วิวจากทัญฮวา

ด้วยหลายครั้งที่มีการจัดแบ่งหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล Thanh Hoa มีประสบการณ์ของตนเองในการแก้ปัญหาการจัดพนักงานเมื่อต้องปรับปรุงเครื่องมือ

มุมหนึ่งของเมือง ทานห์ฮัว

ในอดีต จังหวัดและเมืองส่วนใหญ่ในเวียดนามมีการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง รวมถึงการควบรวมหรือแยกกันในแต่ละขั้นตอน อย่างไรก็ตาม มีจังหวัดและเมืองบางแห่งที่ยังคงมีเขตแดนเดิมนับตั้งแต่ก่อตั้ง และไม่เคยถูกรวมเข้ากับพื้นที่อื่นใดเลย รวมถึงจังหวัดทัญฮว้าด้วย

ในการปฏิวัติการปรับประสิทธิภาพครั้งนี้ Thanh Hoa และหน่วยงานในระดับจังหวัดอื่นๆ อีก 10 แห่งยังคงไม่เปลี่ยนแปลง รวมถึง: เมือง เมืองฮานอย เว้, ลายเจิว, เดียนเบียน, ซอนลา, กาวบั่ง, ลางเซิน, กว๋างนิงห์, เหงะอาน และฮาติญ

แม้ว่าจะไม่เคยมีการควบรวม แยก หรือเปลี่ยนชื่อ แต่จังหวัดทานห์ฮวามีประสบการณ์มากมายในการเตรียมและคัดเลือกบุคลากรที่จะอยู่และทำงานต่อไปในหน่วยงานใหม่ ท้องถิ่นนี้ถือเป็นท้องถิ่นที่อยู่ในอันดับต้นๆ ของท้องถิ่นในการปรับเปลี่ยนหน่วยงานการบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปัจจุบัน

คนดี งานดี ความสามารถดี

ตามประวัติการก่อตั้งจังหวัดถันฮหว่าในสมัยใหม่จนถึงประมาณปี พ.ศ. 2512 พบว่าจำนวนแกนนำและเจ้าหน้าที่ในจังหวัดถันฮหว่าเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในปีพ.ศ. 2513 คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัดถันฮัวต้องปรับปรุงเครื่องมือและลดจำนวนพนักงานเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของพนักงาน ตามแนวทางของโปลิตบูโรและสภารัฐบาล

เพื่อจัดเตรียมพนักงานส่วนเกินให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบัน จังหวัดThanh Hoa ได้เสนอนโยบายโอนย้ายพนักงานที่มีความสามารถในการปฏิบัติงานระดับมืออาชีพยังอ่อนแอแต่มีความสามารถด้านการผลิตดี ไปทำงานผลิตโดยตรง สำหรับบุคลากรและคนงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคนิคที่ทำงานในสาขาหรือวิชาชีพอื่น ควรทำงานในสาขาเดิมหรือส่งกลับไปยังโรงงานผลิต

ต่อมาในขั้นตอนต่อมา จังหวัดThanh Hoa ได้ดำเนินการจัดเตรียมคณะทำงานและปรับกระบวนการทำงานโดยเน้นที่การคัดเลือกบุคลากรให้เหมาะสมกับงาน และแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างคณะทำงานที่มีวุฒิการศึกษาและคณะทำงานที่ปฏิบัติงานจริงอย่างเหมาะสม เจ้าหน้าที่ที่ทุพพลภาพทางร่างกาย สุขภาพไม่ดี และถึงวัยเกษียณ จะต้องเกษียณอายุตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติในปัจจุบัน

ในเวลานั้น จังหวัดThanh Hoa ให้ความสำคัญกับการพัฒนาการผลิต เพื่อให้บุคลากรที่ไม่มีศักยภาพ ประสบการณ์ไม่เพียงพอ หรือไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเหมาะสม สามารถเกษียณอายุก่อนกำหนดได้ ซึ่งถือเป็นการสร้างเงื่อนไขในการฝึกอบรมและส่งเสริมให้มีทีมงานบุคลากรที่อายุน้อยและมีความสามารถ เพื่อรองรับภารกิจในการขยายการผลิตและการบริการ

