ธุรกิจพลังงานหมุนเวียนวิตกกังวลราคา FIT ที่สูง

บริษัทผลิตพลังงานแสงอาทิตย์หลายแห่งกังวลว่าราคาขายไฟฟ้าในปัจจุบันที่ 9.35 เซ็นต์สหรัฐต่อ kWh จะลดลงเหลือ 7.09 เซ็นต์สหรัฐต่อ kWh และไม่สามารถเกิน 1,184.9 ดองต่อ kWh ได้ด้วยซ้ำ

บริษัทผลิตพลังงานแสงอาทิตย์หลายแห่งกังวลว่าราคาขายไฟฟ้าในปัจจุบันที่ 9.35 เซ็นต์สหรัฐต่อ kWh จะลดลงเหลือ 7.09 เซ็นต์สหรัฐต่อ kWh และไม่สามารถเกิน 1,184.9 ดองต่อ kWh ได้ด้วยซ้ำ

จาก 2,231 VND/kWh ลดลงเหลือต่ำกว่า 1,184.9 VND/kWh

ผู้ประกอบการพลังงานแสงอาทิตย์จำนวนมากที่ยื่นรับโครงการและตรวจสอบรายละเอียดการยื่นรับโครงการภายหลังพ้นกำหนดเวลาในการใช้ราคาซื้อไฟฟ้าตามมติ 11/2017/QD-TTg (FIT1) และมติ 13/2020/QD-TTg (FIT2) กำลังตกอยู่ในภาวะตื่นตระหนก

สาเหตุก็คือโรงไฟฟ้าเหล่านี้อาจจะไม่ได้จ่ายค่าไฟฟ้าเท่ากับราคาที่เคยได้รับในรอบหลังเปิดดำเนินการเชิงพาณิชย์ (COD) ที่ 9.35 เซ็นต์สหรัฐต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง (FIT1) หรือ 7.09 เซ็นต์สหรัฐต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง (FIT2) ตามแนวทางแก้ปัญหาหมายเลข 4 ที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เสนอในการประชุมทางออนไลน์เมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อประกาศและดำเนินการตามมติของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

ดังนั้น หากนักลงทุนไม่มีสิทธิ์รับราคาซื้อพลังงานแสงอาทิตย์ที่ประกาศโดย Vietnam Electricity Group (EVN) ที่ 2,231 ดองเวียดนามต่อ kWh (เทียบเท่า 9.35 เซ็นต์สหรัฐต่อ kWh) หรือ 1,692 ดองเวียดนามต่อ kWh (เทียบเท่า 7.09 เซ็นต์สหรัฐต่อ kWh) อีกต่อไป ซึ่งจะนำไปใช้ในปี 2567 และลดราคาลงมาไม่เกินราคาสูงสุด 1,184.9 ดองเวียดนาม ตามที่กำหนดไว้ในมติ 21/QD-BCT ที่ออกเมื่อต้นปี 2566 สำหรับโครงการเปลี่ยนผ่าน ก็จะเห็นได้ชัดว่านักลงทุนต้องเผชิญกับความยากลำบากเพียงใด

ตามแนวทางแก้ไขที่ 4 ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอ โครงการที่ได้รับราคา FIT และฝ่าฝืนข้อสรุปของหน่วยงานที่มีอำนาจเนื่องจากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการรับราคา FIT ครบถ้วน จะไม่ได้รับราคา FIT ที่ได้รับสิทธิพิเศษ แต่จะต้องกำหนดราคาซื้อขายไฟฟ้าใหม่ตามกฎหมาย เรียกคืนราคา FIT ที่ได้รับสิทธิพิเศษซึ่งไม่ถูกต้องผ่านการชำระเงินชดเชยการซื้อไฟฟ้า

ตามรายงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าที่ประกาศในการประชุมข้างต้น มีโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมที่เชื่อมต่อกริด/ส่วนหนึ่งของโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ที่เชื่อมต่อกริดจำนวน 173 แห่งที่เผชิญกับสถานการณ์ที่ระบุในโซลูชันหมายเลข 4

ประเด็นเรื่องการได้รับราคา FIT1 หรือ FIT2 ในขณะที่ยังไม่มีผลการยอมรับการก่อสร้าง และหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้ออกเอกสารรับรองผลการยอมรับการก่อสร้างของผู้ลงทุน ได้รับการกล่าวถึงหลายครั้งโดยหนังสือพิมพ์การลงทุนในอดีต

