ธุรกิจปิโตรเลียมต้องการแข่งขันอย่างเท่าเทียมกัน

การจัดการตลาดปิโตรเลียมยังคงมีลักษณะเป็นการบริหารจัดการ

ในงานสัมมนาเรื่อง "เพื่อการพัฒนาตลาดปิโตรเลียมที่มั่นคง โปร่งใส และมีประสิทธิผล" เมื่อเช้าวันที่ 30 กรกฎาคม ผู้แทนรัฐสภา ฮวง วัน เกวง สมาชิก คณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า ราคาปิโตรเลียม นั้นถูกบริหารจัดการโดยเครื่องมือต่างๆ รวมถึงราคาพื้นฐาน การปรับภาษี (ลดหย่อนภาษีเมื่อจำเป็น) และการปรับกองทุนเพื่อรักษาเสถียรภาพ

นายเกือง กล่าวว่า ข้อเสียของกลไกนี้ก็คือ ราคาจะต้องตามราคาตลาดโลก การนำเข้าที่สูงก็เท่ากับราคาที่สูง การบริหารจัดการก็ยังคงอาศัยเครื่องมือทางการบริหาร โดยรัฐเป็นผู้กำหนดราคาให้กับธุรกิจปิโตรเลียม

ทำให้เกิดยุคที่กลไกการดำเนินงานไม่สามารถสร้างประโยชน์และผลกำไรให้กับธุรกิจโดยเฉพาะธุรกิจจำหน่ายและขายปลีกน้ำมันเบนซินได้ มีบางครั้งที่ราคามีการผันผวน ไม่มีเครื่องมือในการแทรกแซง ธุรกิจประสบภาวะขาดทุน และต้องปิดกิจการ

ดังนั้น นายเกือง กล่าวว่า การพัฒนานโยบายในระยะต่อไป จำเป็นต้องมุ่งเน้นการแก้ไขกลไกการบริหารจัดการเพื่อใช้เป็นเครื่องมือทางการตลาดในการกำกับดูแลตนเอง ทำให้เกิดการแข่งขันกันระหว่างธุรกิจปิโตรเลียม

“กลไกการบริหารจัดการในปัจจุบันคือกลไกการบริหารจัดการของรัฐ ดังนั้นเราควรหันมาใช้เครื่องมือทางการตลาดเพื่อให้ตลาดสามารถควบคุมได้ ปัจจุบันเรามีพื้นฐานในการใช้เครื่องมือทางการตลาดโดยไม่ต้องกังวลว่าจะไม่มีปฏิกิริยาตอบสนองใดๆ เนื่องจากน้ำมันเบนซินที่ผลิตในประเทศมีแหล่งที่มาค่อนข้างใหญ่ (คิดเป็น 70%) ฉันคิดว่าการปล่อยให้ตลาดแข่งขันกันเป็นปัจจัยสำคัญที่สุด

หากต้องการมีเครื่องมือทางการตลาดเพื่อการแข่งขัน เราต้องมีตลาดที่มีการแข่งขัน “หากเราต้องการตลาดที่มีการแข่งขัน การซื้อขายจะต้องตัดสินใจโดยตลาด ซึ่งมีผู้ขายหลายร้อยรายและผู้ซื้อหลายพันราย” ศาสตราจารย์ Hoang Van Cuong กล่าว

นายฮวง วัน เกวง ผู้แทนรัฐสภา วิเคราะห์ความคืบหน้าในตลาดปิโตรเลียม ภาพ: ดวงตวน

การแข่งขันที่เท่าเทียมกันยังเป็นความปรารถนาของธุรกิจปิโตรเลียมหลายแห่งในยุคปัจจุบัน

เมื่อพูดคุยกับเหล่าด่ง ผู้จำหน่ายปิโตรเลียมรายหนึ่งกล่าวว่า ธุรกิจปิโตรเลียมไม่มีเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันในการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในตลาด โดยเฉพาะในความสัมพันธ์ระหว่างผู้ค้าส่ง ผู้จัดจำหน่าย และผู้ค้าปลีก ระหว่างวิสาหกิจขนาดใหญ่ระดับยักษ์ที่ครองตลาด กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

