187 รหัสพื้นที่เพาะปลูกและสถานที่บรรจุภัณฑ์ที่ละเมิดพิธีสาร
ตามข้อมูลของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศผู้ผลิตทุเรียนอื่นๆ เช่น ไทย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย ฯลฯ เวียดนามมีข้อได้เปรียบในเรื่องผลผลิตที่อุดมสมบูรณ์ โดยสามารถเก็บเกี่ยวได้ตลอดทั้งปี โดยเฉพาะทุเรียนนอกฤดูกาล
ล่าสุดสำนักงานศุลกากรจีนได้ออกคำเตือนเกี่ยวกับการส่งออกทุเรียนเวียดนามจำนวน 30 ลำมายังตลาดแห่งนี้ |
ในปี 2566 เวียดนามจะมีพื้นที่ปลูกทุเรียนราว 110,000 เฮกตาร์ มีผลผลิตราว 1.2 ล้านตัน (เพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าทั้งในด้านพื้นที่และผลผลิตเมื่อเทียบกับปี 2561) โดยจะส่งออกทุเรียนมากกว่า 600,000 ตัน และทำรายได้ราว 2.2 พันล้านเหรียญสหรัฐ ภายในปี 2567 พื้นที่ปลูกทุเรียนจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 150,000 เฮกตาร์ และคาดว่าผลผลิตจะถึง 1.5 ล้านตัน
เนื่องจากจีนเป็นตลาดนำเข้าทุเรียนที่ใหญ่ที่สุดในโลก เวียดนามจึงมีข้อได้เปรียบเพิ่มเติมในการส่งออกทุเรียนไปยังจีนด้วยระยะเวลาการขนส่งที่เร็วกว่า จึงมีราคาที่แข่งขันได้มากกว่าประเทศอื่นๆ นี่คือปัจจัยที่ทำให้ทุเรียนเวียดนามเติบโตได้อย่างมากในตลาดที่มีประชากร 1.4 พันล้านคน หลังจากเข้ามาอยู่ได้เพียงไม่ถึง 2 ปี
ตามข้อมูลจากกรมคุ้มครองพันธุ์พืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) จนถึงปัจจุบันทั้งประเทศมีรหัสพื้นที่เพาะปลูก 708 รหัส และรหัสโรงงานบรรจุทุเรียนสดที่ได้รับอนุมัติแล้ว 168 รหัส รหัสเหล่านี้ส่วนใหญ่จะกระจุกตัวอยู่ในบริเวณที่สูงตอนกลางและจังหวัดภาคใต้ โดยเฉพาะบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง (ภูมิภาคชั้นนำในแง่จำนวนรหัสพื้นที่ปลูกทุเรียนและสถานที่บรรจุภัณฑ์) ตลาดนำเข้าทุเรียนหลักของเวียดนามในปัจจุบันคือจีน
อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของกรมคุ้มครองพันธุ์พืช แม้ว่ากรมฯ จะได้ออกคำเตือนและเรียกร้องให้มีมาตรการแก้ไขการละเมิดพิธีสารนี้อย่างเร่งด่วนแล้วหลายครั้ง แต่จังหวัดหลายแห่งก็ยังคงละเมิดพิธีสารนี้อยู่ และจังหวัดที่มีพื้นที่ปลูกทุเรียนขนาดใหญ่หลายแห่งก็ได้ละเมิดพิธีสารนี้มาแล้วหลายครั้งเช่นกัน จากรหัสพื้นที่เพาะปลูกทั้งหมด 115 รหัส และรหัสโรงงานบรรจุภัณฑ์ 72 รหัส มีรหัสพื้นที่เพาะปลูก 80 รหัส และรหัสโรงงานบรรจุภัณฑ์ 43 รหัส ถูกละเมิด 1 ครั้ง ละเมิดรหัสพื้นที่เพาะปลูก 35 แห่งและรหัสโรงงานบรรจุภัณฑ์ 29 แห่งซ้ำแล้วซ้ำเล่า
นายฮวง จุง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้ชี้แจงถึงเหตุผลที่ต้องเตือนการส่งออกทุเรียนในตลาดนำเข้าว่า ประการแรก หน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ ไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจังในการตรวจสอบและติดตามรหัสการส่งออกหลังจากได้รับอนุมัติตามกฎระเบียบของประเทศผู้นำเข้า โดยเฉพาะพิธีสารทุเรียนที่ลงนามกับจีน อัตราการตรวจสอบยังคงต่ำ แม้ว่ารหัสพื้นที่การเติบโตและรหัสสถานที่บรรจุภัณฑ์หลายแห่งจะไม่ได้รับการตรวจสอบตามกฎระเบียบก็ตาม