ในปี พ.ศ. 2535 คณะกรรมการพรรคจังหวัดถันฮัวได้ออกมติเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานและการปรับปรุงประสิทธิภาพเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานบริหารและบริการสาธารณะ ในระยะนี้ ทัญฮว้าตั้งเป้าที่จะมีเจ้าหน้าที่จำนวนหนึ่งที่เหมาะสมกับหน้าที่ งาน และอำนาจของแต่ละหน่วยงานและท้องถิ่น

เพื่อปรับปรุงหน่วยงาน ลดจำนวนพนักงาน และคัดเลือกและรักษาบุคลากร "ระดับสูง" ไว้ จังหวัดThanh Hoa กำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ต้องทำให้แน่ใจว่ามีความเป็นกลางและเป็นประชาธิปไตย ต้องแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าหน้าที่ผู้ทรงคุณวุฒิกับเจ้าหน้าที่ที่ทำงานจากการปฏิบัติและมีศักยภาพในการทำงานให้เหมาะสม

เจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้รับการคัดเลือกให้คงอยู่ในตำแหน่งและมีอายุงานเพียงพอจะมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์โดยไม่ต้องตรวจสุขภาพ เจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติอื่น ๆ จะได้รับสิทธิประโยชน์ครั้งเดียวหรือได้รับมอบหมายงานก่อนเกษียณอายุ

ประมาณปี พ.ศ. 2551 จังหวัดถั่นฮวาได้คัดเลือกเจ้าหน้าที่โดยพิจารณาจากความสามารถ คุณสมบัติทางวิชาชีพ คุณธรรม และเกียรติยศ จะให้ความสำคัญกับบุคลากรที่มีประสบการณ์ ความสามารถในการจัดการ และความรับผิดชอบสูง

ปัจจัยสำคัญคือการมีความสมเหตุสมผล เปิดเผย และโปร่งใส

ในการประชุมครั้งที่ 6 ในเดือนตุลาคม 2560 คณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 12 ได้ออกข้อมติฉบับที่ 18-NQ/TW เกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และจัดระเบียบระบบการเมืองใหม่เพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล Thanh Hoa เป็นพื้นที่หนึ่งที่ได้ดำเนินการตามมติฉบับนี้อย่างจริงจังและเป็นระบบ

โดยเฉพาะในช่วงปี พ.ศ. 2559-2564 จังหวัดทานห์ฮวาได้รวมตำบล 143 แห่ง เพื่อจัดตั้งตำบลใหม่ 67 แห่ง ลดลงเหลือ 76 ตำบล รวมหมู่บ้านและกลุ่มพักอาศัย 3,100 แห่ง จัดตั้งเป็นหมู่บ้านและกลุ่มพักอาศัย 1,522 แห่ง ลดลง 1,578 แห่ง ด้วยผลลัพธ์ดังกล่าว ทำให้เมืองทัญฮว้าได้กลายเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีการดำเนินการจัดระบบการบริหารในระดับตำบลและหมู่บ้านมากที่สุดในประเทศ

ในช่วงเวลาดังกล่าว จังหวัดThanh Hoa ยังบรรลุเป้าหมายในการปรับปรุงระบบเงินเดือนตามเจตนารมณ์ของมติหมายเลข 39-NQ/TW โดยลดเงินเดือนของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะลงมากกว่าร้อยละ 10

นอกจากนี้ การดำเนินการจัดระบบการบริหารงานในระดับอำเภอและตำบล ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ยังทำให้ท้องถิ่นนี้สามารถรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับตัวเมืองได้สำเร็จอีกด้วย ทัญฮว้าและรวม 23 ตำบลเป็น 11 ตำบล ปัจจุบันจังหวัดแทงฮวา มีหน่วยการบริหารระดับอำเภอ 26 หน่วย (22 อำเภอ 2 ตำบล และ 2 เมือง) และหน่วยการบริหารระดับตำบล 547 หน่วย

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่โดดเด่นในการปรับปรุงประสิทธิภาพหน่วยงานแล้ว จังหวัดThanh Hoa ยังได้ดำเนินการปรับปรุงและปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้มีคุณสมบัติและความสามารถเพียงพอเทียบเท่ากับงานใหม่ นี่เป็นงานที่ยากและซับซ้อนจริงๆ

