เมื่อวันที่ 18 กันยายนที่ผ่านมา ในการประชุมใหญ่ของการประชุมนายกเทศมนตรีเมืองหลวงอาเซียน (MGMAC) และฟอรั่มนายกเทศมนตรีเมืองหลวงอาเซียน (AMF) ที่จัดขึ้นที่เวียงจันทน์ สปป.ลาว ในนามของกรุงฮานอย เมืองหลวงของเวียดนาม นาย Tran Sy Thanh ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย ได้กล่าวสุนทรพจน์ในหัวข้อ "ประสบการณ์บางประการในการลดช่องว่างและสภาพความเป็นอยู่ของประชากรในเขตเมืองและชนบทในพื้นที่"
ในการประชุม ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย Tran Sy Thanh ยืนยันว่าการลงทุนด้านการพัฒนาการเกษตร เกษตรกร และชนบทได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากพรรคและรัฐบาลเวียดนามเสมอมา โดยการลดช่องว่างระหว่างเขตเมืองและชนบทได้รับการพิจารณาให้เป็นหนึ่งในภารกิจเชิงยุทธศาสตร์เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืน
เมืองหลวงฮานอย หลังจากขยายเขตการปกครองในปี พ.ศ. 2551 มีพื้นที่ธรรมชาติรวมมากกว่า 3,300 ตารางกิโลเมตร ครอบคลุมหน่วยการบริหาร 30 แห่ง (12 อำเภอ 17 ตำบล และ 1 เมือง) ในเวลานั้น ฮานอยมีพื้นที่เกษตรกรรมค่อนข้างใหญ่เมื่อเทียบกับเมืองหลวงอื่นๆ ในโลก (ประมาณ 200,000 เฮกตาร์ คิดเป็นร้อยละ 59 ของพื้นที่ทั้งหมด) ประชากรในชนบทมีมากกว่า 4.2 ล้านคน คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 50 ของประชากรทั้งหมด แรงงานในชนบทมีอยู่ประมาณ 2.3 ล้านคน คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 56 ของแรงงานทั้งหมดในเมือง พื้นที่ชนบทในเขตชานเมืองถูกระบุว่าเป็นพื้นที่ที่มีภาวะเศรษฐกิจย่ำแย่ โครงสร้างพื้นฐานไม่ดี โดยเฉพาะภาคเกษตรกรรมที่การผลิตยังมีน้อยและกระจัดกระจาย
ตามนโยบายของรัฐบาล ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เมืองฮานอยมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนในการสร้าง "พื้นที่ชนบทใหม่" ให้ความสำคัญต่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการเกษตรและชนบท โดยเฉพาะระบบขนส่งและระบบชลประทาน เขตอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ พื้นที่ผลิตเฉพาะทาง และหมู่บ้านหัตถกรรมชื่อดังเกิดขึ้นพร้อมๆ กัน ผลิตภัณฑ์ OCOP คุณภาพสูงหลายชนิดได้ค่อยๆ พิชิตตลาดที่มีความต้องการสูง เช่น ยุโรป อเมริกา ฯลฯ ชีวิตทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมในพื้นที่ชนบทเปลี่ยนแปลงทุกวัน
ห้าบทเรียนที่ได้เรียนรู้
ในการบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญเหล่านี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย Tran Sy Thanh ได้แบ่งปันบทเรียนบางประการกับผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ดังต่อไปนี้:
ประการแรก จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสและการเชื่อมต่อระดับภูมิภาค เมืองได้ตัดสินใจที่จะลงทุนอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยเฉพาะระบบถนนและเส้นทางการจราจรที่เชื่อมต่อระหว่างตัวเมืองและเขตชานเมืองและชนบท พื้นที่จราจรปัจจุบันเกิน 10% คาดว่าจะเพิ่มเป็นประมาณ 12-15% ภายในสิ้นปี 2568 นอกเหนือจากโครงสร้างพื้นฐานด้านการชลประทาน โครงสร้างพื้นฐานด้านการผลิตทางการเกษตร และโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลแล้ว สวนอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ต่างๆ ยังได้ส่งเสริมผลในเชิงบวกและยังคงส่งผลอยู่ โดยมีส่วนช่วยในการส่งเสริมการค้า บริการด้านโลจิสติกส์ และปรับปรุงการเข้าถึงตลาดสำหรับคนในชนบท