ประการที่สอง การจัดการกรณีละเมิดพิธีสารว่าด้วยการกักกันพืชสำหรับทุเรียนที่ส่งออกไปยังจีนไม่ได้ดำเนินไปอย่างทันท่วงทีและทั่วถึง
ประการที่สาม คุณภาพของการกำกับดูแลไม่ได้ปรับปรุงดีขึ้นมากนัก การกำกับดูแลยังคงยืดหยุ่นและเป็นทางการ แม้ว่าพื้นที่บางแห่งจะมีอัตราการตรวจสอบรหัสพื้นที่เพาะปลูกและรหัสโรงงานบรรจุภัณฑ์สูง แต่ยังคงละเมิดกฎระเบียบการกักกันพืชและความปลอดภัยด้านอาหารของจีน ตามประกาศของสำนักงานบริหารศุลกากรแห่งจีนในช่วงไม่นานมานี้
ประการที่สี่ หน่วยงานท้องถิ่น ธุรกิจ และองค์กรต่างๆ จำนวนมากสนใจเพียงการให้คำแนะนำในการจัดตั้งและออกรหัสใหม่ๆ เท่านั้น แต่ไม่ได้มุ่งเน้นทรัพยากร (บุคลากรและการเงิน) ไปที่การติดตามรหัสพื้นที่ปลูกทุเรียนและรหัสโรงงานแปรรูปทุเรียนหลังจากได้รับการอนุมัติ
“นี่เป็นสาเหตุหลักที่ทำให้การขนส่งทุเรียนจำนวนมากได้รับคำเตือนเกี่ยวกับการละเมิดการกักกันพืชและความปลอดภัยของอาหารในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และมีสัญญาณบ่งชี้ว่ามีการเพิ่มขึ้น” นายฮวง ตรุง กล่าวเน้นย้ำ
วันที่ 10 พฤษภาคม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจัดการประชุมส่งเสริมการส่งออกทุเรียนในนครโฮจิมินห์ โฮจิมินห์ |
ต้องยอมรับกันตรงๆ ว่าข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่กล่าวมาข้างต้นมีสาเหตุมาจากสาเหตุเชิงอัตวิสัยของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในการบริหารจัดการ การผลิต และการจัดซื้อของอุตสาหกรรมทุเรียน สิ่งนี้ไม่เพียงส่งผลต่อการส่งออกที่ได้รับการเตือนเท่านั้น แต่ยังมีความเสี่ยงที่จะทำให้ทั้งอุตสาหกรรมทุเรียนในเวียดนามถูกพิจารณาจากประเทศผู้นำเข้าให้ใช้มาตรการควบคุมที่เข้มงวดยิ่งขึ้น หรืออาจถึงขั้นระงับการนำเข้า โดยเฉพาะไปยังตลาดจีน สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลโดยตรงต่อการผลิตและการส่งออกเท่านั้น แต่ยังส่งผลร้ายแรงต่อภาพลักษณ์และชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามในตลาดต่างประเทศอีกด้วย
แก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึง ปกป้องภาพลักษณ์และชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์การเกษตรของเวียดนาม
เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ เพื่อให้การผลิตและการส่งออกทุเรียนมีความยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ขอให้กรมการผลิตพืชกำกับดูแลและแนะนำท้องถิ่นในการกำหนดขนาดพื้นที่เพาะปลูกที่เข้มข้นเพื่อให้เป็นไปตามการวางแผนและแนวทางที่ได้รับอนุมัติ จัดทำระบบเอกสารทางกฎหมายให้ครบถ้วนเกี่ยวกับการบริหารจัดการพื้นที่เพาะปลูก สถานที่บรรจุภัณฑ์ และบทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืน...
พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้กรมคุ้มครองพันธุ์พืชพัฒนาโปรแกรมการติดตามด้านความปลอดภัยอาหารและมาตรฐานคุณภาพสำหรับทุเรียนส่งออก และมีแผนการฝึกอบรมสำหรับท้องถิ่นด้วย เดินหน้าเจรจาขยายตลาดส่งออกทุเรียนและผลิตภัณฑ์จากทุเรียน เร่งกระตุ้นและชี้แนะท้องถิ่นตรวจสอบสาเหตุและดำเนินมาตรการแก้ไขกรณีละเมิดพื้นที่ปลูกและโรงงานบรรจุภัณฑ์ทุเรียน เสริมสร้างการให้คำแนะนำและการฝึกอบรมวิชาชีพแก่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น องค์กร และบุคคลต่างๆ เกี่ยวกับกฎระเบียบของประเทศผู้นำเข้า เสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน การกำกับดูแล และการจัดการที่เข้มงวดในกรณีการฉ้อโกงและการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดการกักกันพืชของประเทศผู้นำเข้าให้มากขึ้น กำชับหน่วยงานกักกันพืชที่ประตูชายแดนให้เข้มงวดในการตรวจสอบกักกันสินค้าส่งออกทุเรียน
กระทรวงฯ ยังขอให้หน่วยงานในพื้นที่เสริมสร้างบทบาท ความรับผิดชอบ และการตระหนักรู้ของหน่วยงาน องค์กรธุรกิจ และผู้ผลิตที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติตามกระบวนการเพาะปลูกและเก็บเกี่ยวอย่างเคร่งครัด การจัดการคุณภาพและการตรวจสอบย้อนกลับของทุเรียนส่งออกทำให้มั่นใจได้ว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของตลาด เสริมสร้างความเข้มแข็งในการตรวจสอบและสอบสวนหลังการออกรหัส ตรวจจับและจัดการการละเมิดและการละเมิดซ้ำๆ อย่างเคร่งครัด;…
สำหรับพื้นที่เพาะปลูกและสถานที่บรรจุภัณฑ์ จะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการผลิตและการเก็บเกี่ยวอย่างเคร่งครัดให้เป็นไปตามข้อกำหนดของพิธีสาร ปรับปรุงเทคนิคการผลิต พัฒนาและปฏิบัติตามกระบวนการบรรจุภัณฑ์อย่างเคร่งครัดตามหลักการทางเดียวที่ได้รับอนุมัติ ลงทุนในอุปกรณ์ ปรับปรุงกระบวนการบรรจุภัณฑ์ เพิ่มศักยภาพการบริหารจัดการ และฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเพื่อดำเนินการตามมาตรการทางเทคนิคตามกฎข้อบังคับของประเทศผู้นำเข้า
สมาคมและบริษัทการส่งออกต้องเรียนรู้และปฏิบัติตามข้อกำหนดทางเทคนิคเกี่ยวกับรหัสของประเทศผู้นำเข้าอย่างจริงจัง มีส่วนร่วมในการฝึกอบรมเพื่อสร้างความตระหนักและความเข้าใจเกี่ยวกับข้อกำหนดของประเทศผู้นำเข้า กำหนดให้ซัพพลายเออร์ผลิตภัณฑ์ต้องมีแหล่งที่มาที่ชัดเจน จัดหาจากพื้นที่เพาะปลูกและสถานที่บรรจุภัณฑ์ที่ได้รับการอนุมัติตามมาตรฐานและมีการควบคุมอย่างเข้มงวด
ตามสถิติของจีน ในไตรมาสแรกของปี 2024 จีนนำเข้าทุเรียนผ่านด่านชายแดน Huu Nghi Quan จำนวน 48,000 ตัน มูลค่า 1.85 พันล้านหยวน (ประมาณ 2.56 ล้านเหรียญสหรัฐ) โดยปริมาณการนำเข้าทุเรียนจากเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วแตะระดับ 35,000 ตัน มูลค่า 1.28 พันล้านหยวน (ราว 1.77 ล้านเหรียญสหรัฐ) |
ที่มา: https://congthuong.vn/gia-tang-lo-sau-rieng-xuat-khau-bi-canh-bao-4-nguyen-nhan-chinh-319402.html
การแสดงความคิดเห็น (0)