การเสริมสร้างศักยภาพสถาบัน
ฟอรั่มดังกล่าวมีตัวแทนจากกระทรวง สาขา และหน่วยงานกลางเข้าร่วม ผู้แทนคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต่างๆ ได้แก่ Hoa Binh, Bac Kan, Cao Bang, Dien Bien, Ha Giang, Lai Chau, Lang Son, Lao Cai, Son La, Thanh Hoa, Thai Nguyen, Tuyen Quang, Yen Bai; ผู้สนับสนุนต่างประเทศ 11 ราย
ฟอรั่มเป็นกิจกรรมภายใต้โครงการความช่วยเหลือทางเทคนิค "การปรับปรุงศักยภาพสถาบันในการดำเนินการตามแผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา พ.ศ. 2564-2573" (โครงการ TA6776-VIE) ซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย โดยได้รับความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้จากกองทุนญี่ปุ่นเพื่อความเจริญรุ่งเรืองและความยืดหยุ่นแห่งเอเชียและแปซิฟิก (JFPR) ซึ่งได้รับทุนจากรัฐบาลญี่ปุ่นผ่านธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย
ผ่านฟอรั่มนี้ เพื่อส่งเสริมการสนทนาระหว่างกระทรวงกลาง จังหวัดที่มีชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก และชุมชนหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศเกี่ยวกับความต้องการและความท้าทายในการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2569 - 2573
นาย Y Thong รองรัฐมนตรี รองประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย กล่าวเปิดงานฟอรั่มว่า นอกจากผลการลดความยากจนที่น่าประทับใจของเวียดนามในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมาแล้ว อัตราความยากจนในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน แต่ในอัตราที่ช้ากว่าค่าเฉลี่ย ที่น่าสังเกตคือ ถึงแม้จะคิดเป็นเพียงร้อยละ 14.6 ของประชากรทั้งหมด แต่กลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยกลับมีสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 80 ของคนยากจนในเวียดนาม ด้วยความเป็นจริงดังกล่าว ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาถือเป็น "แกนกลางของความยากจน" ในเวียดนามอย่างแท้จริง
ใน 51 จังหวัดที่มีพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีเพียง 11 จังหวัดเท่านั้นที่สามารถปรับสมดุลงบประมาณได้ 16 จังหวัดต้องพึ่งงบประมาณกลาง 50 - 70% และ 17 จังหวัดต้องพึ่งการควบคุมจากงบประมาณกลางกว่า 70% ดังนั้น การลงทุนเพื่อปรับปรุงการเชื่อมต่อในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาจึงต้องอาศัยเงินลงทุนสาธารณะจากงบประมาณกลางเป็นหลัก
ปัจจุบัน รัฐบาลได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการดึงดูด ODA และเงินกู้อัตราพิเศษให้กับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ที่สำคัญในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา คณะกรรมการชาติพันธุ์ซึ่งมีความรับผิดชอบในฐานะหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐสำหรับกิจการชาติพันธุ์ ยังคงรักษาความสัมพันธ์ความร่วมมือที่เป็นสาระสำคัญกับผู้บริจาคระหว่างประเทศและหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนา
ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการชาติพันธุ์มีเป้าหมายที่จะดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษจากผู้บริจาคระหว่างประเทศและพันธมิตรเพื่อการพัฒนาเพื่อมุ่งเน้นที่การส่งเสริมการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานในชุมชนและอำเภอที่ยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาที่มีแกนโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติเพื่อสร้างโอกาสในการเติบโตแบบครอบคลุม สนับสนุนการพัฒนาอาชีพให้กับกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยบนพื้นฐานศักยภาพการยังชีพและองค์ความรู้ท้องถิ่น อนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวและสร้างความหลากหลายทางด้านอาชีพ
การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสำหรับชนกลุ่มน้อย โดยให้มั่นใจว่าแรงงานชนกลุ่มน้อยมีความรู้ ทักษะ และโอกาสที่เพียงพอที่จะมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานอย่างเป็นทางการอย่างเท่าเทียมกัน เสริมสร้างความสามารถในการรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นวัตกรรมในแนวทางและนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา การเสริมสร้างศักยภาพของข้าราชการที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย; เสริมสร้างศักยภาพการประสานงานคณะกรรมการชาติพันธุ์และระบบหน่วยงานบริหารรัฐกิจด้านงานชาติพันธุ์ทุกระดับ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง รองประธาน Y Thong เน้นย้ำว่า ผ่านการสนทนา การแลกเปลี่ยนประสบการณ์และการแบ่งปันข้อมูลที่มีประโยชน์ ฟอรั่มนี้จะให้ข้อมูลเพิ่มเติมแก่หน่วยงานของรัฐ ผู้บริจาค จังหวัดในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เพื่อให้มีนโยบายที่เหมาะสมในการส่งเสริมการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในอนาคตอันใกล้นี้
