ในการกล่าวสุนทรพจน์ในกลุ่มที่ 4 ซึ่งรวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภานครไฮฟอง จังหวัดนิญถ่วน จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า และเตวียนกวาง ผู้แทน เหงียน วัน ถวน คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดนิญถ่วน กล่าวว่า การกำกับดูแลเป็นหนึ่งในสามหน้าที่หลักของรัฐสภาและสภาประชาชน (HĐND) (การตรวจสอบ - การตัดสินใจ - การกำกับดูแล) ในช่วง 8 ปีที่ผ่านมาของการบังคับใช้กฎหมาย กิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชนได้รับการส่งเสริม คิดค้น และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ ซึ่งได้รับการยกย่องอย่างสูงจากประชาชนและผู้มีสิทธิออกเสียงทั่วประเทศ โดยผ่านกิจกรรมการติดตาม ได้มีการยืนยันความถูกต้องและความเป็นไปได้ของนโยบายและกฎหมาย การตรวจจับข้อจำกัดและข้อบกพร่องอย่างทันท่วงที
อย่างไรก็ตาม ตามแนวโน้มการพัฒนา กิจกรรมการกำกับดูแลของสภาแห่งชาติและสภาประชาชนในปัจจุบันจำเป็นต้องมีนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านเนื้อหาและรูปแบบ ซึ่งปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ ดังนั้น ผู้แทน Nguyen Van Thuan กล่าวว่า การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของสภาแห่งชาติและสภาประชาชน พ.ศ. 2558 จึงเป็นสิ่งจำเป็น
ผู้แทนเหงียน วัน ถวน คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดนิญถวน กล่าวปราศรัยในกลุ่มหารือ
ร่างพระราชบัญญัติฯ ฉบับนี้ (ร่างฉบับที่ 4) หลังจากมีการแก้ไขเพิ่มเติมแล้ว จะประกอบด้วย 5 บท 91 มาตรา สะท้อนเนื้อหาที่ค่อนข้างสมบูรณ์ของกลุ่มนโยบายหลัก 5 กลุ่มในกิจกรรมกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน โดยเฉพาะ: การเสริมหลักการกิจกรรมการติดตาม หลักเกณฑ์การคัดเลือกประเด็นซักถาม หัวข้อการติดตาม และประเด็นที่ต้องอธิบาย เพื่อเชื่อมโยงกิจกรรมการติดตามกับกิจกรรมการตรากฎหมาย การตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสำคัญระดับชาติและระดับท้องถิ่น แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของรัฐสภา หน่วยงานรัฐสภา และสมาชิกรัฐสภา ของสภาประชาชน หน่วยงานสภาประชาชน ผู้แทนสภาประชาชน และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับการติดตามกิจกรรม แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับวิธีการ ลำดับ ขั้นตอน เวลา และระยะเวลาในการติดตามกิจกรรม แก้ไขและเพิ่มเติมกฎข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการรับรองการปฏิบัติตามมติ ข้อสรุป คำขอ และคำแนะนำภายหลังการกำกับดูแล แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้และการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่เกี่ยวข้องในการติดตามกิจกรรมและกิจกรรมอื่นๆ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและดิจิทัลในการติดตามกิจกรรม
ในส่วนของร่างเอกสารกฎหมายนั้น ได้ดำเนินการให้มีการบังคับใช้ขั้นตอนและกระบวนการตามกฎหมายอย่างถูกต้องเหมาะสม หน่วยงานจัดทำร่างได้จัดให้มีการรวบรวมความคิดเห็น ได้รับแล้ว อธิบายและแก้ไขครบถ้วนแล้ว. อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจกรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนเสร็จสมบูรณ์ ผู้แทน Nguyen Van Thuan เสนอให้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายตามเนื้อหาดังต่อไปนี้ โดยเฉพาะ:
ในบทความที่ 3 (หลักการในการดำเนินกิจกรรมการติดตาม) เราตกลงเลือกตัวเลือกที่ 2
ในมาตรา 4 (หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐสภา) เกี่ยวกับเนื้อหาของกฎหมาย (ที่จุด c วรรค 1) ว่า "สภาชาติพันธุ์ใช้อำนาจในการกำกับดูแลการดำเนินการตามนโยบายชาติพันธุ์ โปรแกรมและแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย" มีข้อเสนอให้แก้ไขเป็น "สภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการรัฐสภาใช้และประสานงานการใช้อำนาจในการกำกับดูแลการดำเนินการตามนโยบายและโปรแกรมเป้าหมายระดับชาติ"
ในมาตรา 5 (อำนาจในการกำกับดูแลสภาประชาชน) เห็นด้วยกับความเห็นว่าจำเป็นต้องเพิ่มเติมเนื้อหาของระเบียบเกี่ยวกับอำนาจในการกำกับดูแลสภาประชาชนที่จัดตั้งรัฐบาลเมือง เนื้อหานี้ได้รับการรับรองและเพิ่มเติมโดยหน่วยงานจัดทำร่างในมาตรา 5 ก (การกำกับดูแลสภาประชาชนซึ่งเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งรัฐบาลเมือง)
ในมาตรา 6 วรรค 5 (ความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแล) เสนอให้แก้ไขเป็น "สมาชิกรัฐสภามีหน้าที่รับผิดชอบและรายงานกิจกรรมการกำกับดูแลของตนต่อคณะผู้แทนรัฐสภาและต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในพื้นที่ผ่านกิจกรรมการติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง" ในทำนองเดียวกัน ในมาตรา 6 วรรคที่ 9 ได้เสนอให้แก้ไขเป็น: “ผู้แทนสภาประชาชนมีหน้าที่รับผิดชอบและรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมการกำกับดูแลของตนต่อคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนและต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในท้องถิ่นผ่านกิจกรรมการติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง”