จากการศึกษาพบว่า หากพิจารณาโครงการพลังงานแสงอาทิตย์แบบรวมศูนย์ที่ดำเนินการอยู่ในระบบในปัจจุบัน มีจำนวนประมาณ 150 โครงการ อย่างไรก็ตาม จำนวนโครงการที่มีผลตอบรับก่อนสิ้นสุดโครงการ FIT1 มีเพียง 15 โครงการเท่านั้น ส่วนที่เหลือจะเข้าเกณฑ์ FIT1 และได้รับการยอมรับในช่วง FIT2 เข้าเกณฑ์ FIT1 และได้รับการยอมรับหลังสิ้นสุดโครงการ FIT2 เข้าเกณฑ์ FIT2 และได้รับการยอมรับในช่วง FIT2 เข้าเกณฑ์ FIT2 และได้รับการยอมรับหลังจากสิ้นสุดโครงการ FIT2

สำหรับการผลิตพลังงานลมจากการเรียนรู้จากโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ ควรจะมีโครงการจำนวน 58 โครงการที่ได้รับการยอมรับก่อน COD มี 11 โครงการที่ได้รับการยอมรับหลังจาก COD แต่ก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2021 และมี 19 โครงการที่ได้รับการยอมรับหลังจากวันที่ 31 ตุลาคม 2021

ดังนั้น โครงการพลังงานลมที่ยอมรับหลังจากวันที่ 31 ตุลาคม 2021 หากปัจจุบันมีราคาอยู่ที่ 2,028.6 ดองเวียดนามต่อ kWh (เทียบเท่ากับ 8.5 เซ็นต์สหรัฐต่อ kWh) จะต้องกลับไปมีราคาไม่เกิน 1,587.12 ดองเวียดนามหรือ 1,815.95 ดองเวียดนามต่อ kWh ขึ้นอยู่กับว่าเป็นโครงการบนบกหรือในทะเล ตามมติ 21/QD-BCT สำหรับโครงการเปลี่ยนผ่าน เมื่อใช้วิธีแก้ปัญหาที่ 4 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

“มีทางเดียวคือฟ้องร้อง”

นาย บุย วัน ติงห์ ประธานสมาคมพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ บิ่ญ ถ่วน กล่าวว่าสภาพแวดล้อมการลงทุนในพลังงานหมุนเวียนประสบปัญหาต่างๆ มากมายเมื่อเร็วๆ นี้ นอกเหนือจากช่องว่างนโยบายแล้ว การทบทวนราคา FIT ตามที่เสนอในมาตรา 4, 5 และ 6 ยังสร้างความท้อถอยให้กับผู้ลงทุนอีกด้วย

“การละเมิดกฎหมายนั้นชัดเจนตามที่หน่วยงานความมั่นคงในการสอบสวนสรุปไว้และต้องได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัด การพิจารณาว่าโครงการที่เหลือได้ละเมิดกฎหมายหรือไม่ ในระดับใด และใครมีอำนาจที่จะสรุปว่า “โครงการดังกล่าวถูกเพิกถอนราคา FIT” ล้วนเป็นคำถามที่ตอบได้ยาก” นายทินห์กล่าว

ตามการวิเคราะห์ของนายติงห์ นักลงทุน โดยเฉพาะต่างชาติ อ้างอิงจากสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ที่ลงนามกับการไฟฟ้าเวียดนาม หาก EVN ยอมรับ COD โครงการก็ถือว่าเสร็จสมบูรณ์แล้ว ในกฎระเบียบปัจจุบันทั้งหมดไม่มีบทบัญญัติใดที่ระบุว่าการยืนยันการยอมรับจากหน่วยงานจัดการของรัฐเป็นเงื่อนไขประการหนึ่งของการรับรอง COD

“หากเราไม่ทำให้สิ่งต่างๆ ชัดเจนและโปร่งใส ฉันเชื่อว่าเมื่อราคาเปลี่ยนผ่านถูกนำมาใช้ นักลงทุนจำนวนมากจะถูกบังคับให้ฟ้อง EVN ไม่ทราบว่าใครจะชนะหรือแพ้ แต่สภาพแวดล้อมการลงทุนจะแย่ลงอย่างแน่นอน และเป็นผลให้การจัดหาไฟฟ้าเพียงพอสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ จะเผชิญกับความท้าทายที่มากขึ้น” นายทินห์กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-nang-luong-tai-tao-hot-hoang-lo-bi-thu-hoi-gia-fit-cao-d233800.html