การแก้ไขปัญหาคอขวดเอกสารประจำตัวสำหรับเด็กในสถานการณ์พิเศษ

(แดน ตรี) – เด็กที่ไม่มีเอกสารประจำตัวเป็นปัญหาคอขวดในการดูแลเด็กในสถานการณ์พิเศษซึ่งมีมานานหลายปีแล้ว นครโฮจิมินห์เกือบจะขจัดปัญหาคอขวดนี้สำเร็จแล้ว

ไม่มีเด็กที่ถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ประสานงานกับกรมแรงงาน-ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม กรมยุติธรรม ตำรวจนครบาล สมาคมคุ้มครองสิทธิเด็กนครบาล และสหภาพข้าราชการนครบาล เพื่อจัดสัมมนาในหัวข้อ "สถานการณ์ปัจจุบันและแนวทางแก้ไขในการออกใบสูติบัตร รหัสประจำตัว ทะเบียนบ้าน และบัตรประจำตัวสำหรับเด็กและวัยรุ่นในสถานการณ์พิเศษ"

สัมมนาการสังเคราะห์และการพัฒนากระบวนการมาตรฐานในการออกเอกสารประจำตัวให้กับเด็กในสถานการณ์พิเศษ (ภาพ: ไห่หลง)

ในการสัมมนาครั้งนี้ ผู้เข้าร่วมเน้นการวิเคราะห์สถานการณ์ปัจจุบันและความยากลำบากเฉพาะในการออกเอกสารให้กับเด็กและวัยรุ่นในสถานการณ์พิเศษ การขาดเอกสารทางกฎหมายไม่เพียงแต่เป็นอุปสรรคต่อเด็ก ๆ ในการเรียนและเข้าถึง การรักษาพยาบาล เท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่ออนาคตของพวกเขาอีกด้วย

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่า การออกใบสูติบัตร รหัสประจำตัว ทะเบียนบ้าน และบัตรประจำตัวให้กับเด็กในสถานการณ์พิเศษ ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย ปัญหาหลักๆ คือ การขาดเอกสารประกอบจากผู้ปกครอง ความยากลำบากในขั้นตอนการบริหารจัดการ และการขาดการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงาน ส่งผลให้ขั้นตอนออกเอกสารมีความซับซ้อน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายในปัจจุบันยังขาดความยืดหยุ่นสำหรับกรณีพิเศษ ขณะที่ครอบครัวและเด็กจำนวนมากไม่ได้รับข้อมูลและการสนับสนุนทางกฎหมายที่จำเป็น

นอกจากนี้ การตระหนักรู้ของครอบครัวบางครอบครัว โดยเฉพาะครอบครัวผู้อพยพ เกี่ยวกับความสำคัญของเอกสารประจำตัวยังมีจำกัด ส่งผลให้เกิดสถานการณ์ที่ไม่มีการจัดทำเอกสารให้บุตรหลาน หรือขาดขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง

นายหยุน ทันห์ เญิน รองประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวในการสัมมนาครั้งนี้ว่า “นครโฮจิมินห์เป็นเมืองที่ดึงดูดผู้คนจากจังหวัดและเมืองอื่นๆ จำนวนมากให้มาอยู่อาศัยและทำงาน รวมถึงเด็กที่อยู่ในสถานการณ์พิเศษ เด็กกำพร้า เด็กที่ถูกทอดทิ้ง และเด็กที่อพยพมากับครอบครัวจากพื้นที่ห่างไกล ซึ่งประสบความยากลำบากในการขอเอกสารประจำตัว”

นาย Huynh Thanh Nhan รองประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ (ภาพ: Hai Long)

หากไม่มีเอกสารประจำตัว เด็กๆ จะไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ด้านหลักประกันสังคมขั้นพื้นฐาน เช่น ประกันสุขภาพ การศึกษา ฯลฯ ขณะเดียวกัน เด็กๆ ยังเสี่ยงต่อการประสบปัญหาต่างๆ เช่น เจ็บครรภ์ก่อนกำหนด และถูกบังคับให้ทำงานที่ฝ่าฝืนกฎหมายอีกด้วย

“ดังนั้น การทำเอกสารระบุตัวตนสำหรับเด็กในสถานการณ์พิเศษจึงเป็นความรับผิดชอบของเรา ไม่มีเด็กคนใดควรถูกทิ้งไว้ข้างหลัง เด็กทุกคนมีสิทธิพื้นฐานในการได้รับหลักประกันทางสังคม” นาย Huynh Thanh Nhan กล่าวเน้นย้ำ

ยังเหลือจำนวน 27 ราย.

