การนำการสอนพิเศษไปปฏิบัติจริง

โรงเรียนทั่วประเทศได้ระงับชั้นเรียนพิเศษชั่วคราว แต่ยังคงรอคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อ "คลี่คลาย" ปัญหาที่เกิดขึ้น

หนังสือเวียนที่ 29/2024 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ที่ควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติม มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์

“ยอมแพ้” เมื่อต้องรับลูกเร็ว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในกรุงฮานอย โรงเรียนหลายแห่งหยุดสอนชั้นเรียนพิเศษแล้ว อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ได้สร้างความยากลำบากให้กับผู้ปกครองบ้าง

ตามระเบียบแล้ว นักเรียนจะได้เรียนเพียงระยะเวลาที่กำหนดตามหลักสูตรที่กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมกำหนดเท่านั้น ตัวอย่างเช่น โรงเรียนประถมศึกษาสอน 2 คาบต่อวัน ไม่เกิน 7 คาบต่อวัน ขั้นต่ำ 32 คาบต่อสัปดาห์ และสูงสุด 35 คาบต่อสัปดาห์ เมื่อชั้นเรียนเสริมหลักสูตรถูกตัด นักเรียนจะออกจากโรงเรียนเวลาประมาณ 15.30 น. สิ่งนี้ทำให้ผู้ปกครองเป็นกังวลเพราะต้องจัดการเวลาในการไปรับและส่งลูกๆ ในขณะที่พวกเขายังทำงานอยู่ “ถ้าโรงเรียนไม่สามารถจัดกิจกรรมอื่นได้ การมารับลูกของฉันก่อนเวลาจะเป็นเรื่องยากมากสำหรับครอบครัวของฉัน” เหงียน จุง ดุง ผู้ปกครองของบุตรหลานที่เรียนอยู่ที่โรงเรียนประถมศึกษา Yen Hoa (เขต Cau Giay ฮานอย) กล่าว

Hoạt động dạy thêm, học thêm sau giờ học chính khóa hiện nay khá phổ biến. Ảnh chụp tại một trung tâm dạy thêm ở TP HCM chiều 14-2. Ảnh: TẤN THẠNH — กิจกรรมการเรียนการสอนเสริมหลังเลิกเรียนเป็นที่นิยมอย่างมากในปัจจุบัน ภาพถ่ายที่ศูนย์กวดวิชาแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ช่วงบ่ายของวันที่ 14 กุมภาพันธ์ ภาพโดย : TAN THANH

ในทำนองเดียวกัน ในนครโฮจิมินห์ แม้ว่าครูโรงเรียนมัธยมศึกษา (ส่วนใหญ่เป็นครูโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย) ปรับตัวเข้ากับกฎระเบียบใหม่ได้อย่างรวดเร็ว แต่ครูประถมศึกษาส่วนใหญ่ยังคงสับสน หลังจากที่หยุดสอนชั้นเรียนพิเศษก่อนเทศกาลเต๊ต นางสาว THV ซึ่งเป็นครูโรงเรียนประถมศึกษาในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เธอกำลังรอคำแนะนำที่เจาะจงและมีรายละเอียดจากกรมการศึกษาและการฝึกอบรม ตามที่นางสาววีกล่าว มีสองตัวเลือกที่ครูสามารถเลือกได้ คือ จดทะเบียนธุรกิจเพื่อสอนที่บ้าน หรือลงทะเบียนที่ศูนย์กวดวิชาที่ได้รับอนุญาต

ในขณะเดียวกัน นางสาว VA ซึ่งเป็นครูโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งหนึ่งในอำเภอบิ่ญถัน กล่าวว่า เธอสอนหนังสือที่ศูนย์แห่งหนึ่งมาเป็นเวลานาน ดังนั้นเธอจึงไม่ได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบใหม่มากนัก อย่างไรก็ตาม สำหรับนักเรียนชั้นโตที่กำลังศึกษาอยู่ในโรงเรียนและยังเรียนหลักสูตรเสริมที่ศูนย์ ทางศูนย์จะไม่เรียกเก็บค่าธรรมเนียมใดๆ “นักเรียนมีไม่มาก ทางศูนย์กำลังพยายามจัดการให้เพราะเหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้นก่อนสิ้นสุดปีการศึกษา” - นางสาวเอ กล่าว

