รัฐวิสาหกิจ: เสาหลักของเศรษฐกิจชาติ
จากข้อมูลของกระทรวงการคลัง พบว่ารัฐวิสาหกิจและกลุ่มต่างๆ ในปัจจุบันรับประกันไฟฟ้าประมาณ 87% น้ำมันขายปลีก 50% ก๊าซแห้ง 100% ก๊าซเหลว 70% ปุ๋ย 70% น้ำมันปิโตรเลียม 45% สินค้าและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม 100% ผู้ใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ 41% บรอดแบนด์บก 49% ขนส่งผู้โดยสารทางอากาศภายในประเทศ 49% บริหารจัดการท่าอากาศยานพลเรือน 21/22 แห่งทั่วประเทศ ขนส่งสินค้าทางทะเล 16% จัดการจราจรทางรถไฟและขนส่ง 100%... อาจกล่าวได้ว่าบทบาทของ รัฐวิสาหกิจ มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่งซึ่งแสดงให้เห็นในหลายๆ ด้าน
ประการแรก แม้ว่าจำนวน รัฐวิสาหกิจ จะคิดเป็นเพียงเกือบ 0.4% ของจำนวนรัฐวิสาหกิจที่ดำเนินการ แต่รัฐวิสาหกิจยังคงมีทรัพยากรสำคัญของเศรษฐกิจอยู่มากมาย คิดเป็นประมาณ 25.78% ของทุนทั้งหมด การผลิต ธุรกิจ และ 23.4 % ของมูลค่าสินทรัพย์ถาวรและการลงทุนทางการเงินระยะยาวของบริษัทดำเนินงานที่มีผลผลิตและผลลัพธ์ทางธุรกิจ
ประการที่สอง รัฐวิสาหกิจ มีบทบาทสำคัญในการรักษาความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ ตามข้อมูลของสำนักงานกำกับดูแลไฟฟ้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เกี่ยวกับตลาดการผลิตไฟฟ้าของเวียดนาม โรงไฟฟ้าที่เป็นของกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐ (Vietnam Electricity Group - EVN, Vietnam National Oil and Gas Group - Petrovietnam, Vietnam National Coal - Mineral Industries กลุ่ม (TKV) มีสัดส่วนประมาณร้อยละ 87 ของโครงสร้างแหล่งพลังงาน
ประการที่สาม รัฐวิสาหกิจ มีบทบาทสำคัญในการผลิตและจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะ กลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจจำนวนมากมีส่วนร่วมโดยตรงในการให้บริการด้านความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ โดยดำเนินการตามนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคม รวมถึงการผสมผสานการพัฒนาเศรษฐกิจเข้ากับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และอำนาจอธิปไตยของชาติ รัฐวิสาหกิจยังมีบทบาทสำคัญในการสร้างและพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง เกษตรกรรม ชนบท และพลังงาน โทรคมนาคม กลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจจำนวนมากต้องดำเนินการตามภารกิจทางการเมืองและสังคม เช่น การดำเนินนโยบายการควบคุมเศรษฐกิจ การรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค และราคา
นอกจากนี้ รัฐวิสาหกิจ ยังมีบทบาทสำคัญมากในการดำเนินชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม นั่นคือ การสร้างงาน สร้างรายได้ให้คนงาน ระดมทุน เพิ่มสภาพแวดล้อมการแข่งขัน เพิ่มรายได้เข้างบประมาณแผ่นดิน มีส่วนสนับสนุนส่งเสริมการบูรณาการเศรษฐกิจ รัฐวิสาหกิจถือเป็นผู้บุกเบิกในการประยุกต์ใช้ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่ ทักษะการจัดการขั้นสูง เพิ่มผลผลิตแรงงาน และเป็นผู้นำในด้านคุณภาพและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ
ในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ รัฐวิสาหกิจ ยังมีบทบาทสำคัญในการเป็นผู้นำ สร้างแรงบันดาลใจ และส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนเศรษฐกิจอื่นๆ สนับสนุนการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร จึงส่งเสริมการเชื่อมโยงห่วงโซ่มูลค่าเพิ่มสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงสมัยใหม่ ประเทศ.