คณะกรรมการชาติพันธุ์พร้อมที่จะเป็นสะพานเชื่อมเสมอ
นายดิงห์ กง ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญ กล่าวในการประชุมว่า ในช่วงปี 2564 - 2568 จังหวัดหว่าบิ่ญจะดำเนินโครงการและโครงการที่ไม่ใช้ทุน ODA จำนวน 21 โครงการ ซึ่งทุน ODA อยู่ที่ 5,552,872 ล้านดอง และทุนสำรองอื่น ๆ อยู่ที่ 2,064,386 ล้านดอง โครงการมุ่งเน้นไปที่พื้นที่เกษตรกรรมและการพัฒนาชนบทเป็นหลัก การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคม สุขภาพ - วัฒนธรรม - สังคม และสาขาอื่นๆ
รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮัวบินห์ ดิง กง ซู หวังที่จะเข้าถึงแหล่งทุน ODA เงินกู้อัตราพิเศษ โดยเฉพาะทุน ODA ที่ไม่ขอคืนได้ ในด้านโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งระหว่างภูมิภาค สาธารณสุข การเกษตร การเติบโตสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยทำให้ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดเสร็จสมบูรณ์ ซึ่งจะส่งผลสำคัญต่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนและเพิ่มรายได้ของประชาชน
นาย Hoang Quoc Khanh รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไก กล่าวในการประชุมว่า โครงการและโปรแกรม ODA นั้นมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติมาก โดยสามารถเสริมงบประมาณของจังหวัดลาวไกได้ปีละประมาณ 600,000 - 700,000 ล้านดอง มีส่วนร่วมในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ชนบท ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน ลดความยากจน สร้างเสถียรภาพและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในชุมชนบนภูเขาที่ด้อยโอกาส
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับชนกลุ่มน้อย ปรับปรุงสิ่งแวดล้อม เพิ่มการเข้าถึงบริการทางสังคมที่จำเป็นของประชาชน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการเดินทางของผู้คนภายในภูมิภาค เพิ่มรายได้ ลดเวลาการเดินทางและขนส่งสินค้า อัตราการลดความยากจนเฉลี่ยรายปีจะอยู่ที่และเกิน 5% เสมอ ลดช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนระหว่างชุมชนชนกลุ่มน้อยและภูมิภาค พร้อมกันนั้นยังมีส่วนร่วมในการสร้างความตระหนักรู้และส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในชุมชนชาติพันธุ์อีกด้วย
ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนเน้นหารือถึงเนื้อหาต่อไปนี้: ความท้าทายในสถาบันปัจจุบัน (นโยบาย กฎระเบียบ ความสามารถ) ในการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ประสบการณ์ในการจัดทำโครงการ/โปรแกรมเพื่อดึงดูด ODA และเงินกู้อัตราพิเศษให้กับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา แนวทางการระดมทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษจากรัฐบาลสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา ยุทธศาสตร์และการกำหนดลำดับความสำคัญความร่วมมือของชุมชนหุ้นส่วนพัฒนาระหว่างประเทศด้านชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา
ในคำกล่าวสรุปที่ฟอรัม รองรัฐมนตรีและรองประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Y Thong กล่าวว่า จากการหารือในฟอรัมนี้ คณะกรรมการชาติพันธุ์จะสรุปความคิดเห็นเกี่ยวกับความยากลำบากและข้อเสนอจากจังหวัดต่างๆ รวมถึงการแบ่งปันของกระทรวงกลาง ผู้บริจาคระหว่างประเทศ และหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนา เพื่อเสนอคำแนะนำต่อรัฐบาลและรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เหมาะสมในการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา
รองปลัดกระทรวงและรองประธาน Y Thong ได้ขอร้องอย่างนอบน้อมว่ากระทรวงกลาง ผู้บริจาคระหว่างประเทศ และหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนายังคงให้ความสำคัญกับการสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาต่อไป รองปลัดกระทรวงเสนอให้จังหวัดต่างๆ ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และความกระตือรือร้นในการดึงดูดทุน ODA และสินเชื่ออัตราพิเศษ
“คณะกรรมการชาติพันธุ์พร้อมเสมอที่จะทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อม โดยมีบทบาทเชิงรุกในการประสานงานกับกระทรวงและสาขาในส่วนกลาง สนับสนุนท้องถิ่นในการส่งเสริมความร่วมมือกับผู้บริจาคระหว่างประเทศและหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา” รองปลัดกระทรวง รองประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ ยศทอง กล่าวเน้นย้ำ
ภายใต้กรอบการประชุมฟอรั่ม ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 พฤศจิกายน คณะผู้แทนเข้าร่วมฟอรั่มได้เยี่ยมชมโมเดลการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนของชนกลุ่มน้อยในจังหวัดหว่าบิ่ญ
คณะกรรมการชาติพันธุ์กับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา: การเชื่อมโยงเพื่อระดมเงินทุน ODA (ตอนที่ 8)
การแสดงความคิดเห็น (0)