ในมาตรา 7 (ความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแล องค์กร และบุคคล) ร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องศึกษาและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับระยะเวลาและผลลัพธ์ของการปฏิบัติตามข้อสรุปและคำแนะนำของหน่วยงานกำกับดูแลสำหรับหน่วยงานกำกับดูแล องค์กร และบุคคล
ในวรรค 1 ข้อ 8 (สิทธิของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล) เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมเกี่ยวกับกำหนดเวลาในการรับแจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับแผน เนื้อหาการกำกับดูแล เนื้อหาที่ต้องรายงาน และกำหนดเวลาในการส่งรายงานก่อนดำเนินกิจกรรมการกำกับดูแลของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล
ในบทที่ ๑ (บทบัญญัติทั่วไป) นอกจากบทบัญญัติมาตรา ๑ ถึงมาตรา ๑๐ แล้ว ควรต้องศึกษาและเพิ่มเติมบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการกำกับดูแลสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน อำนาจในการออกมติหรือมติจัดตั้งคณะผู้แทนกำกับดูแล และอนุมัติแผนและเนื้อหาการกำกับดูแลให้มีความสมบูรณ์และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติจริงมากยิ่งขึ้น
ในมาตรา 15 (การซักถามและพิจารณาตอบคำถามในสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ) มาตรา 50 (การซักถามโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ) มาตรา 60 (การซักถามและพิจารณาตอบคำถามในสมัยประชุมสภาประชาชน) มาตรา 69 (การซักถามและพิจารณาตอบคำถามในการประชุมคณะกรรมาธิการถาวรของสภาประชาชนระหว่างสมัยประชุมสภาประชาชนสองสมัย) มาตรา 84 (การซักถามโดยสมาชิกสภาประชาชน) ... เสนอให้แก้ไขวลี "บุคคลที่ถูกซักถาม" เป็น "บุคคลที่ถูก (หรือกำลังถูก) ซักถาม"
สารบัญ: เรื่องการกำกับดูแลตามหัวข้อของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (มาตรา 16) และการกำกับดูแลตามหัวข้อของสภาประชาชน (มาตรา 62) นั้น ขอแนะนำให้ศึกษาว่าจำเป็นต้องเสริมบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการกำกับดูแลพิเศษของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนหรือไม่
ในมาตรา 18 (การลงมติไว้วางใจของรัฐสภา) และมาตรา 19 (การลงมติไว้วางใจของรัฐสภา) จำเป็นต้องกำหนดเนื้อหาที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับระยะเวลาและระยะเวลาในการจัดการการลงมติไว้วางใจไว้โดยเฉพาะในกฎหมาย เรื่องของการลงคะแนนไว้วางใจและการลงคะแนนไว้วางใจ; ระดับความเชื่อมั่นและผลทางกฎหมายจากการลงมติไว้วางใจและการลงมติไม่ไว้วางใจเป็นอย่างไร
ในมาตรา 30 วรรคที่ 5 (การกำกับดูแลการแก้ไขข้อร้องเรียนและคำกล่าวหา) เห็นด้วยกับตัวเลือกที่ 2 ของร่างกฎหมาย: "คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจะกำหนดหน่วยงานที่รับผิดชอบในการให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาในการจัดและดำเนินกิจกรรมเพื่อกำกับดูแลการแก้ไขข้อร้องเรียนและคำกล่าวหาของประชาชน"
ในส่วนของการกำกับดูแลการระงับข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษ (มาตรา 20 มาตรา 1 แห่งร่างกฎหมาย แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 30 แห่งกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐสภาและสภาประชาชน) มีหลายความเห็นที่เลือกตัวเลือก 1 แห่งร่างกฎหมาย โดยมุ่งไปที่การเพิ่มมาตรา 30 แห่งร่างกฎหมายว่าด้วย “คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจะกำหนดหน่วยงานที่รับผิดชอบในการให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาในการจัดระเบียบและดำเนินกิจกรรมเพื่อกำกับดูแลการระงับข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษของประชาชน” เนื้อหาที่กำหนดไว้ในตัวเลือกที่ 1 จะรับประกันความยืดหยุ่นในการกำหนดหน่วยงานที่ให้คำแนะนำและช่วยเหลือคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาในการกำกับดูแลการระงับข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษ โดยให้สอดคล้องกับเนื้อหาและกรณีที่เกี่ยวข้องกับข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษที่คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจัดระเบียบการกำกับดูแล
ในมาตรา 31 วรรคที่ 5 (การกำกับดูแลการแก้คำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียง) อนุมัติตัวเลือกที่ 2 ของร่างกฎหมาย: "คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะกำหนดหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อจัดระเบียบและดำเนินกิจกรรมในการกำกับดูแลการแก้คำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียง"
สปริง บินห์
ที่มา: http://baoninhthuan.com.vn/news/150511p24c34/doan-dbqh-tinh-ninh-thuan-thao-luan-tai-to-ve-gop-y-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hoi-dong-nhan-dan-2015.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)