โรงเรียนมัธยมเวียดดึ๊ก (อำเภอกุ๋ยน จังหวัดดั๊กลัก) ได้จัดชั้นเรียนพิเศษเพื่อเสริมสร้างความรู้และปรับปรุงคุณภาพการศึกษาทั่วไปในทั้งสามชั้นเรียนมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว เมื่อกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมออกหนังสือเวียนที่ 29/2024 โรงเรียนก็หยุดจัดการเรียนการสอนเพิ่มเติม นายฮวง วัน ไท รองผู้อำนวยการโรงเรียน แจ้งว่า โรงเรียนได้ตรวจสอบและจัดทำรายชื่อนักเรียนที่เรียนช้า โดยอ้างอิงจากผลสอบปลายภาคเรียนที่ 1 และสอบจำลองก่อนสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เพื่อจัดทำแผนการสอนพิเศษเพิ่มเติมฟรี นักศึกษาจะต้องลงทะเบียนสอบปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2568 สำหรับวิชาสอบสำเร็จการศึกษาแต่ละวิชา โรงเรียนจะจัดครูผู้มีประสบการณ์มาช่วยดูแลนักเรียนอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสำเร็จการศึกษา 100%

ครูและโรงเรียนกำลังดิ้นรน

ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษาแห่งหนึ่งในอำเภอเก๊าจาย (ฮานอย) กล่าวว่า โรงเรียนกำลังวางแผนเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากที่สุดสำหรับผู้ปกครอง เช่น การจัดครูมาดูแลนักเรียนหลังเลิกเรียน อย่างไรก็ตามสิ่งนี้จะต้องได้รับความยินยอมจากครูและผู้ปกครองเนื่องจากจะต้องดำเนินการโดยสมัครใจ

ตามคำกล่าวของผู้นำโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งหนึ่งในอำเภอบาดิ่ญ (ฮานอย) เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ทางโรงเรียนได้จัดครูมาสอนพิเศษให้กับนักเรียนที่เรียนเก่งนอกเวลาเรียนเสมอเพื่อช่วยให้พวกเขาพัฒนาได้ดีขึ้น ขณะเดียวกันก็เสริมความรู้ให้กับนักเรียนที่เรียนอ่อนด้วย ภายใต้กฎระเบียบใหม่ หากยังคงจัดกิจกรรมนอกหลักสูตรต่อไป นักเรียนจะไม่สามารถถูกเรียกเก็บเงินได้ และโรงเรียนจะไม่มีเงินทุนในการจ่ายสำหรับกิจกรรมนี้ “เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐเพื่อให้สามารถจ่ายเงินให้ครูสอนพิเศษนอกเวลาได้ นั่นเป็นความปรารถนาอันชอบธรรมของครู” ผู้นำของโรงเรียนกล่าว

ทางด้านครู หลายๆ คนคิดว่าการเคลื่อนไหวเพื่อสอนนักเรียนฟรีๆ เป็นเรื่องที่ “ไม่น่าพอใจจริงๆ” โดยเฉพาะกับครูรุ่นใหม่ที่เงินเดือนน้อย ไม่พอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายส่วนตัว

นาย Pham Dang Khoa หัวหน้ากรมการศึกษาและฝึกอบรมเขต 3 นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หน่วยงานกำลังรอคำสั่งอย่างเป็นทางการจากกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ เพื่อส่งไปประจำสถาบันการศึกษาและคณาจารย์ อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านั้น หน่วยงานดังกล่าวยังได้กระจายไปยังโรงเรียนต่างๆ เพื่อเตือนครูให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบในประกาศฉบับที่ 29/2024 อย่างถูกต้อง