ประการที่สอง การพัฒนาเศรษฐกิจในชนบทมีความเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน ฮานอยได้สร้างและปรับใช้รูปแบบเศรษฐกิจใหม่ ส่งเสริมเกษตรกรรมไฮเทค พัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP (ผลิตภัณฑ์ 1 ชิ้นต่อตำบล จนถึงปัจจุบันมีผลิตภัณฑ์ OCOP เกือบ 2,000 รายการ) ส่งเสริมให้มีการพัฒนากิจกรรมเศรษฐกิจหมุนเวียน ซึ่งไม่เพียงแต่จะสร้างงานและรายได้ให้กับเกษตรกรมากขึ้น แต่ยังช่วยปกป้องสิ่งแวดล้อม รักษาสมดุลทางนิเวศน์ และสนับสนุนการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย รายได้เฉลี่ยต่อหัวในพื้นที่ชนบทของฮานอยในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 3,000 เหรียญสหรัฐ
ประการที่สาม มุ่งเน้นไปที่การลงทุนด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา และระบบวัฒนธรรมในพื้นที่ชนบท วัตถุประสงค์คือเพื่อให้ชาวชนบทเข้าถึงการศึกษาและการฝึกอบรมได้อย่างเท่าเทียมและครอบคลุม โดยช่วยพัฒนาคุณสมบัติและทักษะของเกษตรกร สร้างพื้นฐานในการเพิ่มผลผลิตแรงงานและความสามารถในการแข่งขันของแรงงานชนบท เมืองนี้ให้ความสำคัญกับนโยบายการศึกษาด้านอาชีวศึกษาเสมอ โดยบูรณาการวิชา STEM เข้ากับหลักสูตร ตลอดจนการปฏิบัติตามแนวโน้มการพัฒนาทั่วไป และการตอบสนองข้อกำหนดของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4
ประการที่สี่ ส่งเสริมบทบาทของเทคโนโลยีดิจิทัลในการลดช่องว่างระหว่างเมืองและชนบท ฮานอยส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการจัดหาบริการสาธารณะในพื้นที่ชนบท ช่วยให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูล บริการด้านการบริหารจัดการ การดูแลสุขภาพ การศึกษา และอื่นๆ ได้อย่างง่ายดาย ในเวลาเดียวกัน ยังสร้างโอกาสมากมายสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจที่มีความคิดสร้างสรรค์ในพื้นที่ชนบทอีกด้วย จนถึงขณะนี้ แทบจะไม่มีความแตกต่างหรือช่องว่างในการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตและแอปพลิเคชันเทคโนโลยีดิจิทัลระหว่างเขตชนบทและเขตชานเมืองและเขตเมืองเลย อัตราครัวเรือนที่ใช้สมาร์ทโฟนอย่างน้อย 01 เครื่องถึง 80% 100% ของหมู่บ้านมีสัญญาณมือถือหรืออินเตอร์เน็ตบรอดแบนด์
ประการที่ห้า เน้นด้านหลักประกันสังคม ประกันสวัสดิการสังคมและคุณภาพชีวิตของประชาชน เมืองให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับระบบการแพทย์และการดูแลสุขภาพของประชาชน ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการตรวจรักษาและป้องกันโรค โรคต่างๆในชุมชนได้รับการเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิด ให้ความสำคัญต่อกิจกรรมด้านความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการ; จำนวนผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพมีจำนวนมากกว่า 7.8 ล้านราย (คิดเป็นร้อยละ 95) อัตราเด็กที่มีสถานการณ์พิเศษได้รับความช่วยเหลือต่อปีสูงถึงร้อยละ 99.9 จนถึงปัจจุบัน เมืองไม่มีครัวเรือนที่ยากจนตามมาตรฐานความยากจนแห่งชาติอีกต่อไป
หกภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไข
นอกจากนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นาย Tran Sy Thanh ยังกล่าวอีกว่า ด้วยความปรารถนาและแรงบันดาลใจที่จะพัฒนาเมืองหลวงฮานอยให้เป็น "เมืองที่มีวัฒนธรรม - มีอารยธรรม - ทันสมัย" เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด และเป็นเมืองที่เชื่อมโยงทั่วโลกและมีขีดความสามารถในการแข่งขันสูง ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ ฮานอยตั้งเป้าที่จะสร้าง "เกษตรกรรมเชิงนิเวศ ชนบทสมัยใหม่ เกษตรกรที่เจริญแล้ว" โดยมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจและโซลูชันที่สำคัญดังต่อไปนี้:
