เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 27) พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 มีประเด็นใหม่บางประการ
ความสำเร็จที่จะนำมาพิจารณารับตำแหน่งต้องเกิดขึ้นในระหว่างเวลาที่ทำงานในภาคการศึกษา
พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่กำหนดผลงานที่จะนำมาพิจารณาเป็นครูของประชาชนและครูดีเด่นที่ต้องมีในระหว่างทำงานในภาคการศึกษา อย่าใช้ผลงานที่ได้รับตำแหน่งกิตติมศักดิ์จากรัฐในการพิจารณามอบตำแหน่ง
บุคคลที่ได้รับเงินเดือนและได้รับการประเมินผลเพื่อยกย่องและรางวัลประจำปีในหน่วยงานใดๆ สามารถเสนอชื่อเพื่อขอรับการพิจารณาให้ดำรงตำแหน่งครูของประชาชนหรือครูดีเด่นในหน่วยงานนั้นๆ ได้
ผู้จัดการในสถาบันการศึกษาในระหว่างเวลาที่ดำรงตำแหน่งผู้จัดการซึ่งมีส่วนร่วมในการสอนและการฝึกอบรมเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานขั้นต่ำที่กำหนดไว้ จะมีการนับเวลาการสอนและการฝึกอบรมโดยตรงและแปลงตามระดับที่เฉพาะเจาะจง
พิจารณาจากหน้าที่ ภารกิจ และลักษณะเฉพาะของแต่ละรายวิชา และประเภทสถานศึกษาที่มีลักษณะคล้ายกัน จึงได้กำหนด พ.ร.บ. ฉบับที่ 35 ออกเป็น 7 กลุ่มวิชา โดยรวมมาตรฐานสำหรับครูราษฎร และมาตรฐานสำหรับครูฝึกอาชีพ เพื่อพัฒนามาตรฐานเพื่ออำนวยความสะดวกแก่สถานศึกษาในการปฏิบัติตามพ.ร.บ. ฉบับนี้
มุ่งเน้นกลุ่มเป้าหมายเฉพาะ
ข้อพิเศษใหม่ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 คือ การพัฒนามาตรฐานสำหรับกลุ่มวิชาเฉพาะตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติเลียนแบบและยกย่อง พ.ศ. 2565
โดยเฉพาะเวลาการทำงานในพื้นที่ชายแดน ในทะเล บนเกาะ และในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษตามกฎกระทรวง คูณด้วยค่าสัมประสิทธิ์ 2 ในการคำนวณเวลาการทำงานเพื่อพิจารณาให้รางวัลครูของประชาชนและครูดีเด่น
ครูและผู้จัดการสถาบันการศึกษาที่ทำงานอยู่ในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษหรือโรงเรียนและห้องเรียนสำหรับคนพิการ หรือศูนย์ที่สนับสนุนการพัฒนาการศึกษาแบบองค์รวม มีสิทธิได้รับการปฏิบัติและนโยบายพิเศษเมื่อทำการสมัครตำแหน่งดังกล่าว
นอกจากนี้พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ยังเพิ่มเกณฑ์สำหรับครูและผู้จัดการในสถาบันการศึกษาที่ทำงานต่อเนื่องเป็นเวลา 15 ปีขึ้นไปในโรงเรียนและสถานที่ตั้งโรงเรียนในพื้นที่ห่างไกลในหมู่บ้านและชุมชนที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ มีส่วนสนับสนุนด้านการศึกษาในท้องถิ่นมากมาย ระดมนักเรียนจำนวนมากไปโรงเรียน และรักษาจำนวนนักเรียนที่ได้รับรางวัลจากระดับเขตไว้ได้ สภาระดับเขตจะพิจารณาและคัดเลือกครูหรือผู้จัดการที่โดดเด่นไม่เกิน 1 คนในสถาบันการศึกษาในแต่ละช่วงการพิจารณาตามข้อเสนอของสถาบันการศึกษา
(ภาพประกอบ: ทานห์ หุ่ง)
ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุ ในความเป็นจริง หลังจากการพิจารณามอบรางวัลถึง 16 ครั้ง จำนวนครูและผู้บริหารการศึกษาที่สอนนักเรียนที่มีความพิการและทำงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษซึ่งได้รับรางวัลดังกล่าวยังคงมีน้อยมาก ซึ่งไม่สะท้อนถึงการมีส่วนสนับสนุนและการเสียสละของครูที่ทำงานในสภาพแวดล้อมพิเศษได้อย่างเต็มที่
การปรับมาตรฐานและเวลาสอนตรงแสดงให้เห็นถึงความกังวลของพรรคและรัฐต่อการศึกษาในพื้นที่ด้อยโอกาส พร้อมกันนี้ยังเป็นการกระตุ้นให้ครูพยายามพัฒนาตนเองให้บรรลุผลสัมฤทธิ์ทางการสอนที่สูงขึ้นต่อไป
พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่กำหนดให้มีการเปลี่ยนแปลงสำหรับครูและผู้บริหารการศึกษาที่เกษียณอายุราชการจากระบบประกันสังคมตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2566 แล้วแต่ยังไม่สามารถจัดมาตรฐานการเป็นประธานในการจัดทำรายงานวิชาการเฉพาะกิจในการประชุมและสัมมนาวิชาชีพที่จัดโดยกระทรวง กรม สาขา จังหวัด และกรม หรือเป็นประธานในการจัดทำเอกสารการอบรมตามโครงการอบรมที่จัดโดยกรม สาขา และกรม กฎข้อบังคับเกี่ยวกับผู้ริเริ่มโครงการที่ได้รับการยอมรับว่ามีประสิทธิผลในการสอนหรือการจัดการที่มีอิทธิพลภายในกระทรวง กรม สาขา และจังหวัด ต้องใช้มาตรฐานที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 27
