การเสริมสร้างศักยภาพสถาบัน
ฟอรั่มดังกล่าวมีตัวแทนจากกระทรวง สาขา และหน่วยงานกลางเข้าร่วม ตัวแทนคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ได้แก่ จังหวัดหว่าบิ่ญ, จังหวัดบั๊กกาน, จังหวัดกาวบั่ง, จังหวัดเดียนเบียน, จังหวัดห่าซาง, จังหวัดไลเจา, จังหวัดลางเซิน, จังหวัดเลาไก, จังหวัดซอนลา, จังหวัดทันห์ฮัว, จังหวัดไทเหงียน, จังหวัดเตวียนกวาง, จังหวัดเอียนบ๊าย ผู้สนับสนุนต่างประเทศ 11 ราย
ฟอรั่มเป็นกิจกรรมภายใต้โครงการความช่วยเหลือทางเทคนิค "การปรับปรุงศักยภาพสถาบันในการดำเนินการตามแผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา พ.ศ. 2564-2573" (โครงการ TA6776-VIE) ซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย โดยได้รับความช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้จากกองทุนญี่ปุ่นเพื่อความเจริญรุ่งเรืองและความยืดหยุ่นแห่งเอเชียและแปซิฟิก (JFPR) ซึ่งได้รับทุนจากรัฐบาลญี่ปุ่นผ่านธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย
ผ่านฟอรั่มนี้ เพื่อส่งเสริมการสนทนาระหว่างกระทรวงกลาง จังหวัดที่มีชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก และชุมชนหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศเกี่ยวกับความต้องการและความท้าทายในการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2569 - 2573
นาย Y Thong รองรัฐมนตรี รองประธานคณะกรรมการชนกลุ่มน้อย กล่าวเปิดงานฟอรั่มว่า นอกจากผลการลดความยากจนที่น่าประทับใจของเวียดนามในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมาแล้ว อัตราความยากจนในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน แต่ในอัตราที่ช้ากว่าค่าเฉลี่ย ที่น่าสังเกตคือ ถึงแม้จะคิดเป็นเพียงร้อยละ 14.6 ของประชากรทั้งหมด แต่กลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยกลับมีสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 80 ของคนยากจนในเวียดนาม ด้วยความเป็นจริงดังกล่าว ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาถือเป็น "แกนกลางของความยากจน" ในเวียดนามอย่างแท้จริง
ใน 51 จังหวัดที่มีพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีเพียง 11 จังหวัดเท่านั้นที่สามารถปรับสมดุลงบประมาณได้ 16 จังหวัดต้องพึ่งงบประมาณกลาง 50 - 70% และ 17 จังหวัดต้องพึ่งการควบคุมจากงบประมาณกลางกว่า 70% ดังนั้น การลงทุนเพื่อปรับปรุงการเชื่อมต่อในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาจึงต้องอาศัยเงินลงทุนสาธารณะจากงบประมาณกลางเป็นหลัก
ปัจจุบัน รัฐบาลได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการดึงดูด ODA และเงินกู้อัตราพิเศษให้กับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ที่สำคัญในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา คณะกรรมการชาติพันธุ์ซึ่งมีความรับผิดชอบในฐานะหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐสำหรับกิจการชาติพันธุ์ ยังคงรักษาความสัมพันธ์ความร่วมมือที่เป็นสาระสำคัญกับผู้บริจาคระหว่างประเทศและหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนา
ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการชาติพันธุ์มีเป้าหมายที่จะดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษจากผู้บริจาคระหว่างประเทศและพันธมิตรเพื่อการพัฒนาเพื่อมุ่งเน้นที่การส่งเสริมการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานในชุมชนและอำเภอที่ยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาที่มีแกนโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติเพื่อสร้างโอกาสในการเติบโตแบบครอบคลุม สนับสนุนการพัฒนาอาชีพให้กับกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยบนพื้นฐานศักยภาพการยังชีพและองค์ความรู้ท้องถิ่น อนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวและสร้างความหลากหลายทางด้านอาชีพ
การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสำหรับชนกลุ่มน้อย โดยให้มั่นใจว่าแรงงานชนกลุ่มน้อยมีความรู้ ทักษะ และโอกาสที่เพียงพอที่จะมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานอย่างเป็นทางการอย่างเท่าเทียมกัน เสริมสร้างความสามารถในการรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นวัตกรรมในแนวทางและนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การเสริมสร้างศักยภาพของข้าราชการที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย; เสริมสร้างศักยภาพการประสานงานคณะกรรมการชาติพันธุ์และระบบหน่วยงานบริหารรัฐกิจด้านงานชาติพันธุ์ทุกระดับ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง รองประธาน Y Thong เน้นย้ำว่า ผ่านการสนทนา การแลกเปลี่ยนประสบการณ์และการแบ่งปันข้อมูลที่มีประโยชน์ ฟอรั่มนี้จะให้ข้อมูลเพิ่มเติมแก่หน่วยงานของรัฐ ผู้บริจาค จังหวัดในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เพื่อให้มีนโยบายที่เหมาะสมในการส่งเสริมการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในอนาคตอันใกล้นี้
