ข้อมูลเกี่ยวกับสถานประกอบการ การจัดจำหน่าย และสินค้าคงคลังปิโตรเลียมของวิสาหกิจ จะต้องเชื่อมโยงกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

เพื่อดำเนินการตามทิศทางของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำและเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการค้าปิโตรเลียมฉบับใหม่แทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP ลงวันที่ 3 กันยายน 2557 ของรัฐบาลว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม และพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2014/ND-CP สำนักรัฐบาลได้จัดให้มีการประชุมหารือเพื่อร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กับสมาชิกรัฐบาลแล้ว

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังพิจารณาร่างหนังสือเวียนที่ให้รายละเอียดหลายมาตราของพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม ซึ่งประกอบด้วย 5 บทและ 23 มาตรา

เนื้อหาที่น่าจับตามองประการหนึ่งของร่างดังกล่าว คือ การกำหนดหลักเกณฑ์การเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียม โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ประกอบการค้าปิโตรเลียมรายใหญ่จะเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียม (ข้อมูลสิ่งอำนวยความสะดวกที่ให้บริการธุรกิจปิโตรเลียม ข้อมูลระบบจำหน่ายปิโตรเลียม ข้อมูลการนำเข้า-ส่งออก-สต๊อกปิโตรเลียม) เข้ากับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อรองรับด้วยโปรแกรมอิเล็กทรอนิกส์ที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนด

กรมธุรกิจการค้าภายในประเทศจะโอนบันทึกและเอกสารการดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมของผู้ประกอบการไปยังกรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล โดยยึดตามบันทึกและเอกสารการดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมที่ผู้ประกอบการจัดทำไว้ กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล ประเมินและส่งหนังสือยืนยันการเสร็จสมบูรณ์/ไม่สมบูรณ์ของการเชื่อมโยงข้อมูลธุรกิจปิโตรเลียมของผู้ประกอบการกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ไปยังกรมตลาดภายในประเทศ

นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนยังกำหนดเกี่ยวกับสัญญาตัวแทนจำหน่ายปลีกปิโตรเลียม สัญญาแฟรนไชส์ปลีกปิโตรเลียม และสัญญาซื้อขายปิโตรเลียมอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัญญาจะต้องทำเป็นหนังสือ นอกเหนือจากข้อตกลงของทั้งสองฝ่าย โดยมีเนื้อหาหลักๆ เช่น ชื่อ ที่อยู่ รหัสภาษีของฝ่ายจัดส่งและฝ่ายรับ ผู้ให้สิทธิ์แฟรนไชส์และผู้รับสิทธิ์แฟรนไชส์ค้าปลีกปิโตรเลียม ผู้ขายและผู้ซื้อปิโตรเลียม ขึ้นอยู่กับรูปแบบของสัญญา ปริมาณ คุณภาพ ชนิดของน้ำมันเบนซิน; วิธีการจัดส่ง; ค่าธรรมเนียมตัวแทน ค่าแฟรนไชส์ปลีกน้ำมัน ราคาซื้อและขายน้ำมัน ขึ้นอยู่กับรูปแบบสัญญา

นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนยังกำหนดและประกาศราคาน้ำมันโลกด้วย

ดังนั้นราคาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมในตลาดโลกจึงเป็นราคาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมสำเร็จรูปที่ซื้อขายกันในตลาดระหว่างประเทศ ซึ่งรวบรวมจากสำนักข่าวที่มีชื่อเสียงหนึ่งแห่งหรือหลายแห่ง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนดให้ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมที่ทางรัฐประกาศราคาปิโตรเลียมตลาดโลกที่จะนำมาใช้ในสูตรราคาปิโตรเลียม ได้แก่ น้ำมันเบนซินไร้สารตะกั่ว (มีแหล่งกำเนิดจากฟอสซิล 100%) และน้ำมันดีเซลที่บริโภคกันทั่วไปในตลาด

