กำกับดูแลการปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายของกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท

BTO-บ่ายวันที่ ๙ ส.ค. ๒๕๖๒ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด นำโดย นายเหงียน ฮู่ ทอง สมาชิกคณะกรรมการพรรคจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด กำกับดูแลการปฏิบัติตามนโยบายกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๒ ถึงวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๖ ณ กรม วิชาการเกษตร และพัฒนาชนบท

ตามรายงานของกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท ล่าสุด กรมวิชาการเกษตรได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและสภาประชาชนออกเอกสารตามลำดับและขั้นตอนที่ถูกต้อง เนื้อหาเป็นไปตามกฎหมายกำหนด; เป็นไปได้ เหมาะสมกับวิชาที่ถูกควบคุม เอกสารดังกล่าวได้รับการเผยแพร่เพื่อกำหนดนโยบายและมติของพรรคโดยทันทีและเพื่อกำหนดภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้เป็นรูปธรรม นอกจากนี้ กรมฯ ยังมีเอกสารกฎหมายที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับกิจกรรมภายใต้การบริหารจัดการเฉพาะทางอย่างครบถ้วน จุดและกฎเกณฑ์ใหม่ๆ ที่ต้องใส่ใจเพื่อรองรับการทำงานด้านการสร้างและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย ผู้นำกรมได้กำชับให้กรมเฉพาะทางและสาขาต่างๆ ภายใต้กรม แจ้งให้กรมไปขึ้นทะเบียนกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อเสนอให้สภาประชาชนจังหวัดออกมติ หรือเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกมติ

z4589176426717_48cccdbd21c437a69fb165df591e6d67.jpg ไม่พบข้อมูล — ตัวแทนจากกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวถึงความยากลำบากในอุตสาหกรรม

ในการประชุม สมาชิกของคณะผู้แทนติดตามได้หารือและชี้ให้เห็นข้อบกพร่องบางประการ เช่น การทำงานให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกเอกสารบางครั้งก็ไม่ตรงเวลา เช่น มติ 02 เรื่องการสนับสนุนเงินทุนสำหรับการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเรือประมง (VMS) นโยบายนี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างช้าๆ เมื่อเทียบกับความต้องการและคำแนะนำของชาวประมง หรือมติเรื่องพื้นที่เพาะเลี้ยงรังนก พื้นที่ห้ามเพาะเลี้ยงนก รวมทั้งนโยบายสนับสนุนการย้ายครัวเรือนที่เพาะเลี้ยงรังนก การทำงานปรึกษาหารือก็ล่าช้า ยาวนาน ส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของประชาชน นอกจากนี้ คุณภาพเอกสารที่ร่างขึ้นยังไม่มีการรับประกัน ส่วนหนึ่งเป็นเพราะข้าราชการที่ให้คำปรึกษาด้านการร่างและตรวจทานเอกสารกฎหมายส่วนใหญ่ทำงานนอกเวลา จึงไม่ได้ช่วยหัวหน้าตรวจทานและจัดระบบเอกสารในสาขาบริหารราชการที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ... นอกจากนี้ ผู้แทนกระทรวงยุติธรรมยังชี้แจงด้วยว่า หลังจากตรวจทานแล้ว พบว่าเอกสารที่กระทรวงเกษตรฯ ยื่นมาจำนวนกว่า 10 ฉบับไม่เหมาะสมและหมดอายุ...

ผู้แทนกรมชลประทานให้ความเห็นในช่วงการติดตามผล

นายเหงียน ฮู ทอง สรุปผลการติดตามผล ว่า ที่ผ่านมา กรมเกษตรและพัฒนาชนบท ได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับเอกสารต่างๆ ในภาคอุตสาหกรรมให้สอดคล้องกับความเป็นจริง สอดคล้องกับนโยบาย และตอบสนองความคาดหวังของหลายกลุ่ม เช่น เกษตรกร ชาวประมง... ที่จะมีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด

อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดที่ใหญ่ที่สุดที่ภาคการเกษตรต้องเผชิญในปัจจุบันคือการขาดทรัพยากรบุคคลและวัสดุสำหรับการสร้างสถาบัน ขณะนี้ไม่มีหน่วยงานในประเทศใดที่มีแผนกกฎหมายเป็นของตัวเอง ดังนั้นคุณภาพการให้คำปรึกษาและเผยแพร่เอกสารที่เกี่ยวข้องกับบรรทัดฐานทางกฎหมายจึงยังไม่ดี มีภาษาและความหมายที่จำกัดและไม่สมบูรณ์ เอกสารที่กรมเจ้าพนักงานแจ้งให้ทราบนั้นหมดอายุแล้วกว่า 10 ฉบับ แต่กรมเกษตรและพัฒนาชนบทยังไม่ได้ตรวจสอบ ดังนั้น รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดจึงขอให้กรมตรวจสอบเอกสารที่ล้าสมัยและไม่เหมาะสมเพื่อยกเลิก

นายเหงียน ฮู ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกล่าวปิดการประชุมการทำงาน

ส่วนมติทั้ง 2 ฉบับนั้น กรมฯ ไม่ได้ให้คำแนะนำอย่างทันท่วงที ทำให้คุณภาพมติเมื่อออกโดยไม่ได้ตั้งใจ ส่งผลให้ประชาชนสูญเสียความสนใจและไม่ไว้วางใจหน่วยงานของรัฐ ดังนั้น นายทอง จึงได้ขอให้กรมวิชาการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ให้ความสำคัญในการที่กระทรวงและหน่วยงานในสังกัดส่วนกลางขอความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย และให้ดำเนินการปรึกษาหารือและประสานงานอย่างจริงจังมากขึ้น ส่วนเนื้อหาความคิดเห็นของสมาชิกคณะผู้ตรวจสอบนั้น กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจะสรุปรายงานให้คณะผู้ตรวจสอบทราบโดยเร็ว โดยจะระบุถึงความยากลำบาก ปัญหา และข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คณะผู้ตรวจสอบสรุปและจัดทำรายงานทั่วไปเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย แล้วส่งให้กระทรวง หน่วยงาน และ รัฐสภา พิจารณาต่อไป

แหล่งที่มา