ตัวอย่างเช่น มีบริษัทแห่งหนึ่งมีส่วนแบ่งการตลาดอยู่ที่ 51% และเมื่อรวมกับบริษัทขนาดใหญ่อื่นๆ อีก 6/32 บริษัท บริษัทดังกล่าวมีส่วนแบ่งการตลาดอยู่ที่ 88% อย่างไรก็ตามร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการประกอบกิจการปิโตรเลียมกลับจัดทำขึ้นในทิศทางที่ไม่เอื้ออำนวยและบั่นทอนความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจขนาดเล็กอย่างเป็นธรรมและเท่าเทียมกัน

นอกจากนี้ แม้ว่าปัจจุบันจะมีอำนาจเหนือตลาด แต่ร่างดังกล่าวก็ยังอนุญาตให้บริษัทมีอำนาจเต็มที่ในการตัดสินใจเกี่ยวกับราคาขายส่งและขายปลีกน้ำมันเบนซินในระบบจำหน่าย นี่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายการแข่งขัน

เมื่อมีการแข่งขันด้านราคา ผู้บริโภคก็จะได้ประโยชน์

นายบุ่ย หง็อก บ๋าว ประธานสมาคมปิโตรเลียมเวียดนาม กล่าวว่า ปิโตรเลียมเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ที่มีความอ่อนไหวมาก และรัฐบาลมีความกังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้มาตลอด 20 ปีที่ผ่านมา

เราจะเห็นว่าเริ่มตั้งแต่ปี 2546 ด้วยการตัดสินใจครั้งแรก การตัดสินใจที่ 187 เกี่ยวกับการจัดระเบียบธุรกิจปิโตรเลียม ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา เราได้พัฒนาพระราชกฤษฎีกา 5 ฉบับอย่างรวดเร็ว เพื่อปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการให้สมบูรณ์แบบสำหรับการจัดระเบียบธุรกิจปิโตรเลียม

นายบุ้ย หง็อก บ๋าว ประธานสมาคมปิโตรเลียมเวียดนาม ภาพ: ดวงตวน

เขากล่าวว่าราคาน้ำมันโลกคิดเป็น 64-72% ของโครงสร้างราคา ส่งผลให้ราคาในประเทศขึ้นอยู่กับราคาในตลาดโลกเพียงเท่านั้น สินค้าประเภทนี้ไม่สอดคล้องกับกฎแห่งอุปสงค์และอุปทานอย่างแท้จริง และไม่อาจหลุดพ้นจากราคาสากลได้

อย่างไรก็ตาม ตามการประเมินของนายเป่า กลไกการจัดการน้ำมันเบนซินในปัจจุบันยังอยู่ในเชิงบริหาร โดยเฉพาะด้านราคา เนื่องจากปัจจุบันกฎระเบียบมีความ “เฉพาะเจาะจงมากเกินไป” ในการกำหนดกลไกการดำเนินงาน 7 วัน และหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐกำลังออกกฎเกณฑ์แทนธุรกิจ

“สำหรับการบริหารจัดการของรัฐ ในเวลาข้างหน้านี้ เราจะต้องสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน สร้างอุปทานให้กับเศรษฐกิจ และปล่อยให้ตลาดดำเนินการในส่วนที่เหลือ” “เมื่อมีการแข่งขัน ผู้บริโภคจะได้รับประโยชน์เสมอ” นายเป่า กล่าว

นาย Pham Van Binh รองอธิบดีกรมควบคุมราคา (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานในการร่างพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยราคาน้ำมันเบนซินฉบับปัจจุบัน

“ขณะนี้เรากำลังศึกษาเนื้อหาของพระราชกฤษฎีกา และเราหวังว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงในกิจกรรมการดำเนินธุรกิจปิโตรเลียม ไปสู่กิจกรรมการดำเนินธุรกิจปิโตรเลียมที่เหมาะสมกับเงื่อนไขปฏิบัติในปัจจุบัน” นายบิ่ญกล่าว

ที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-xang-dau-muon-duoc-canh-tranh-binh-dang-1373513.ldo