ราคาแก๊ส 1 603 4111 20865 29206 42709.jpg
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งออกร่างหนังสือเวียนที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม ภาพโดย : ชี หง

สำหรับการส่งออกปิโตรเลียมและวัตถุดิบ ผู้ค้าส่งปิโตรเลียมและผู้ผลิตปิโตรเลียมได้รับอนุญาตให้ส่งออกปิโตรเลียมและวัตถุดิบตามแผนที่จดทะเบียนกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาคำขอของผู้ค้าในการส่งออกปิโตรเลียมโดยพิจารณาจากดุลอุปทานและอุปสงค์การบริโภคภายในประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าการส่งออกจะไม่กระทบต่ออุปทานและอุปสงค์ของปิโตรเลียมในตลาดภายในประเทศ

“เฉพาะผู้ค้าที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติในการทำหน้าที่เป็นผู้ค้าส่งปิโตรเลียมเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้นำเข้า ส่งออกซ้ำ และขนส่งปิโตรเลียมและวัตถุดิบเป็นการชั่วคราว” ร่างดังกล่าวระบุ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ประกาศราคาตลาดโลก

นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนดังกล่าวยังกำหนดหลักการพัฒนาและปรับเปลี่ยนองค์ประกอบในสูตรราคาน้ำมันเชื้อเพลิงด้วย

ทั้งนี้องค์ประกอบในสูตรราคาน้ำมันเชื้อเพลิงได้สร้างขึ้นโดยอาศัยข้อมูลตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน ผลการสังเคราะห์ข้อมูลจากผู้ค้าน้ำมันเชื้อเพลิงรายใหญ่ ผู้ผลิตน้ำมันเชื้อเพลิง และสถานการณ์จริงของกิจกรรมทางธุรกิจน้ำมันเชื้อเพลิงในแต่ละช่วงเวลา

ต้นทุนมาตรฐานในราคาขายน้ำมันเบนซิน คือ ต้นทุนรวมสูงสุดที่ได้รับการทบทวน ประเมิน และสร้างขึ้นจากแหล่งข้อมูลที่สอดคล้องกับบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยการซื้อขายน้ำมันเบนซิน

สำหรับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าไม่ได้ประกาศราคาในตลาดโลก ผู้ค้าใช้สูตรคำนวณต้นทุนที่ประกอบเป็นราคาปิโตรเลียมในพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่และหนังสือเวียนฉบับนี้เป็นพื้นฐานในการตัดสินใจ

ภายหลังจากปรับราคาขายน้ำมันแล้ว ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่จะต้องประกาศราคาน้ำมันขายส่งและขายปลีกในระบบจำหน่าย และแจ้งให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมอุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานบริหารตลาดในท้องที่ที่ผู้ค้ามีระบบจำหน่ายทราบ

หลังจากปรับราคาขายน้ำมันแล้ว ผู้จำหน่ายน้ำมันต้องประกาศราคาน้ำมันขายส่งและขายปลีกในระบบจำหน่าย และแจ้งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมอุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานบริหารตลาดในท้องที่ที่ผู้ค้ามีระบบจำหน่ายทราบ

เพื่อรักษาเสถียรภาพของราคาน้ำมันเชื้อเพลิง โดยยึดตามนโยบายรักษาเสถียรภาพราคาของรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะทำหน้าที่เป็นประธานในการดำเนินการ และชี้แนะคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดในการดำเนินการวิธีการหนึ่งวิธีหรือหลายวิธี เพื่อตรวจสอบสาเหตุของความผันผวนของราคา ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2024/ND-CP ซึ่งมีรายละเอียดของมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยราคา และการแก้ไข เพิ่มเติม และแทนที่ (ถ้ามี)

ในกรณีหน่วยงานผู้มีอำนาจประกาศภาวะฉุกเฉิน เหตุการณ์ ภัยพิบัติ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด และราคาน้ำมันตลาดผันผวนผิดปกติ ให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการคลังและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดให้มีการรักษาเสถียรภาพราคาให้เป็นไปตามระเบียบ