การยอมรับเพิ่มเติมของชื่อและความสำเร็จมากมาย
นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ยังได้เพิ่มมาตรฐานใหม่ๆ หลายประการในการประเมินพรสวรรค์ทางการสอนของครูด้วย
โดยเฉพาะ: การรวบรวมรายงานเฉพาะทางในการประชุมสัมมนาวิชาชีพที่จัดโดยกระทรวง กรม สำนัก จังหวัด กรมต่างๆ หรือเป็นประธานในการรวบรวมเอกสารการอบรมตามโครงการอบรม... เพื่อแสดงถึงศักยภาพทางการสอน ทักษะทางสังคม ความสามารถในการจัดกิจกรรมวิชาชีพ และอิทธิพลและอิทธิพลของครูในท้องถิ่นที่ตนทำงานอยู่
นอกจากตำแหน่งครูดีเลิศแล้ว ยังมีตำแหน่งหัวหน้าทีมดีเลิศ ครูโฮมรูมดีเลิศ ฯลฯ เพิ่มเข้ามาด้วย
เพราะตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุไว้ ในความเป็นจริง ในภาคการศึกษาก็มีตำแหน่งครูประจำชั้นดี ผู้บังคับบัญชาดีเด่น อาจารย์ผู้สอนดีเด่น ครูและอาจารย์ที่ได้รับรางวัลจากการแข่งขัน การประกวด และการแข่งขันในระดับรัฐมนตรี กรม ภาค ส่วน จังหวัด และระดับสูงกว่าด้วย... กฎเกณฑ์ว่าด้วยเนื้อหา มาตรฐาน เอกสาร และอำนาจในการจัดการแข่งขันของการแข่งขันเหล่านี้ถือว่าเท่าเทียมกัน
นอกจากนี้ ในส่วนของมาตรฐานการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก ปัจจุบันมหาวิทยาลัยและสาขาวิชาต่างๆ ไม่ได้ถูกกำหนดให้รับผิดชอบในการฝึกอบรมแพทย์ทุกแห่ง โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยเอกชนและมหาวิทยาลัยในท้องถิ่น
ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงเสนอให้แทนที่ความสำเร็จในการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกในสาขาและสถานศึกษาที่ไม่ได้รับมอบหมายให้ฝึกอบรมปริญญาโทและแพทย์ ด้วยความสำเร็จในการให้คำแนะนำนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาในการปกป้องวิทยานิพนธ์ปริญญาโท แพทย์ผู้เชี่ยวชาญระดับ 2 และแพทย์ประจำบ้านได้สำเร็จ หรือเป็นแนวทางให้นักเรียน กลุ่มนักเรียนที่ได้รับรางวัลผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ระดับโรงเรียน หรือครูผู้ทำวิจัยหัวข้อวิทยาศาสตร์ที่ได้รับรางวัล (หรือผลตอบแทน) ในระดับโรงเรียนหรือสูงกว่า...
ซึ่งจะเปิดโอกาสให้ครูจากมหาวิทยาลัยในท้องถิ่นและเอกชนได้มีส่วนร่วมในการพิจารณารับรางวัล
พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ยังกำหนดแนวทางการพิจารณาพระราชทานบรรดาศักดิ์ครูของประชาชนและศิลปินดีเด่นไว้อย่างชัดเจน โครงการริเริ่มนี้ได้รับการนำไปประยุกต์ใช้ในการสอนหรือการจัดการอย่างมีประสิทธิผล และมีศักยภาพที่จะถูกนำไปใช้ซ้ำในกระทรวง กรม สาขา และจังหวัดต่าง ๆ ได้ตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับกฎบัตรโครงการริเริ่มและกฎหมายว่าด้วยการเลียนแบบและยกย่อง (พระราชกฤษฎีกาฉบับเก่ากำหนดว่าโครงการริเริ่มจะได้รับการรับรองจากระดับการจัดการโดยตรง)
การเสริมความคิดริเริ่มที่ได้รับการยอมรับจากหัวหน้าคณะเสนาธิการทหารบกและหัวหน้ากรมการเมืองว่ามีขอบเขตของอิทธิพลในอุตสาหกรรมเทียบเท่ากับความคิดริเริ่มที่นำไปประยุกต์ใช้อย่างมีประสิทธิผลในการสอนหรือการจัดการ และมีขอบเขตของอิทธิพลในกระทรวง กรม และสาขาของจังหวัด
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35 ยังลดขั้นตอนทางการบริหาร ลดขั้นตอนและเวลา และกำหนดเกณฑ์ในทิศทางของมาตรฐานเชิงปริมาณอีกด้วย
ดังนั้น สภาจึงมีเพียง 3 ระดับเท่านั้น (ระดับรากหญ้า ระดับกระทรวง/กรม/สาขา/จังหวัด/มหาวิทยาลัยแห่งชาติ และระดับรัฐ) ไม่มีการกำหนดกฎเกณฑ์การจัดตั้งสภารางวัลครูในสถานศึกษาและหน่วยงานต่างๆ กระบวนการการลงคะแนนความไว้วางใจ การให้คำแนะนำในการกรอกใบสมัคร การยืนยันการสมัคร และการประเมินชื่อเสียงและอิทธิพลของครู จะดำเนินการโดยสภาจำลองและรางวัลของหน่วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)