“เหตุใดถึงเป็นเช่นนั้น ทั้งๆ ที่มีภูมิหลังอันล้ำค่าแต่กำเนิด แต่ยังมีเพียงแค่… ศักยภาพเท่านั้น” ฉันไม่อยากเรียกมันว่าศักยภาพอีกต่อไป “ตอนนี้เราต้องเปลี่ยนแปลง” ดร. Ngo Phuong Lan ประธานสมาคมส่งเสริมและพัฒนาภาพยนตร์เวียดนาม แสดงความคิดเห็นอย่างหนักแน่น
โอกาสที่พลาดไปมากมาย
ในสุนทรพจน์ที่ส่งไปยังการประชุมเรื่อง “การท่องเที่ยว ภาพยนตร์ และกีฬา: การสร้างอนาคต - การเดินทางร่วมกันอันยาวไกล” ที่จัดขึ้นในช่วงต้นเดือนกันยายนที่จังหวัดบิ่ญดิ่ญ ดร.เหงียน วัน ติญห์ อดีตผู้อำนวยการกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) ได้เล่าถึงเรื่องราวที่น่าเศร้า: กรณีของภาพยนตร์เรื่อง Tomorrow Never Die พันธมิตรต่างชาติใช้เงินมากถึง 4 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อเตรียมฉากในอ่าวฮาลอง จากนั้นจู่ๆ ก็ได้รับแจ้งว่าปฏิเสธที่จะอนุญาตให้ถ่ายทำในเวียดนาม “เรื่องนี้ส่งผลลบต่อชื่อเสียงของเราในการร่วมมือกับโรงภาพยนตร์ระดับนานาชาติ” เป็นเวลานานหลังจากนั้น สตูดิโอฮอลลีวูดและประเทศอื่นๆ จำนวนมากไม่ได้เข้ามาสร้างภาพยนตร์ในเวียดนามอีกเลย" นายเหงียน วัน ติญห์ กล่าวเน้นย้ำ
ดร.โง ฟอง ลาน เผยว่าในปัจจุบันจำนวนโครงการภาพยนตร์นานาชาติที่ถ่ายทำในเวียดนามสามารถนับได้เพียงนิ้วมือ ในขณะที่ประเทศไทยสามารถดึงดูดทีมงานสร้างภาพยนตร์ได้ประมาณ 100 ทีมงานในแต่ละปี หากทีมงานภาพยนตร์ไม่ได้รับแรงจูงใจมากนักเมื่อถ่ายทำในเวียดนาม พวกเขาก็จะเลือกสถานที่ที่มีภูมิประเทศคล้ายคลึงกัน เช่น ประเทศไทย ประเทศฟิลิปปินส์ หรือประเทศอื่นๆ ที่ต้อนรับพวกเขา แล้วเราจะสูญเสียลูกค้าจำนวนมาก
รองศาสตราจารย์ ดร. โด เลนห์ หุ่ง ตู ประธานสมาคมภาพยนตร์เวียดนาม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ได้เสนอแนะว่า ควรมีการเชื่อมโยงแบบสอดประสานกันระหว่างกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ไม่ใช่แค่ภาคส่วนวัฒนธรรมเท่านั้น เขาเน้นย้ำว่าประเทศต่างๆ เช่น ไทยและมาเลเซีย จะคืนหรือยกเว้นภาษีให้กับทีมงานภาพยนตร์ที่เข้ามาจ้างคนงานในประเทศของตน เราควรอ้างถึงสิ่งเหล่านี้เพื่อมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมภาพยนตร์เวียดนาม ดึงดูดทีมงานภาพยนตร์ต่างชาติให้มากขึ้น และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้กับคนเวียดนามในภาคบริการ”
ก่อนที่จะมีการออกกฎหมายภาพยนตร์ปี 2022 (แก้ไขเพิ่มเติม) ผู้กำกับและผู้ผลิตภาพยนตร์หลายรายกล่าวว่าการขออนุญาตและการใช้ฉากในเวียดนามนั้นซับซ้อนและใช้เวลานานมาก เวียดนามไม่มีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่ทีมงานภาพยนตร์ต่างชาติ และไม่มีนโยบายภาษีสำหรับพวกเขาด้วย การบริการสร้างภาพยนตร์ในเวียดนามยังไม่สม่ำเสมอและไม่เป็นมืออาชีพ แม้ว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2566 และให้แรงจูงใจทางภาษีแก่องค์กรต่างชาติที่ผลิตภาพยนตร์ในเวียดนาม แต่ก็ยังไม่มีพระราชกฤษฎีกาที่ชัดเจนเป็นพิเศษ นายเหงียน เฉา เอ กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Oxalis Adventure ซึ่งเป็นบริษัทท่องเที่ยวสำรวจถ้ำแห่งแรกในเวียดนาม กล่าวว่า เมื่อเทียบกับจุดหมายปลายทางอื่นๆ ในภูมิภาคแล้ว ปัจจุบันเวียดนามถือเป็นจุดหมายปลายทางใหม่และน่าดึงดูดสำหรับภาพยนตร์ต่างประเทศ ผู้สร้างภาพยนตร์ต่างชาติหวังว่าเวียดนามจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการออกใบอนุญาตโครงการภาพยนตร์ สนับสนุนความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย และรักษาความลับระหว่างการถ่ายทำ
