 5 ปี งบประมาณ พ.ศ.2564-2568 และแผนดำเนินงานปี 2567 โครงการ “ลงทุนก่อสร้างที่ทำการตำรวจภูธรระดับตำบล พ.ศ.2564-2568” โครงการ “การก่อสร้างและเสริมห้องเรียนในสถานศึกษา ในช่วงปีการศึกษา 2563-2568” ลงทุนสร้างตลาดชั้น 3 ในพื้นที่ชนบท การเสริมอาหารเสริมที่ตรงเป้าหมายในระดับอำเภอ การจัดสรรและปรับปรุงแผนการลงทุนภาครัฐ งบประมาณแผ่นดิน ปี 2567 และสถานการณ์การเบิกจ่ายแผนลงทุนงบประมาณแผ่นดิน ปี 2567; เรื่อง อนุมัตินโยบายและจัดสรรงบประมาณจัดซื้อรถพยาบาลให้แก่หน่วยงานในสังกัดกรมอนามัย เกี่ยวกับข้อเสนอขอเสริมงบประมาณและการตัดสินใจจัดซื้อสินทรัพย์ภาครัฐ เช่น รถยนต์ ให้สถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์จังหวัด

พีวี

ที่มา: https://baohaiduong.vn/hai-duong-xem-xet-quy-dinh-moi-tac-dong-lon-den-du-an-o-bai-song-395636.html