เปลี่ยนชื่อ “บัตรประจำตัวประชาชน” เป็น “บัตรประจำตัวประชาชน” ให้มีข้อมูลเพียงพอ

บัตรประจำตัวประชาชนยังคงสามารถใช้งานได้ต่อไปจนกว่าจะหมดอายุ

ในการประชุมรายงานการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมาย คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับความคิดเห็นส่วนใหญ่ที่เห็นด้วยกับชื่อของกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน และชื่อบัตรประจำตัวประชาชน

ดังนั้น การใช้ชื่อกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนนั้นแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงธรรมชาติทางวิทยาศาสตร์ของกฎหมาย ซึ่งจะครอบคลุมขอบเขตของการควบคุม และหัวข้อการบังคับใช้กฎหมายนั้นครอบคลุมทั้งพลเมืองเวียดนามและบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาติ โดยสอดคล้องกับลักษณะและวัตถุประสงค์ของการจัดการการระบุตัวตนของรัฐของเรา วิธีการบริหารจัดการในยุคปฏิวัติ 4.0 การสร้างรัฐบาลดิจิทัลและสังคมดิจิทัล

ตามที่คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เห็นว่าการใช้ชื่อบนบัตรประจำตัวประชาชนตามร่างกฎหมายดังกล่าว ถือว่ามีความเหมาะสม และจะครอบคลุมข้อมูลระบุตัวตนของพลเมืองอย่างครบถ้วน นอกจากนี้ การขยายและบูรณาการข้อมูลเพิ่มเติมในบัตรประจำตัวประชาชนยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อบรรลุเป้าหมายในการบริหารจัดการสถานะบัตรประจำตัวที่ครอบคลุมและสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น และเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการใช้ข้อมูลส่วนบุคคล การเปลี่ยนแปลงชื่อในบัตรประชาชนตามร่างกฎหมายไม่ได้สร้างขั้นตอนหรือต้นทุนให้ประชาชนเปลี่ยนแปลงบัตรแต่อย่างใด

นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุมของรัฐสภาในห้องโถงเพื่อหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน

ร่างพ.ร.บ.บัตรประจำตัวประชาชน กำหนดให้บัตรประจำตัวประชาชนที่ออกก่อนวันที่กฎหมายนี้ใช้บังคับ ยังคงใช้ได้จนถึงวันหมดอายุที่ระบุไว้บนบัตร ประชาชนจะได้รับบัตรประชาชนเมื่อมีการร้องขอ บัตรประชาชนมีอายุใช้งานได้ถึง 31 ธันวาคม 2567.

เอกสารทางกฎหมายที่ออกโดยใช้ข้อมูลจากบัตรประจำตัวประชาชนและบัตรประชาชนจะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป หน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นไม่มีสิทธิกำหนดขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงหรือปรับเปลี่ยนข้อมูลในบัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรประชาชนในเอกสารที่ออกให้แยกกัน

ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการในการล็อค-ปลดล็อคบัตรประจำตัวประชาชนแบบอิเล็กทรอนิกส์

นอกเหนือจากชื่อแล้ว ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนได้เสนอแนะให้พิจารณาและประเมินข้อมูลที่เพิ่มเข้าไปในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและฐานข้อมูลประจำตัวอย่างรอบคอบ เพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลจะมีความลับ มีข้อเสนอแนะให้จัดหมวดหมู่ข้อมูลให้มีความเหมาะสม ถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ และสะดวกสบาย พิจารณาช่องข้อมูลเพื่อให้มั่นใจถึงความเสถียรและสม่ำเสมอ

ตามที่คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า จำเป็นต้องขยายและบูรณาการข้อมูลเพิ่มเติมของพลเมืองและบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามซึ่งยังไม่ได้ระบุสัญชาติในฐานข้อมูลเฉพาะทางลงในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและฐานข้อมูลประจำตัว

ขณะเดียวกันร่างกฎหมายกำหนดว่าจะมีการอัปเดตเฉพาะข้อมูลที่มองเห็นได้ชัดเจนในแนวทางการบริหารจัดการ ที่ใช้บ่อย และจำเป็นในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติเท่านั้น ซึ่งมีช่องข้อมูลบังคับที่ประชาชนจะต้องกรอกข้อมูลจำนวน 7 ช่อง หากช่องข้อมูลเหล่านี้ไม่มีหรือข้อมูลไม่ครบถ้วน

ข้อมูลที่เหลือจะเป็นข้อมูลเพื่อยืนยันสิทธิของประชาชนในการใช้บริการสาธารณูปโภคและค่าต่างๆ ที่ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติจัดทำไว้ ข้อมูลเหล่านี้จะได้รับการอัปเดตผ่านการให้ข้อมูลส่วนบุคคลโดยสมัครใจจากประชาชน และแบ่งปันผ่านฐานข้อมูลเฉพาะทางเพื่อใช้ในการทำธุรกรรมทางการบริหารและการแพ่ง

ภาพการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติในห้องประชุมเรื่องร่างกฎหมายบัตรประจำตัวประชาชน

มาตรา 16 ของร่างกฎหมายกำหนดให้มีการรวบรวมข้อมูลไบโอเมตริกซ์บนดีเอ็นเอและเสียงเมื่อบุคคลให้ข้อมูลดังกล่าวโดยสมัครใจหรือระหว่างกระบวนการแก้ไขคดีตามหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมาย หน่วยงานที่ดำเนินการหรือหน่วยงานที่จัดการบุคคลภายใต้มาตรการการจัดการทางการบริหารที่ดำเนินการประเมินหรือรวบรวมข้อมูลไบโอเมตริกซ์เกี่ยวกับ DNA หรือเสียงของบุคคล จะต้องแบ่งปันข้อมูลดังกล่าวและข้อมูลดังกล่าวกับหน่วยงานจัดการข้อมูลประจำตัวเพื่ออัปเดตฐานข้อมูลข้อมูลประจำตัว

โดยพิจารณาจากความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และจากการพิจารณาทบทวนและประเมินเนื้อหาของร่างกฎหมาย คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความเห็นว่าบทบัญญัติเกี่ยวกับการล็อกและปลดล็อกบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ตามคำขอของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ให้บริการตามร่างกฎหมายนั้นไม่มีพื้นฐานที่มั่นคงและอาจนำไปสู่การละเมิดสิทธิของประชาชนและก่อให้เกิดความเสียหายแก่ประชาชนได้

ดังนั้น คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงละเว้นข้อกำหนดบางประการเกี่ยวกับการล็อกและปลดล็อกบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ แก้ไขเนื้อหาบางส่วนในร่างกฎหมาย; พร้อมกันนี้ ให้ออกแบบข้อกำหนดเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานจัดการข้อมูลประจำตัวในการล็อกและปลดล็อกบัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์ของพลเมือง

ตามบทบัญญัติของร่างกฎหมายกำหนดให้มีการแจ้งการล็อคบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ให้บุคคลที่บัตรถูกล็อคทราบทันที การปลดล็อคจะต้องกระทำภายใน 2 วันทำการเป็นอย่างช้า หัวหน้าหน่วยงานจัดการข้อมูลประจำตัวของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ มีอำนาจในการล็อคและปลดล็อคบัตรประจำตัวแบบอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลกำหนดขั้นตอนการล็อค-ปลดล็อคบัตรประจำตัวประชาชนแบบอิเล็กทรอนิกส์

แหล่งที่มา