หนึ่งคือการเพิ่มบทบาท ตำแหน่ง และความสามารถในการเชี่ยวชาญ ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของเกษตรกรและชาวชนบทอย่างครอบคลุม มุ่งเน้นนวัตกรรม พัฒนาคุณภาพและประสิทธิผลงานฝึกอบรมและการสื่อสาร ส่งเสริมการตระหนักรู้ ศักยภาพ และคุณสมบัติแก่เกษตรกรและประชาชนในชนบท ประกันความเป็นเจ้าของให้กับเกษตรกรและคนในชนบทตามคำขวัญ “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนกำกับดูแล ประชาชนได้ประโยชน์”
ประการที่สอง พัฒนาการเกษตรแบบยั่งยืนตามแนวทางนิเวศวิทยา โดยประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง การปรับโครงสร้างภาคการเกษตรอย่างมีสาระสำคัญและมีประสิทธิผล ใช้ประโยชน์และส่งเสริมข้อดีของเกษตรกรรมเขตร้อน การเชื่อมโยงเกษตรกรรมกับอุตสาหกรรมและบริการอย่างใกล้ชิด การผลิต การถนอมรักษา การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ส่งเสริมการพัฒนาเกษตรกรรมสีเขียว อินทรีย์ และหมุนเวียน ดำเนินการจัดสรรทรัพยากรการลงทุนต่อไปในโครงการหนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP) โดยให้ความสำคัญกับโครงการที่เน้นการปรับโครงสร้างภาคการเกษตรและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ประการที่สาม พัฒนาเกษตรนิเวศในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดย์ พัฒนารูปแบบเกษตรอินทรีย์ด้วยผลิตภัณฑ์ที่สะอาดและมีคุณภาพสูง ให้ความสำคัญกับการลงทุนในอุตสาหกรรมปศุสัตว์ในทิศทางการหมุนเวียน การปกป้องสิ่งแวดล้อม ควบคู่ไปกับการรักษาความปลอดภัยด้านโรค การพัฒนาพื้นที่การเลี้ยงปศุสัตว์แบบเข้มข้น เชื่อมโยงการเลี้ยงปศุสัตว์แบบโซ่ปิด ฯลฯ
ประการที่สี่ การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่มีการพัฒนาอย่างครอบคลุมและยั่งยืนควบคู่ไปกับการขยายตัวของเมือง ให้มีสาระและมีประสิทธิภาพ เพื่อประโยชน์ของประชาชน การวางแผนบริเวณที่อยู่อาศัย สถานประกอบการ และบ้านเรือนให้สอดคล้องกับประเพณีวัฒนธรรม ภูมิประเทศ สภาพแวดล้อม สภาพจริงของแต่ละท้องถิ่น และปรับตัวตามการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ประการที่ห้า บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรอย่างประหยัดและมีประสิทธิผลควบคู่ไปกับการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ โดยเปลี่ยนไปสู่รูปแบบการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจัง การใช้ประโยชน์จากผิวน้ำอย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนพื้นที่ลุ่มน้ำให้เป็นการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ควบคู่ไปกับการสร้างภูมิทัศน์ในเมือง ปกป้องทรัพยากรน้ำธรรมชาติในเขตแม่น้ำดาและแม่น้ำแดง การใช้ประโยชน์จากศักยภาพทางนิเวศและภูมิอากาศเฉพาะเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยว….
ในที่สุด เพื่อลดช่องว่างระหว่างเขตเมืองและชนบทอย่างยั่งยืน ฮานอยสนับสนุนให้ชุมชนชนบทมีส่วนร่วมอย่างจริงจังและกระตือรือร้นในกระบวนการสร้าง พัฒนา และบริหารจัดการท้องถิ่น ภายใต้คำขวัญ "ชาวชนบทคือหัวเรื่องและศูนย์กลางของกระบวนการพัฒนาเกษตรกรรม เศรษฐกิจชนบท และการก่อสร้างชนบทใหม่"
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chia-se-kinh-nghiem-thu-hep-khoang-cach-thanh-thi-nong-thon-voi-asean.html
การแสดงความคิดเห็น (0)