การพัฒนารัฐวิสาหกิจอย่างมีประสิทธิผลเป็นกำลังหลักของเศรษฐกิจของรัฐ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจของรัฐโดยตรง และสนับสนุนให้เศรษฐกิจของรัฐมีบทบาทนำ ประเทศนี้เป็นเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมและสร้าง รากฐานที่มั่นคงเพื่อเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งตนเองได้ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งและกว้างขวางยิ่งขึ้น
ดร.เหงียน มินห์ ฟอง อดีตหัวหน้าแผนกวิจัยเศรษฐกิจ สถาบันวิจัยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฮานอย
ตามที่ ดร.เหงียน มินห์ ฟอง อดีตหัวหน้าแผนกวิจัยเศรษฐกิจ สถาบันวิจัยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฮานอย กล่าวว่า ตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน รัฐวิสาหกิจมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจของประเทศ
หลังจากได้รับเอกราชและรวมประเทศเป็นหนึ่งอีกครั้ง รัฐวิสาหกิจกลายมาเป็นกำลังหลักในการสร้างและสร้างประเทศขึ้นมาใหม่ ตามข้อมูลจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ในช่วงทศวรรษ 1980 รัฐวิสาหกิจมีสัดส่วน 70% ของผลผลิตทางอุตสาหกรรมทั้งหมดของเวียดนาม และมีบทบาทเป็นผู้นำในเศรษฐกิจที่ได้รับการอุดหนุน บริษัทขนาดใหญ่ เช่น Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV), Vietnam Oil and Gas Group (ปัจจุบันคือ Petrovietnam) และ Vietnam Electricity Group (EVN) ต่างทำหน้าที่จัดหาพลังงานและทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อสนับสนุนกระบวนการอุตสาหกรรมของประเทศ
ในช่วงเวลาดังกล่าว ซึ่งมีรูปแบบเศรษฐกิจแบบรวมศูนย์ รัฐวิสาหกิจได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่หลักในการผลิตสินค้าจำเป็น กระจายและควบคุมทรัพยากรภายในประเทศ พวกเขาไม่เพียงแต่มีส่วนสนับสนุนด้านการผลิต แต่ยังมีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายทางสังคม เช่น การจ้างงานและสวัสดิการแก่ประชาชนอีกด้วย
เมื่อเวียดนามเริ่มกระบวนการปฏิรูปในปี พ.ศ. 2529 รัฐวิสาหกิจยังคงมีบทบาทโดดเด่น แต่เริ่มเปลี่ยนแปลงเพื่อปรับตัวให้เข้ากับเศรษฐกิจตลาด ในช่วงเวลานี้ รัฐวิสาหกิจหลายแห่งได้เปลี่ยนกลไกการดำเนินงานจากการอุดหนุนมาเป็นกลไกตลาด โดยมุ่งหวังที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและการบริหารจัดการ ตัวอย่างเช่น Vietnam Airlines Corporation ได้เปลี่ยนแปลงจากบริษัทสาธารณูปโภคมาเป็นโมเดลธุรกิจที่มีการแข่งขัน และกลายมาเป็นสายการบินแห่งชาติที่สำคัญในภูมิภาค
ตามมติการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 6 สมัยประชุม XII รัฐวิสาหกิจได้รับการระบุว่าเป็นกำลังสำคัญทางวัตถุ เป็นเครื่องมือของรัฐในการกำกับดูแลเศรษฐกิจและสร้างความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจมหภาค บทบาทของรัฐวิสาหกิจในการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคจะเห็นได้ชัดที่สุดในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจ ในช่วงการระบาดของโควิด-19 รัฐวิสาหกิจยังคงรักษาการผลิตและให้บริการที่จำเป็นโดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านพลังงาน โทรคมนาคม และโครงสร้างพื้นฐาน
ตัวอย่างเช่น Vietnam Electricity Group (EVN) ได้จัดหาไฟฟ้าเพื่อการผลิตและกิจกรรมประจำวันอย่างต่อเนื่อง ท่ามกลางบริบทที่บริษัทเอกชนจำนวนมากต้องลดขนาดการผลิต
หรืออย่าง Viettel ซึ่งเป็นกลุ่มโทรคมนาคมด้านการป้องกันประเทศที่เป็นของรัฐ ไม่เพียงแต่ได้พัฒนาจนกลายเป็นหนึ่งในบริษัทโทรคมนาคมชั้นนำในภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังลงทุนอย่างหนักในการวิจัยและพัฒนา (R&D) ซึ่งมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเทคโนโลยี 5G ในเวียดนาม สิ่งนี้ไม่เพียงช่วยให้เวียดนามแข่งขันได้ในระดับนานาชาติ แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีในประเทศอีกด้วย นอกจากนี้ รัฐวิสาหกิจยังมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนอย่างมากอีกด้วย Vietnam Electricity Group (EVN) ได้ลงทุนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ในโครงการพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ซึ่งมีส่วนสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของเวียดนาม
โดยกล่าวถึงประเด็นนี้ ดร. ดินห์ ตง ติงห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ได้เน้นย้ำ จุดเด่นประการหนึ่งของรัฐวิสาหกิจคือการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูงและอุตสาหกรรมแพลตฟอร์มซึ่งต้องใช้เงินทุนจำนวนมากและความเสี่ยงสูง ซึ่งบริษัทเอกชนมักไม่สามารถเข้าร่วมได้ นอกจากนี้ รัฐวิสาหกิจยังมีบทบาทนำในพื้นที่ที่มีอิทธิพลอย่างมาก เช่น พลังงานหมุนเวียน และโทรคมนาคม
จะเห็นได้ว่าตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบันและอนาคต รัฐวิสาหกิจมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจของเวียดนามเสมอมา แม้ว่าจะมีความท้าทายมากมาย แต่รัฐวิสาหกิจยังคงเป็นเสาหลักของเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ และการส่งเสริมการพัฒนาด้านเทคโนโลยี...
มินห์ คัง
ความคิดเห็น
ที่มา : https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e
การแสดงความคิดเห็น (0)