ปัญหาในการจัดบุคลากรส่วนเกินในช่วงเวลาดังกล่าวได้รับการแก้ไขอย่างประสบความสำเร็จโดยจังหวัดThanh Hoa โดยใช้หลักนโยบายและจิตวิญญาณแห่งความเปิดเผยและโปร่งใส จำเป็นต้องแก้ไขแนวนโยบายสำหรับคณะทำงาน ข้าราชการ และองค์กร หลังการปรับโครงสร้างใหม่โดยสมเหตุสมผล กลมกลืน และมีมนุษยธรรม

อำเภอด่งซอนถูกรวมเข้ากับตัวเมือง Thanh Hoa ภายในสิ้นปี 2024 ภาพ: Minh Hieu

นอกจากนี้ จังหวัดThanh Hóa ยังระงับการสรรหาและรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในหน่วยงานที่ดำเนินการจัดเตรียมดังกล่าวเป็นการชั่วคราว ทำงานเชิงอุดมการณ์เพื่อระดมและชักจูงแกนนำให้เกษียณอายุก่อนกำหนด ส่งเสริมให้มีการเลือกตั้งข้าราชการเพื่อดำรงตำแหน่งพนักงานประจำในตำแหน่งที่จัดตั้งขึ้นใหม่ จัดให้ข้าราชการดำรงตำแหน่งลูกจ้างนอกระบบควบคู่ไปด้วย และไม่ดำเนินการจัดกรณีที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานโดยเด็ดขาด

ในการปฏิวัติที่คล่องตัวในปัจจุบัน การจัดเตรียมและการคัดเลือกพนักงานถือเป็นเรื่องสำคัญที่สุดที่ต้องดำเนินการ จังหวัดThanh Hoa จะคัดเลือกแกนนำและเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และความทุ่มเทเพื่อประชาชนเพียงพอ โดยคำนึงถึงความยุติธรรม ความเป็นกลาง และประเมินคุณภาพของแกนนำให้สอดคล้องกับสถานการณ์และภารกิจใหม่

เพื่อให้การคัดเลือกเจ้าหน้าที่เป็นไปอย่างเปิดเผยและโปร่งใส จังหวัดThanh Hoa มุ่งมั่นที่จะกำจัดเจ้าหน้าที่ที่เสื่อมทราม คอร์รัปชั่น สิ้นเปลือง และมีความคิดด้านลบ อย่าปล่อยให้เกิดสถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการวางแผนและแต่งตั้งใหม่ถูกดำเนินการเข้าสู่เครื่องมือใหม่

พร้อมกันนี้จะมีการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดเพื่อป้องกันการทุจริตและการทุจริต คณะกรรมการพรรคและผู้นำทุกระดับ จะต้องเป็นผู้นำและกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด เข้มงวดการตรวจสอบและการกำกับดูแล และไม่อนุญาตให้มี "การล็อบบี้" "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" การทุจริต และความคิดเชิงลบในงานบริหารระดับคณะอย่างเด็ดขาด เมื่อดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหารใหม่

การปรับโครงสร้างพนักงานเมื่อต้องปรับปรุงหน่วยงานไม่ใช่เพียงแค่เป็นงานที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังเป็นปัญหาที่ซับซ้อนซึ่งต้องอาศัยความโปร่งใส ความยุติธรรม ความมีเหตุผล และความเป็นมนุษย์อีกด้วย ด้วยประสบการณ์ในการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลมาหลายครั้ง จึงทำให้ Thanh Hoa แสดงให้เห็นถึงวิธีการดำเนินการที่มีระเบียบวิธีและเป็นวิทยาศาสตร์ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันมาเป็นอันดับแรก ด้วยการคัดเลือกบุคลากรที่เหมาะสม มอบหมายงานที่ถูกต้อง และกำจัดปัจจัยเชิงลบ จังหวัดThanh Hoa ได้สร้างเครื่องมือปฏิบัติงานที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ตอบสนองความต้องการการพัฒนาในช่วงเวลาใหม่

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้า

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/lua-chon-can-bo-khi-tinh-gian-goc-nhin-tu-thanh-hoa-244280.htm