นายกาว ทันห์ บิ่ญ หัวหน้าคณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและกิจการสังคมของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หน่วยงานทั้ง 6 แห่งได้ประสานงานกันเพื่อสร้างกลไกการเชื่อมโยงที่มีประสิทธิภาพระหว่างตำรวจ ตุลาการ สาธารณสุข การศึกษา ฯลฯ เพื่อตรวจสอบและออกเอกสารประจำตัวให้เด็กๆ ได้ดียิ่งขึ้น จากกลไกนี้ กระบวนการมาตรฐานจึงถือกำเนิดขึ้น โดยทำหน้าที่เป็นแบบจำลองให้หน่วยต่างๆ ปฏิบัติตาม

ผู้แทนจากกรม หน่วยงานเขต และตำรวจภูธรจังหวัด จำนวน 120 คน แสดงความคิดเห็นในการหารือ (ภาพ: ไห่หลง)

สถิติในการดำเนินการตามแผนแสดงให้เห็นว่าในเมืองมีเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์เด็กและชั้นเรียนการกุศลที่อยู่ในสถานการณ์นี้ 575 คน โดยเด็กจำนวน 444 คนอาศัยอยู่ในนครโฮจิมินห์ ส่วนที่เหลือได้ย้ายไปยังจังหวัดและเมืองอื่นๆ

ณ เช้าวันที่ 21 พ.ย. มีหน่วยงาน 6 หน่วยงานที่สนับสนุนการออกใบสูติบัตรแล้ว 417 จาก 444 คดี ในขณะที่ยังไม่มีการออกใบสูติบัตร 27 คดี เหล่านี้เป็นกรณีที่มีปัญหาหลายประการที่หน่วยประสานงานทั้ง 6 หน่วยไม่สามารถแก้ไขได้

ตัวแทนเขตนำเสนอแฟ้มที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขจำนวน 27 แฟ้ม ผู้นำตำรวจนครโฮจิมินห์และกรมยุติธรรมเมืองได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการจัดการคดีแต่ละคดี

สถิติของนายกาว ทันห์ บิ่ญ แสดงให้เห็นว่าผู้แทนได้นำเสนอแนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะ 18 กลุ่มเพื่อแก้ไขปัญหาการออกเอกสารระบุตัวตนให้แก่เด็กในสถานการณ์พิเศษ

จาก 27 คดีที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขนั้น 21 คดีได้รับการแก้ไขแล้วและจะแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม อย่างไรก็ตาม ยังมีกรณีเด็กอีก 6 รายที่รอความเห็นจากหน่วยงานกลาง

นายกาว ทันห์ บิ่ญ หัวหน้าคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคมแห่งสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ (ภาพ: ไห่หลง)

นายกาว ทันห์ บิ่ญ ขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการต่อไปและประสานงานกันเพื่อแก้ไขปัญหานี้อย่างทั่วถึง หากจำเป็นควรจัดการประชุมระหว่างภาคส่วนเพื่อแก้ไขคดีค้างแต่ละคดี

“หากเราทำด้วยใจและความรับผิดชอบต่อเด็กๆ ปัญหาทั้งหมดก็จะสามารถแก้ไขได้” นายบิญห์เน้นย้ำ

นายดัง ฮวา นัม ผู้อำนวยการกรมกิจการเด็ก กระทรวงแรงงาน-ผู้พิการและสวัสดิการสังคม ประเมินว่า “การออกเอกสารสำหรับเด็กในสถานการณ์พิเศษเป็นปัญหาที่ยุ่งยากมานานหลายปี ไม่เพียงแต่ในนครโฮจิมินห์เท่านั้น ส่งผลให้เด็กจำนวนมากเสี่ยงต่อการถูกละเลย ถูกละเลย และไม่ได้รับสิทธิประกันสังคม นครโฮจิมินห์ได้แก้ปัญหาที่ดำเนินมานานหลายปีแล้ว”

ภาพ : ไห่หลง

ที่มา: https://dantri.com.vn/an-sinh/giai-quyet-diem-nghen-giay-to-tuy-than-cho-tre-em-co-hoan-canh-dac-biet-20241121134748418.htm