คณะกรรมการชาติพันธุ์พร้อมที่จะเป็นสะพานเชื่อมเสมอ
นายดิงห์ กง ซู รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญ กล่าวในการประชุมว่า ในช่วงปี 2564 - 2568 จังหวัดหว่าบิ่ญจะดำเนินโครงการและโครงการที่ไม่ใช้ทุน ODA จำนวน 21 โครงการ ซึ่งทุน ODA อยู่ที่ 5,552,872 ล้านดอง และทุนสำรองอื่น ๆ อยู่ที่ 2,064,386 ล้านดอง โครงการมุ่งเน้นไปที่พื้นที่เกษตรกรรมและการพัฒนาชนบทเป็นหลัก การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคม สุขภาพ - วัฒนธรรม - สังคม และสาขาอื่นๆ
รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮัวบินห์ ดิง กง ซู หวังที่จะเข้าถึงแหล่งทุน ODA เงินกู้อัตราพิเศษ โดยเฉพาะทุน ODA ที่ไม่ขอคืนได้ ในด้านโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งระหว่างภูมิภาค สาธารณสุข การเกษตร การเติบโตสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยทำให้ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดเสร็จสมบูรณ์ ซึ่งจะส่งผลสำคัญต่อการบรรเทาความยากจนอย่างยั่งยืนและเพิ่มรายได้ของประชาชน
นาย Hoang Quoc Khanh รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลาวไก กล่าวในการประชุมว่า โครงการและโปรแกรม ODA นั้นมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติมาก โดยสามารถเสริมงบประมาณของจังหวัดลาวไกได้ปีละประมาณ 600,000 - 700,000 ล้านดอง มีส่วนร่วมในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ชนบท ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน ลดความยากจน สร้างเสถียรภาพและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนในชุมชนบนภูเขาที่ด้อยโอกาส
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับชนกลุ่มน้อย ปรับปรุงสิ่งแวดล้อม เพิ่มการเข้าถึงบริการทางสังคมที่จำเป็นของประชาชน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการเดินทางของผู้คนภายในภูมิภาค เพิ่มรายได้ ลดเวลาการเดินทางและขนส่งสินค้า อัตราการลดความยากจนเฉลี่ยรายปีจะอยู่ที่และเกิน 5% เสมอ ลดช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนระหว่างชุมชนชนกลุ่มน้อยและภูมิภาค พร้อมกันนั้นยังมีส่วนร่วมในการสร้างความตระหนักรู้และส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในชุมชนชาติพันธุ์อีกด้วย
ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนเน้นหารือถึงเนื้อหาต่อไปนี้: ความท้าทายในสถาบันปัจจุบัน (นโยบาย กฎระเบียบ ความสามารถ) ในการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ประสบการณ์ในการจัดทำโครงการ/โปรแกรมเพื่อดึงดูด ODA และเงินกู้อัตราพิเศษให้กับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา แนวทางการระดมทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษจากรัฐบาลสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์และพื้นที่ภูเขา ยุทธศาสตร์และการกำหนดลำดับความสำคัญความร่วมมือของชุมชนหุ้นส่วนพัฒนาระหว่างประเทศด้านชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา
ในคำกล่าวสรุปที่ฟอรัม รองรัฐมนตรีและรองประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Y Thong กล่าวว่า จากการหารือในฟอรัมนี้ คณะกรรมการชาติพันธุ์จะสรุปความคิดเห็นเกี่ยวกับความยากลำบากและข้อเสนอจากจังหวัดต่างๆ รวมถึงการแบ่งปันของกระทรวงกลาง ผู้บริจาคระหว่างประเทศ และหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนา เพื่อเสนอคำแนะนำต่อรัฐบาลและรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เหมาะสมในการดึงดูดทุน ODA และเงินกู้อัตราพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา
รองปลัดกระทรวงและรองประธาน Y Thong ได้ขอร้องอย่างนอบน้อมว่ากระทรวงกลาง ผู้บริจาคระหว่างประเทศ และหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนายังคงให้ความสำคัญกับการสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาต่อไป รองปลัดกระทรวงเสนอให้จังหวัดต่างๆ ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และความกระตือรือร้นในการดึงดูดทุน ODA และสินเชื่ออัตราพิเศษ
“คณะกรรมการชาติพันธุ์พร้อมเสมอที่จะทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อม โดยมีบทบาทเชิงรุกในการประสานงานกับกระทรวงและสาขาในส่วนกลาง สนับสนุนท้องถิ่นในการส่งเสริมความร่วมมือกับผู้บริจาคระหว่างประเทศและหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา” รองปลัดกระทรวง รองประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ ยศทอง กล่าวเน้นย้ำ
ภายใต้กรอบการประชุมฟอรั่ม ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 พฤศจิกายน คณะผู้แทนเข้าร่วมฟอรั่มได้เยี่ยมชมโมเดลการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนของชนกลุ่มน้อยในจังหวัดหว่าบิ่ญ
คณะกรรมการชาติพันธุ์กับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา: การเชื่อมโยงเพื่อระดมเงินทุน ODA (ตอนที่ 8)
การแสดงความคิดเห็น (0)