ที่น่าสังเกตคือ ในจังหวัดดั๊กลัก เมื่อมีการนำหนังสือเวียนหมายเลข 29/2024 มาปฏิบัติจริง พบว่ามีผู้คนหลายร้อยคนลงทะเบียนครัวเรือนธุรกิจของตนเพื่อจัดชั้นเรียนเพิ่มเติม รวมถึงหลายกรณีที่เป็นการช่วยเหลือครู

ที่แผนกบริการครบวงจรของคณะกรรมการประชาชนเมือง Buon Ma Thuot จังหวัด Dak Lak นางสาว TTH ยอมรับว่าเธอได้จดทะเบียนธุรกิจของเธอเพื่อช่วยครูให้ได้สอนพิเศษเพิ่มเติม นาย NNT ยังได้จดทะเบียนธุรกิจเพื่อช่วยน้องชายและเพื่อนจัดชั้นเรียนพิเศษในเขตตานลอย เมืองบวนมาถวต

ตามสถิติของแผนกแผนงานและการเงินของเมือง Buon Ma Thuot ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2567 จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานได้ออกใบอนุญาตให้ใบรับรองการจดทะเบียนธุรกิจมากกว่า 300 ใบสำหรับภาคส่วนการศึกษาที่ไม่จัดประเภทอื่นๆ โดยเฉพาะการสอนพิเศษและการเรียนรู้เพิ่มเติม ยังคงมีใบสมัครการลงทะเบียนสนับสนุนธุรกิจเกือบ 100 ใบในอุตสาหกรรมนี้ที่กำลังได้รับการประมวลผล

จะจัดการและตรวจสอบอย่างไร?

ในเมืองดานัง โรงเรียนหลายแห่งได้นำประกาศเลขที่ 29/2024 มาใช้ แต่ผู้อำนวยการโรงเรียนบ่นว่าเป็นเรื่องยากที่จะรับผิดชอบหลัก

นางสาวเหงียน ตรัน เล ฮอง จิ่ง ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษา Bui Thi Xuan (เขต Lien Chieu เมือง Da Nang) กล่าวว่าในช่วงเช้าของวันที่ 14 กุมภาพันธ์ โรงเรียนได้ประกาศใช้ประกาศเลขที่ 29/2024 อีกครั้ง เพื่อให้ครูผู้สอนเข้าใจได้ชัดเจน ทางโรงเรียนขอให้ครูมุ่งมั่นและลงตรวจภาคสนามที่บ้านครู 2 ครั้งแล้วไม่พบการละเมิดใดๆ ส่วนกิจกรรมการสอนเสริมของครูประจำศูนย์ โรงเรียนไม่มีสิทธิเข้าตรวจสอบ

“ผู้อำนวยการโรงเรียนมีหน้าที่หลักในการตรวจสอบและควบคุมดูแลครูในช่วงเวลาสอนที่โรงเรียน แต่การควบคุมดูแลนอกเวลาเรียนนั้นยากเกินไป แม้ว่าจะพบว่ามีการสอนพิเศษที่บ้านและครูบอกว่าเป็นชั้นเรียนฟรี ก็ไม่มีเหตุผลที่จะจัดการเรื่องนี้” นางสาว Trinh กล่าวถึงความเป็นจริงและเสนอให้มอบหมายความรับผิดชอบในการควบคุมดูแลเพิ่มเติมแก่หน่วยงานท้องถิ่น

นายโด ดินห์ เดา ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมเหงียนฮูโถ (เขต 4 นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ยังมีบางสถานการณ์ที่ยังคงสร้างความกังวล เช่น นักเรียนต้องการเรียนพิเศษเพิ่มเติมจากครูประจำของตนแต่ไม่ได้รับอนุญาต หรืออย่างกรณีที่นักเรียนเข้ามาลงทะเบียนเรียนพิเศษที่ศูนย์ แล้วบังเอิญไปอยู่ห้องเดียวกับครูประจำวิชา ถือว่าผิดกติกาหรือไม่? “ผู้อำนวยการไม่สามารถไปสถานที่เรียนพิเศษของครูเพื่อดูว่ามีนักเรียนที่ครูสอนอยู่ในชั้นเรียนหรือไม่” นายดาวกล่าวถึงความยากลำบาก