ผู้ผลิต Tran Thi Bich Ngoc เปิดเผยว่ากระบวนการฟื้นคืนเงินทุนสำหรับนักลงทุนต่างชาตินั้นช้ามาก โดยกินเวลาตั้งแต่ 6 เดือนไปจนถึงหลายปี มีภาพยนตร์ที่ออกฉายในโรงภาพยนตร์ตั้งแต่ปี 2562 ที่ยังต้องดำเนินกระบวนการคืนทุนให้เสร็จสิ้น สิ่งนี้สร้างความเสี่ยงอย่างมาก ทำให้นักลงทุนต่างชาติลังเลที่จะเข้าร่วมตลาดผลิตภาพยนตร์ในเวียดนาม ในขณะที่ภาพยนตร์มีการบูรณาการในระดับนานาชาติ การไม่สามารถรับทุนจากต่างประเทศได้ ส่งผลให้การพัฒนาธุรกิจภาพยนตร์มีข้อจำกัด และนำไปสู่การพัฒนาที่จำกัดของอุตสาหกรรมภาพยนตร์ทั้งหมด
ขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ เช่น ฝรั่งเศส เกาหลีใต้ มาเลเซีย และไทย ก็มีนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่ทีมงานภาพยนตร์ต่างชาติอย่างชัดเจน ช่วยให้พวกเขาสามารถลดต้นทุนการผลิตได้อย่างมาก เช่นเดียวกับในฝรั่งเศส การยกเว้นภาษี ลดหย่อนภาษี และระบบการนำเข้าอุปกรณ์ประกอบฉากในภาพยนตร์โดยเฉพาะสามารถช่วยให้ทีมงานภาพยนตร์นานาชาติลดต้นทุนการผลิตในประเทศได้มากถึง 50% นอกจากนี้ เกาหลียังเป็นผู้นำในการดึงดูดและสนับสนุนทีมงานภาพยนตร์ต่างชาติ โดยสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการผลิตภาพยนตร์ประมาณร้อยละ 20 สำหรับฉากที่ถ่ายทำในประเทศ และยังส่งคณะสำรวจไปยังประเทศอื่นๆ เพื่อแนะนำและแสวงหาโอกาสในการดึงดูดทีมงานภาพยนตร์อีกด้วย มาเลเซียชดเชยค่าใช้จ่ายในการผลิตภาพยนตร์ต่างประเทศสูงสุดร้อยละ 30 ที่เกิดขึ้นในประเทศ ประเทศไทยให้คืนภาษีร้อยละ 15 ให้กับทีมงานภาพยนต์ต่างชาติที่ใช้จ่ายในไทยมากกว่า 50 ล้านบาท และจะได้รับเพิ่มอีก 5 เปอร์เซ็นต์ หากว่าจ้างคนงานท้องถิ่นและส่งเสริมภาพลักษณ์ที่ดีของประเทศ
สิ่งเล็กๆแต่ไม่เล็ก!
ผู้กำกับ Trinh Dinh Le Minh กล่าวว่าท้องถิ่นหลายแห่งตระหนักดีว่าการที่ทีมงานภาพยนตร์เดินทางมาถ่ายทำภาพยนตร์นั้นเป็นโอกาสในการส่งเสริมภาพลักษณ์ของตนเอง จึงก่อให้เกิดความต้องการในการเที่ยวชมสถานที่และการท่องเที่ยว อย่างไรก็ตาม ท้องถิ่นหลายแห่งยังไม่ได้ดำเนินการงบประมาณอย่างจริงจังเพื่อสนับสนุนทีมงานถ่ายทำภาพยนตร์ กิจกรรมการประสานงานหยุดอยู่เพียงการอนุญาตบริบท การจัดการระเบียบเมืองและพื้นที่ในเมือง เมื่อวิเคราะห์เพิ่มเติม โปรดิวเซอร์ Mai Thu Huyen กล่าวว่าทีมงานภาพยนตร์ให้ความสำคัญกับฉากและนโยบายสิทธิพิเศษจากจังหวัดและเมืองเป็นอย่างมาก เนื่องจากการส่งทีมงานภาพยนตร์และอุปกรณ์ขนาดใหญ่ไปถ่ายทำนั้นมีค่าใช้จ่ายค่อนข้างสูง ผู้สร้างภาพยนตร์ทุกคนต้องการฉากที่สวยงามและเป็นเอกลักษณ์ แต่ไม่ใช่ทุกคนจะสามารถเดินทางไกลได้ในขณะที่งบประมาณสร้างภาพยนตร์ของตนมีจำกัด การถ่ายทำในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ ถึงแม้จะไม่ได้มีข้อได้เปรียบในเรื่องทัศนียภาพที่เป็นธรรมชาติและป่าเถื่อน แต่ก็มีข้อได้เปรียบที่ชัดเจนในแง่ของบุคลากรและอุปกรณ์ ในจังหวัดที่มีภูมิประเทศสวยงามมากแต่ไม่สะดวกต่อการเดินทาง การผลิตจึงได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษ
นอกเหนือจากฉากแล้ว ทีมงานภาพยนตร์ทุกคนต้องการเลือกสถานที่ที่สามารถระดมทรัพยากรบุคคลให้เพียงพอต่อเงื่อนไขกระบวนการผลิตภาพยนตร์ได้ง่าย เพราะทีมงานถ่ายทำภาพยนตร์ทุกกองต้องมีบุคลากรด้านเทคนิคและนักแสดงประกอบจำนวนมากในสถานที่ถ่ายทำ ท้องถิ่นที่มีทรัพยากรบุคคลในท้องถิ่นที่มีความรู้และได้รับการฝึกฝนด้านภาพยนตร์จะมีข้อได้เปรียบอย่างมาก แม้ว่าปัจจุบันจังหวัดและเมืองบางเมืองไม่สามารถตอบสนองความต้องการนี้ได้ก็ตาม นี่ก็เป็นอีกสาเหตุหนึ่งที่เป็นอุปสรรคต่อการดึงดูดทีมงานภาพยนตร์ สิ่งนี้ยังเป็นจริงในเรื่องราวของการดึงดูดและความร่วมมือระหว่างประเทศอีกด้วย การพลาดโอกาสในการดึงดูดทีมงานภาพยนตร์มาถ่ายทำภาพยนตร์ยังหมายถึงการสูญเสียโอกาสในการเรียนรู้ ได้รับประสบการณ์ และพัฒนาทักษะทางวิชาชีพของเราอีกด้วย
Franck Priot ผู้เชี่ยวชาญด้านภาพยนตร์ชาวฝรั่งเศส กล่าวถึงการสร้างความดึงดูดใจผ่านนโยบายว่า “เมื่อชมการแสดงศิลปะการต่อสู้ในบิ่ญดิ่ญ ผมพบว่ามันน่าดึงดูดใจมากกว่ารายการเพลงเสียอีก” เราควรจะรวมการท่องเที่ยว โรงภาพยนตร์ และกีฬาเข้าด้วยกันนานแล้ว แต่กลับมาที่คำถามว่าผู้นำต้องการให้ทีมงานถ่ายทำในท้องถิ่นหรือไม่? หากเป็นเช่นนั้น ท้องถิ่นมีนโยบายและแรงจูงใจอะไรบ้างในการทำงานและดึงดูดทีมงานภาพยนตร์ให้มาถ่ายทำ? ตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวไว้ ความมุ่งมั่นของแต่ละจังหวัดต่อผู้สร้างภาพยนตร์นั้นไม่เพียงพอ และนโยบายคืนภาษีสำหรับทีมงานสร้างภาพยนตร์ท้องถิ่นควรจะได้รับการบังคับใช้ในเร็วๆ นี้
ในทำนองเดียวกัน นางสาว Ngo Thi Bich Hanh กรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัท BHD กล่าวว่าหากจะถ่ายทำที่ทะเลสาบ Hoan Kiem (ฮานอย) จะต้องได้รับใบอนุญาตจากกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เขต บริษัทสวนสาธารณะสีเขียว และบางครั้งอาจต้องขออนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนฮานอยด้วย “หากทีมงานถ่ายทำถ่ายทำ 5 สถานที่ใน 1 วัน โดยแต่ละสถานที่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตย่อย 3 ใบ จะยากมาก” ดังนั้น ทีมงานภาพยนตร์จึงหวังว่าจะมีหน่วยงานบริหารจัดการแบบรวมศูนย์ เพื่อว่าเมื่อจำเป็น พวกเขาจะต้องติดต่อเพียงหน่วยงานเดียวเท่านั้น” นางสาวโงบิชฮันห์ เสนอ
นายฮา วัน ซิว รองผู้อำนวยการสำนักงานการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม กล่าวว่า “จนถึงปัจจุบัน กิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยวผ่านภาพยนตร์ยังไม่มีทิศทางที่ชัดเจน ยังไม่มีการศึกษาวิจัยและประเมินศักยภาพและอิทธิพลของภาพยนตร์ที่มีต่อการส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างเต็มที่ เพื่อให้มีการลงทุนที่เหมาะสมในกิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยวผ่านภาพยนตร์” กิจกรรมนี้ควรได้รับการพิจารณาให้เป็นช่องทางส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างเป็นทางการ ซึ่งรวมอยู่ในโครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวระดับชาติ เพื่อสร้างกระแสและเป็นผู้นำในการดำเนินกิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยวทางภาพยนตร์ในท้องถิ่น
มายอัน-วันตวน
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/dien-anh-du-lich-dung-de-tiem-nang-mai-tiem-an-bai-3-tiem-nang-thanh-loi-the-di-mai-chua-thanh-duong-post762006.html
การแสดงความคิดเห็น (0)