นายโฮ ทัน มินห์ หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กรมฯ มีจุดยืนต่อกรณีที่ครูละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้พิเศษ คือ จะไม่มีข้อยกเว้นหรือผ่อนปรนใดๆ นายมินห์ กล่าวว่า หนังสือเวียนที่ 29/2024 ไม่ได้ห้ามการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่จะจัดการเรื่องนี้ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อคืนศักดิ์ศรีให้กับภาคการศึกษา “ความจำเป็นที่นักเรียนจะต้องเรียนพิเศษเพิ่มเติมเพื่อพัฒนาตนเองนั้นเป็นสิ่งที่ถูกต้อง ดังนั้น การสอนพิเศษจึงเป็นงานอย่างหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ทุกอย่างจะต้องดำเนินไปบนพื้นฐานของจิตวิญญาณแห่งการเป็นอาสาสมัครและต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบ” นายมินห์เน้นย้ำ

ผู้นำกรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์เน้นย้ำว่า หนังสือเวียนที่ 29/2024 ที่กำหนดให้ครูที่สอนในโรงเรียนของรัฐไม่อนุญาตให้จัดตั้งหรือดำเนินการศูนย์กวดวิชา เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน ในทางกลับกัน ครูจะต้องสอนเนื้อหาทั้งหมดของบทเรียนในชั้นเรียนหลัก เพื่อให้นักเรียนสามารถสร้างและพัฒนาความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองได้ โดยไม่ต้องเรียนเพิ่มเติมสำหรับการทดสอบหรือการสอบ

สามารถจัดการศึกษาสำหรับผู้มีความสามารถพิเศษได้

นายโฮ ทัน มินห์ ยืนยันว่า กฎระเบียบใหม่ไม่เพียงแต่จะอนุญาตให้ครูประถมศึกษาสอนวิชาวัฒนธรรมเพิ่มเติมเท่านั้น แต่หากครูมีความสามารถ ก็สามารถสอนวิชาสำหรับนักเรียนที่มีพรสวรรค์ เช่น เครื่องดนตรี การร้องเพลง การเต้นรำ การวาดภาพ การประดิษฐ์ตัวอักษร ฯลฯ ได้ โรงเรียนประถมศึกษาสามารถเปิดชมรมกีฬาและศิลปะได้อย่างเต็มรูปแบบ... เพื่อให้นักเรียนเข้าร่วมกิจกรรมหลังเลิกเรียน ซึ่งเป็นการสร้างเงื่อนไขให้ผู้ปกครองมารับบุตรหลานสายได้ “นักเรียนระดับประถมศึกษาต้องเรียนรู้วัฒนธรรมเพียง 2 บทเรียนที่โรงเรียนเท่านั้น จำเป็นต้องฝึกฝนทักษะหรือความสามารถอื่นๆ เพื่อให้นักเรียนสามารถพัฒนาได้อย่างครอบคลุมมากขึ้น” ผู้แทนกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์กล่าวความเห็นของเขา

นายโฮ ทัน มินห์ ยังยืนยันด้วยว่า โรงเรียนยังคงรับผิดชอบในการทบทวนการสอบของนักศึกษาชั้นปีสุดท้าย ขึ้นอยู่กับแต่ละท้องถิ่น จะมีแผนงานและงบประมาณสำหรับการจัดเซสชันการทบทวนความรู้สำหรับนักศึกษาชั้นปีสุดท้ายและการติวเตอร์สำหรับนักศึกษาที่เรียนอ่อน

ที่มา: https://nld.com.vn/dua-day-them-vao-khuon-kho-196250214214230475.htm